“能办的尽快办”，急中小企业之所急

国务院促进中小企业发展工作领导小组第四次会议近日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长刘鹤主持会议并讲话。会议要求抓紧修改完善《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，形成支持中小企业发展的政策制度安排。各部门要提高工作效率，对支持中小企业发展的事情，坚持能办的尽快办，共同努力，真抓实干，把中小企业的事办好。

中小企业是国民经济的毛细血管，其发展好坏，直接关系社会创业创新和就业活力，以及整个经济的内生动力。近些年，从中央到地方，为营造良好的中小企业发展环境，打出了一套由减税降费、放管服改革等构成的调控组合拳。在此基础上，国务院再次明确“对支持中小企业发展的事情，坚持能办的尽快办”，实质上是为相关工作提出了更高的效率要求，这也将为中小企业的发展注入“加速度”。

刚刚结束的中央经济工作会议明确提出，要更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题；完善中小企业发展的政策体系。之所以强调要“更好”“完善”，是因为经济发展的内外环境在变化，中小企业也可能遭遇新的困难，那么面向中小企业的支持系统，亦需与时俱进，以更快、更有力的针对性举措来为它们排忧解难。

“坚持能办的尽快办”，一定程度上也就是倒逼相关的体制机制提升创新应变能力，更好满足中小企业的实际需求。如今年8月，全国首家小微企业续贷中心在北京海淀区正式挂牌，该机构通过大幅缩减续贷的审批时间和所需材料，有力解决了小微企业“续贷难”的现实痛点，堪称“能办的尽快办”的微观样本。

应该看到，时间和效率对于企业来讲就是实实在在的发展机会，在“能办”的事情上搞拖延，就是贻误企业发展机会。在这个角度，“能办的尽快办”，就是要求政务服务系统的办事节奏、服务效能对标中小企业运转效率，“急中小企业之所急”。

能办的尽快办，不只是要从正面回应企业的实际困难，在后端的权利救济上，也需要实现应解决的问题尽快解决。如前不久就有媒体报道个别地方的企业遭遇环保“一刀切”而迟迟难以获得公正处理的现象。这同样有违“把中小企业的事办好”的要求。在保障和满足企业合法权益、正当诉求上，也理当做到“尽快办”。

能办的尽快办，还要求各地确立一种平等、公正的政务服务态度。现实中，不排除一些地方，在对待企业诉求上，仍不同程度存在着“重大轻小”、“重国企、轻民企”的倾向。而能办的尽快办，即意味着办事的效率、解决问题的进度，不因企业主体的不同而差异化对待，而是在法律允许的“能办”的前提下做到一视同仁。

事实上，上个月公布的《推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也明确提出，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

本质上，“能办的尽快办”与近几年由上至下开展的放管服改革具有内在一致性。如不少地方都在探索的“最多跑一次”改革，其背后的核心诉求，也正是“尽快办”。当然，国务院再提“各部门要提高工作效率”，意味着现有的相关工作依然有潜力可挖。所以，“能办的尽快办”，也是对相关改革的再敦促。可以肯定，对中小企业服务效率越高，中小企业也就越有活力。（宣传部 王传媚）