《学习参考》[第三百八十期]
主办：共青团武汉科技大学委员会二〇二〇年十月二十四日
承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会☆内部资料注意保存☆
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目录
※思想教育※
1、在新时代继承和弘扬伟大抗美援朝精神
※时政要闻※（10月16日-10月23日)
2、中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持会议并发表重要讲话。
3、李克强在2020年浦江创新论坛上致辞
4、人民银行对侵害消费者金融信息安全行为立案调查
5、李克强：研究建立常态化的财政资金直达机制
6、十三五”期间我国一批关键核心技术取得突破
7、加入COVAX是中国履行疫苗作为全球公共产品的郑重承诺
8、习近平会见全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会代表，李克强参加会见并在表彰大会上讲话
9、习近平在中央政治局第二十四次集体学习时强调
10、人大常委会第二十二次会议在京举行
11、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会在京隆重举行
12、从“陌生人”到“熟人”——探索小区治理的深圳解决之路
13、税收支持体系打造“升级版” 长三角税收一体化提速
14、电商扶贫 产业助力卓资“小熏鸡”飞向大市场
15、核能安全暨核电产业链高峰论坛召开，烟台倾力培育千亿级核电装备产业
16、深圳部分大行收紧“房抵贷” ：住宅类放缓、商铺等基本停贷
17、发挥香港独特优势，莫让机遇变遗憾
18、澳门特区政府将启动国旗国徽本地法律的修改工作
19、纪念台湾光复75周年学术研讨会在京举行，汪洋出席并讲话
20、法国扩大宵禁地区以应对“第二波疫情”
21、中梵决定将主教任命的临时性协议延迟两年
22、美方再列管6家中国媒体为“外国使团”外交部：将做出正当必要反应
23、伊朗常驻联合国代表团发言人：伊朗无意干涉美国大选
24、日本福岛核污水排放计划引担忧
25、奥巴马首为拜登线下拉票，痛批特朗普
26、国务委员兼外交部长王毅应约同摩洛哥外交大臣布里达通电话
27、欧英未来关系谈判艰难推进
28、中国为全球减贫事业做出积极贡献
29、国际视察：中国加入“疫苗实施计划”展现大国担当
※他山之石※
30、教育部将加大部省合建力度，支持郑州大学发展
31、京都大学-温州大学“国际水资源与水生态研究中心”在温州大学揭牌成立
32、甘肃省发改委与兰州大学开展战略合作，全方位支持兰大发展
33、第八届“中韩公共外交研究论坛”在吉林大学举办
34、19所高校对口支援新疆大学
35、上海大学，再添3所附属医院
36、北京大学景德镇研究院挂牌成立
37、湖南大学与华为联合发布《汽车用户体验2020设计趋势报告》
38、云南大学首个学部正式成立
39、南开大学与天津医科大学签约，实质推进全面战略合作
※理论探讨※
40、中国全年经济正增长是大概率事件
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※思想教育※
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【1】在新时代继承和弘扬伟大抗美援朝精神
70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平19日前往中国人民革命军事博物馆，参观“铭记伟大胜利 捍卫和平正义——纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山参观展览。下午3时05分，习近平等党和国家领导同志来到中国人民革命军事博物馆，步入展厅参观展览。志愿军战歌的珍贵手稿，重现激战松骨峰场景的油画，反映鏖战长津湖、血战上甘岭等的景观，特级英雄黄继光牺牲处挖掘出来的爆破筒残体，缴获的武器装备，展现国内掀起参军参战支前热潮的历史照片，朝鲜停战协定签字仪式现场使用的文具，朝鲜人民欢送志愿军赠送的礼品，镌刻着抗美援朝英烈模范姓名的玻璃幕墙……丰富的历史文物、翔实的文献资料、新颖的展陈手段，吸引了习近平等领导同志的目光，他们不时驻足仔细观看，认真听取讲解，并详细询问有关情况。
习总书记强调，70年前，为了保卫和平、反抗侵略，中国党和政府毅然作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策，英雄的中国人民志愿军高举正义旗帜，同朝鲜人民和军队一道，舍生忘死、浴血奋战，赢得了抗美援朝战争伟大胜利，为世界和平和人类进步事业作出巨大贡献。抗美援朝战争的胜利，是正义的胜利、和平的胜利、人民的胜利。抗美援朝战争锻造形成的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富，必将激励中国人民和中华民族克服一切艰难险阻、战胜一切强大敌人。要深入学习宣传中国人民志愿军的英雄事迹和革命精神，学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，激励全党全军全国各族人民更加紧密地团结在党中央周围，牢记初心使命，坚定必胜信念，发扬斗争精神，增强斗争本领，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中国梦强军梦不懈奋斗，为维护世界和平、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
展览紧紧围绕弘扬爱国主义精神和革命英雄主义精神的主题，以中国共产党、中国人民和中国人民志愿军为主视角，围绕战争主线，突出战场较量，精心设计序厅、“正义担当 决策出兵”“运动歼敌 稳定战线”“以打促谈 越战越强”“实现停战 胜利归国”“抗美援朝战争胜利的伟大意义和历史贡献”、结束语等7个部分，设置“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”专题，通过540余张照片、1900余件文物，以及大量视频、实物场景等，充分展示重大决策过程、重大历史事件、重要战役战斗、重要历史人物，兼顾展示政治、经济、外交等方面的斗争，全面回顾中国共产党领导抗美援朝战争的光辉历程和宝贵经验，生动反映伟大的抗美援朝精神的丰富内涵和时代价值，重点展示志愿军将士的英雄气概和不畏强敌、制胜强敌的精神优势，展现全国各族人民同仇敌忾、万众一心的爱国情怀，彰显中华民族不畏强暴、维护和平的坚定决心。
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※时政要闻※（10月16日-10月23日）
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【2】中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持会议并发表重要讲话。
中共中央政治局常务委员会10月22日召开会议，听取“十三五”规划实施总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，“十三五”以来，党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，有力有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，沉着冷静应对外部挑战明显上升的复杂局面，坚决果断抗击新冠肺炎疫情的严重冲击，坚定朝着既定目标任务前进，“十三五”规划实施顺利，主要指标总体将如期实现，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效，规划确定的各项目标任务即将胜利完成。
习近平强调，经过“十三五”时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，农业现代化稳步推进，脱贫攻坚成果举世瞩目，污染防治力度空前加大，生态环境明显改善，全面深化改革取得重大突破，对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕，人民生活水平显著提高，国家治理体系和治理能力现代化加快推进。尤为重要的是，在“十三五”的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。
会议指出，要全力做好“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作，脚踏实地、乘胜前进，紧盯脱贫攻坚任务不松劲，保持污染防治定力不动摇，绷紧防范化解重大风险这根弦不放松，推动民生改善不懈怠，圆满完成“十三五”规划各项目标任务，确保实现全面建成小康社会奋斗目标。
会议强调，各方面要将精力更加集中到贯彻党中央部署、谋划推动“十四五”发展上来，要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断，贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要乘势而上、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
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【3】李克强在2020年浦江创新论坛上致辞
10月22日，2020年浦江创新论坛在上海开幕，国务院总理李克强发表视频致辞。
2020年浦江创新论坛22日在上海开幕。国务院总理李克强和塞尔维亚总理布尔纳比奇分别发表视频致辞。
李克强在致辞时表示，科技创新是推动人类社会发展进步的不竭动力。中国政府高度重视科技创新，深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新，促进经济持续发展、民生不断改善。中国科技事业取得长足发展。我们始终秉持开放态度，致力于推动国际科技合作，实现科技创新互利共赢。
李克强指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国加强同国际社会的合作，共享科研数据信息，共同研究防控和救治策略，为全球抗击疫情作出了自己的贡献。
李克强表示，我们统筹经济和社会发展，努力实现了经济恢复性增长。我们将保持宏观政策连续性和有效性，进一步激发市场活力和社会创造力。经过努力，中国经济今年全年有望实现正增长。
李克强强调，中国将坚定不移深化改革扩大开放，深化“放管服”改革，持续打造市场化法治化国际化营商环境。我们将更好发挥科技创新的支撑引领作用，加强国家创新体系建设，加快建设创新型国家，为发展赋能、为生活添彩。我们将继续秉持合作共赢理念，更加主动融入全球创新网络，促进技术、人才、项目等方面的国际交流合作，以创新平台共建、成果共享助推全球科技进步。
李克强希望与会代表紧扣科技革命和产业变革脉搏，聚焦创新创造主题，革故鼎新，与时偕行，激荡创新思想，激励创新精神，激发创新成果，让科技在这里升温，让创新在这里传播，让福祉为人民共享。
布尔纳比奇在致辞时高度评价塞中关系，表示塞中科技创新合作真正体现了平等互利。作为中国的全面战略伙伴，塞尔维亚愿同中国携手合作，把握数字机遇，增进互联互通，推动数字转型。
本次论坛以“科技合作和创新共治”为主题，近百位中外政府官员、企业家和专家学者参加。中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席开幕式。
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【4】人民银行对侵害消费者金融信息安全行为立案调查
中国人民银行10月22日表示，近日人民银行相关分支机构依法对部分金融机构侵害消费者金融信息安全行为立案调查，并依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反洗钱法》有关规定，分别对农业银行吉林市江北支行、中国银行石嘴山市分行、建设银行德阳分行、建设银行娄底分行、建设银行东营分行、建设银行建德支行及相关责任人予以警告并处以罚款。人民银行在依法作出行政处罚的同时，约谈相关金融机构，责令其立即整改。相关金融机构高度重视检查中发现问题的整改工作，聚焦具体问题，进一步规范个人信息管理机制，并对有关责任人员进行了严肃问责。
近年来，金融机构消费者金融信息保护意识不断增强，管理水平不断提升。但也有部分金融机构工作人员无视法律和规定，严重侵害了消费者金融信息安全权，甚至泄露履行反洗钱职责获得的相关信息，反映出部分金融机构的金融消费权益保护意识不足，内部控制仍需持续强化。人民银行高度重视消费者金融信息保护和反洗钱信息保密工作，坚持对侵害消费者金融信息安全行为“零容忍”，对侵犯金融消费者合法权益的违法违规行为坚决依法严厉打击。
那么金融消费者应该如何保护自己的消费者金融信息安全呢？央行表示：消费者金融信息，一般包括个人身份信息、财产信息、账户信息、信用信息、金融交易信息及其他反映特定个人某些情况的信息。这些重要信息一旦泄露，可能导致金融消费者自身以及家人、亲友的精神、名誉、财产遭受损害。金融消费者保护自己的消费者金融信息安全，重点要把握好以下几个方面：
一是要保管好身份证件、银行卡、银行（支付）账户等，不要转借他人使用；
二是切勿向他人透露个人金融信息、财产状况等基本信息，不要随意在各类线上线下渠道留下个人金融信息；
三是尽量亲自办理金融业务，切勿委托不熟悉的人或中介代办，谨防个人金融信息被盗；
四是提供个人身份证件复印件办理各类业务时，要在复印件上注明使用用途；
五是不要随意丢弃刷卡签购单、取款凭条、信用卡对账单等，及时销毁作废的金融业务单据；
六是不要轻易点击来历不明的手机短信、邮件和不明链接，不要随意扫描来历不明的二维码，谨慎使用公共Wi-Fi、免密Wi-Fi；七是发现个人金融信息泄露风险，要及时联系公安等部门维权。
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【5】李克强：研究建立常态化的财政资金直达机制
“要研究建立常态化的财政资金直达机制，以改革的办法提高财政资金效能，更好服务经济社会发展大局。”李克强总理在10月21日的国务院常务会议上说。
当天会议要求进一步抓好财政资金直达机制落实，更好发挥积极财政政策效能。要让受困企业和群众及时拿到“真金白银”
日前发布的统计数据显示，中国经济第三季度增速达到4.9%，前三季度同比增长0.7%，实现“由负转正”。
“我国经济稳定恢复实属不易，其中宏观政策设计合理有力，实施及时到位，发挥了关键性作用。”李克强说，“此次应对前所未有的疫情冲击，我们没有搞‘大水漫灌’，而是直接提出保市场主体，特别是保中小微企业和个体工商户，让他们尽可能多地生存下来，从而支撑就业，稳住经济基本盘。”
总理说，此次实施规模性纾困政策，新增的财政资金占GDP比重较低。但我们采取了超常规的办法，有关部门和地方认真实施财政资金直达机制，推动规模性纾困政策迅速落地，成效不断显现。
数据显示，截至9月底，今年新增2万亿元财政资金中，应下达地方的1.7万亿元，已有1.57万亿元下达到市县使用单位，有效补充地方财力保证了减税降费到位，有力支撑了保居民就业、保市场主体、保基本民生，支持了重大项目建设和脱贫攻坚，保障了基层正常运转。前三季度新增减税降费超过2万亿元。实施规模性纾困政策和直达机制，保住了上亿市场主体，支撑了近900万人城镇新增就业，为经济稳定恢复发挥了关键作用。
“实施财政资金直达机制，是个很大的利益调整：省里只当‘过路财神’，让财政资金直达市县基层，直接用于给企业减税降费，稳住市场信心。”李克强说，“信心不光靠讲，更重要的靠干，要让受困企业和群众及时拿到‘真金白银’。”
李克强要求，下一步，要围绕完成全年发展主要目标任务，保持宏观政策连续性有效性，继续抓好直达机制落实，提高资金使用效益。同时，要总结今年做法，研究建立常态化的财政资金直达机制。
当天会议决定，扩大直达资金范围，对可直接分配的中央和地方共同财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等一般性转移支付，可纳入直达机制，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖，确保义务教育阶段教师工资等及时足额兑现，更好支持保基层运转。
李克强强调，要完善直达资金管理。合理提前下达转移支付资金。各地要强化责任，增强资金分配使用科学性、规范性、有效性。
“要完善监管，加快推进部门间数据开放共享，强化对直达资金的全过程监控，把资金用到该用的地方，用得适度。严防‘浑水摸鱼’，确保用好资金。”总理说。
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【6】十三五”期间我国一批关键核心技术取得突破
“量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等取得一批重大原创成果；嫦娥四号首登月背、北斗导航全球组网、C919首飞成功、悟空和墨子等系列科学实验卫星成功发射；磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破，国家实验室加快布局。”国新办21日举行发布会，科学技术部部长王志刚在会上介绍，“十三五”期间，全国科技界落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，坚持加强基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，过去5年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%。基础研究经费增长近一倍。技术市场合同成交额翻一番。全球创新指数排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位，一批关键核心技术取得突破。
据介绍，“十三五”期间，科技部大力推进高新技术发展，强化关键核心技术攻关，在培育发展新动能、支撑国家重大工程建设、促进经济高质量发展方面取得了积极进展：
一是涌现出一批高新技术重大成果，进一步增强了我国科技创新实力。在超级计算方面，我国继续保持优势。在世界超算Top500排名中，我国超级计算机台数占45%，在研制完成E级原型机基础上，正向E级超级计算机进军。在先进轨道交通方面，时速600公里的高速磁悬浮试验样车，已在试验线上完成系统联调联试；时速400公里以上速度等级高速动车组样车今日在长春正式下线。在量子信息技术方面，“墨子号”和“京沪干线”实验构建了首个天地一体化量子通信网络雏形。
二是着力培育发展新动能，支撑经济高质量发展。在新能源汽车方面，形成了较为完善的新能源汽车产业链，我国产销量连续五年居世界第一。目前我国新能源汽车总保有量超过400万辆，占全球50%以上。在移动通信方面，实现5G技术领跑，5G核心专利数世界第一，率先实现5G商用，目前我国5G基站数超过60万个，用户突破1.1亿。在新型显示方面，大力推动创新链和产业链融合发展，产业整体竞争力快速提升，2019年我国新型显示产业销售超过3000亿元，产业规模居全球第一。
三是面向国家重大战略需求，支撑国家重大工程建设。面向港珠澳大桥建设，通过系统布局跨海集群工程建设关键技术研究，为大桥顺利建成提供重要技术支撑。面向川藏铁路建设，一方面积极为工程建设可行性研究提供科技支撑，另一方面超前部署重大装备研究，集中攻克了硬岩隧道掘进装备整机系统及核心零部件关键核心技术，将为川藏铁路这一“世纪工程”建设提供自主装备支撑。
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【7】】加入COVAX是中国履行疫苗作为全球公共产品的郑重承诺
10月8日，中国正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）。该计划由全球疫苗免疫联盟、世界卫生组织和流行病防范创新联盟于今年4月份创建，旨在提高疫苗研制效率，为疫苗的快速生产和全球普及奠定基础。目前已有超过180个国家和地区承诺加入该计划。
中国此举赢得了国际社会的广泛赞誉。欧盟委员会主席冯德莱恩随即在社交媒体上对中国的加入表示欢迎。全球卫生政策中心主任斯蒂芬·莫里森公开表示，中国的加入能够有力提升中国形象以及中国抗疫贡献的影响力。《华盛顿邮报》、彭博社和全国公共广播电台（NPR）等西方主流媒体也纷纷在重要版面进行报道。
中国外交部发言人华春莹说，“这是中国秉持人类卫生健康共同体理念、履行自身承诺推动疫苗成为全球公共产品的一个重要举措。”所谓全球公共产品，是指能够使世界不同国家和地区的人口都受益的公共品，具有受益的非排他性和消费上的非竞争性。疫苗在过去一向是西方医药公司为赚取高额利润而生产的商品，对于广大发展中国家和贫困人口来说，疫苗的价格也过于高昂，客观上妨碍了流行病疫苗的全球普及。中国新冠疫苗的研制进度目前居于世界前列。截至9月底，中国已有11个新冠肺炎疫苗开展临床试验，其中4个疫苗已进入三期临床试验。中国将新冠疫苗定位为全球公共产品，目的就是以实际行动促进疫苗公平分配，让所有遭受疫情冲击的国家和地区都能从新冠疫苗中受益。
公共产品并非免费产品，但可以提供新冠疫苗作为商品之外的另一个选择。研制新冠疫苗需要投入巨额资金。以H5N1型禽流感疫苗为例，葛兰素史克公司为研发禽流感病毒疫苗Prepandrix就花费了近20亿美元。另外，由于COVAX预计在2021年年底前要向全球提供至少20亿剂新冠疫苗，其生产成本恐怕也是一个天文数字。因此，作为全球公共产品的新冠疫苗的出现，将帮助把疫苗价格控制在较为合理水平，符合疫苗在发展中国家的可及性和可担负性目标。
中国加入COVAX充分体现出言必信、行必果的大国担当，和与国际社会携手合作、共同抗疫的决心。但时至今日，仍有部分居心叵测的美国政客不断炒作阴谋论，故意煽动反华、仇华的社会情绪，另一方面又在抗疫时不断推衍塞责，在国际抗疫前线步步退缩。美国拥有世界上最丰富的医疗资源，但同时也是全球新冠肺炎累计确诊和死亡人数最多的国家。今年7月份，正值新冠疫情在全球大流行之际，美国悍然宣布退出世界卫生组织，令全世界为之震惊。时至今日，特朗普政府尚未就如何履行国际义务表明态度，并且明确表示拒绝参与COVAX。对此，彭博社评论道，中国的加入填补了美国拒绝这一计划后，全球公共卫生领导地位的空缺，中国与美国形成了“鲜明对比”。
中国之所以能够坚守多边主义，积极推动全球合作抗疫，是因为中国始终秉持着人类卫生健康共同体理念。中国清醒地认识到，在新冠疫情全球大流行之际，世界上任何一个角落都可能成为全球防疫的“阿喀琉斯之踵”，没有一个国家可以独善其身。正如全球疫苗免疫联盟首席执行官伯克利所言：“在每个人都获得安全之前，没有哪个国家可以获得安全。”
中国加入COVAX是对人类卫生健康共同体理念的生动诠释，也是对全球化和国际多边主义的坚定支持。世界潮流浩浩荡荡，尽管其中不免夹杂着逆流和回潮，但面对人类社会遥远而未知的旅程，共同命运始终把人类牵系在一起。只有把目光投向远方，才会拥有一个美好的未来。
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【8】习近平会见全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会代表
李克强参加会见并在表彰大会上讲话
10月20日，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁等在北京会见全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会代表。
全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会20日上午在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见与会代表，向他们表示诚挚问候，向受到命名表彰的全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人表示热烈祝贺。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加会见并在表彰大会上讲话，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加会见。
上午10时，习近平等来到京西宾馆会议楼前厅，全场响起热烈掌声。习近平等走到代表们中间，同大家亲切交流并合影留念。
李克强在讲话中首先代表党中央、国务院，向受命名的地方和受表彰的单位与个人表示热烈祝贺，向人民解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、部队职工，向烈军属、伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部，向双拥工作战线的同志们致以诚挚问候，向所有关心支持国防和军队建设的社会各界人士表示衷心感谢。
李克强说，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各有关部门积极支持和服务保障军队建设改革，进一步加大优抚安置保障，军队支援经济社会发展积极有为，在参与重大自然灾害抢险救援和应对突发事件中当先锋，今年面对疫情，人民子弟兵闻令而动、敢打硬仗，广大军民携手同心、共克时艰，取得了抗击疫情斗争重大战略成果，彰显了军政军民团结的强大力量。
李克强指出，各地区各部门要全力支持国防和军队建设，做好交通运输、后勤供给等保障工作，帮助改善边疆海岛驻军官兵执勤和工作生活条件。一如既往为军人和家属排忧解难，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心。今年稳就业难度更加凸显，要为退役军人提供更加精准及时的就业创业服务和职业技能培训，确保他们就业有去处、创业有扶持、失业有帮扶。拓宽渠道，确保符合条件的随军家属都得到合适安置。落实军人子女就近入学、调动转学、参加中高考优待等政策，让军人及其家属放心安心。同时支持军队发挥优势，积极参与经济社会建设。保障优抚安置等财政支出，继续抓好双拥模范创建活动，健全基层双拥服务体系，努力开创双拥工作新局面。
大会宣读了关于命名411个全国双拥模范城（县），关于表彰全国爱国拥军模范单位和拥政爱民模范单位，关于表彰全国爱国拥军模范和拥政爱民模范的决定（名单见第六版）。大会向受到命名表彰的全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人代表颁奖。有关军地代表发言。
丁薛祥参加会见，孙春兰参加会见并主持大会，张又侠、陈希、黄坤明、沈跃跃、肖捷、马飚参加会见并出席大会，中央军委委员苗华参加会见并在会上宣读表彰决定。
大会以电视电话会议形式召开，在北京设主会场，在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人代表，全国双拥工作领导小组成员，军地有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团双拥工作领导小组及双拥办主要负责同志等在主会场参加了会议。
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【9】习近平在中央政治局第二十四次集体学习时强调
中共中央政治局10月16日下午就量子科技研究和应用前景举行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局，必须向科技创新要答案。要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性，加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。
清华大学副校长、中国科学院院士薛其坤就这个问题进行了讲解，提出了意见和建议。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，近年来，量子科技发展突飞猛进，成为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。加快发展量子科技，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。安排这次集体学习，目的是了解世界量子科技发展态势，分析我国量子科技发展形势，更好推进我国量子科技发展。
习近平强调，量子力学是人类探究微观世界的重大成果。量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技革命和产业变革方向。我国科技工作者在量子科技上奋起直追，取得一批具有国际影响力的重大创新成果。总体上看，我国已经具备了在量子科技领域的科技实力和创新能力。同时，也要看到，我国量子科技发展存在不少短板，发展面临多重挑战。我们必须坚定不移走自主创新道路，坚定信心、埋头苦干，突破关键核心技术，努力在关键领域实现自主可控，保障产业链供应链安全，增强我国科技应对国际风险挑战的能力。
习近平指出，要系统总结我国量子科技发展的成功经验，借鉴国外的有益做法，深入分析研判量子科技发展大势，找准我国量子科技发展的切入点和突破口，统筹基础研究、前沿技术、工程技术研发，培育量子通信等战略性新兴产业，抢占量子科技国际竞争制高点，构筑发展新优势。
习近平强调，要加强顶层设计和前瞻布局。要加强战略研判，坚持创新自信，敢啃硬骨头，在组织实施长周期重大项目中加强顶层设计和前瞻布局，加强多学科交叉融合和多技术领域集成创新，形成我国量子科技发展的体系化能力。
习近平指出，要健全政策支持体系。要加快营造推进量子科技发展的良好政策环境，形成更加有力的政策支持。要保证对量子科技领域的资金投入，同时带动地方、企业、社会加大投入力度。要加大对科研机构和高校对量子科技基础研究的投入，加强国家战略科技力量统筹建设，完善科研管理和组织机制。
习近平强调，要加快基础研究突破和关键核心技术攻关。量子科技发展取决于基础理论研究的突破，颠覆性技术的形成是个厚积薄发的过程。要统筹量子科技领域人才、基地、项目，实现全要素一体化配置，加快推进量子科技重大项目实施。要加大关键核心技术攻关，不畏艰难险阻，勇攀科学高峰，在量子科技领域再取得一批高水平原创成果。
习近平指出，要培养造就高水平人才队伍。重大发明创造、颠覆性技术创新关键在人才。要加快量子科技领域人才培养力度，加快培养一批量子科技领域的高精尖人才，建立适应量子科技发展的专门培养计划，打造体系化、高层次量子科技人才培养平台。要围绕量子科技前沿方向，加强相关学科和课程体系建设，造就一批能够把握世界科技大势、善于统筹协调的世界级科学家和领军人才，发现一批创新思维活跃、敢闯“无人区”的青年才俊和顶尖人才。要建立以信任为前提的顶尖科学家负责制，给他们充分的人财物自主权和技术路线决定权，鼓励优秀青年人才勇挑重担。要用好人才评价这个“指挥棒”，完善科技人员绩效考核评价机制，把科研人员创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来，营造有利于激发科技人才创新的生态系统。
习近平强调，要促进产学研协同创新。要提高量子科技理论研究成果向实用化、工程化转化的速度和效率，积极吸纳企业参与量子科技发展，引导更多高校、科研院所积极开展量子科技基础研究和应用研发，促进产学研深度融合和协同创新。要加强量子科技领域国际合作，提升量子科技领域国际合作的层次和水平。
习近平指出，各级党委和政府要高度重视科技创新发展，学习新知识，掌握新动态，做好重大科技任务布局规划，优化科技资源配置，采取得力措施保证党中央关于科技创新发展重大决策部署落地见效。要发挥宏观指导、统筹协调、服务保障作用，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，有力推动重大科技任务攻关，为抢占科技发展国际竞争制高点、构筑】发展新优势提供有力支持
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【10】人大常委会第二十二次会议在京举行
常委会组成人员164人出席会议，出席人数符合法定人数。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新作的专利法修正案草案审议结果的报告。草案三审稿增加激励措施鼓励专利权人自愿实行开放许可，明确相关部门处理专利侵权纠纷案件的范围等。 会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的生物安全法草案审议结果的报告。草案三审稿完善维护生物安全的原则和生物安全管理体制，明确建立生物安全审查制度，完善法律责任等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的未成年人保护法修订草案审议结果的报告。草案三审稿加强监护人在保障未成年人安全等方面的监护职责，增加教育引导未成年人勤俭节约的规定等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员胡可明作的出口管制法草案审议结果的报告。草案三审稿根据维护国家安全和利益的需要，对出口管制相关制度予以完善，明确了管制物项的范围等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的国旗法修正草案审议结果的报告、国徽法修正草案审议结果的报告。两个草案对国旗、国徽及其图案的悬挂和使用进一步规范，对国旗图案标准版本的发布作出规定等。
宪法法律委认为上述法律草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的长江保护法草案修改情况的汇报。草案二审稿充实长江流域规划体系的规定，严格保护长江干流和重要支流源头，完善长江禁渔内容，加强生态环境保护等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的退役军人保障法草案修改情况的汇报。草案二审稿明确加强退役军人保障体系建设，细化安置工作等有关原则，增强退役军人教育培训措施的针对性等。
会议听取了周光权作的刑法修正案（十一）草案修改情况的汇报。草案二审稿拟对法定最低刑事责任年龄作个别下调，加强对未成年人的刑法保护，加大对有关金融犯罪惩治力度，修改补充了冒名顶替等方面的犯罪规定。
会议听取了胡可明作的行政处罚法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿适当调整了行政处罚种类，对行政法规补充设定行政处罚作出相应规定，明确下放行政处罚权的条件和情形，完善了行政处罚程序等。
为贯彻党的十九届四中全会决定要求，委员长会议提出了关于提请审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正草案的议案。草案适当增加县乡两级人大代表数量，坚持党对选举工作的领导，对破坏选举行为应给予政务处分等作出规定。受委员长会议委托，常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
为保护个人信息权益，委员长会议提出了关于提请审议个人信息保护法草案的议案。草案完善个人信息处理规则，保障个人在信息处理活动中的各项权利，强化处理者义务，明确监管职责等。受委员长会议委托，常委会法制工作委员会副主任刘俊臣作了说明。
会议审议了全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议野生动物保护法修订草案的议案。草案加强对野生动物的分级分类管理和保护，革除滥食野生动物陋习，加大对违法行为的处罚力度。环境与资源保护委员会主任委员高虎城作了说明。
受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了关于提请审议批准《〈巴塞尔公约〉缔约方会议第十四次会议第14/12号决定对〈巴塞尔公约〉附件二、附件八和附件九的修正》的议案的说明，外交部副部长乐玉成作了关于提请审议批准《中华人民共和国和塞浦路斯共和国引渡条约》的议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和比利时王国引渡条约》的议案的说明。
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【11】纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会在京隆重举行
纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会23日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，伟大的抗美援朝战争，抵御了帝国主义侵略扩张，捍卫了新中国安全，保卫了中国人民和平生活，稳定了朝鲜半岛局势，维护了亚洲和世界和平。回望70年前伟大的抗美援朝战争，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，瞻望中华民族伟大复兴的光明前景，我们无比坚定、无比自信。我们要铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利，弘扬伟大抗美援朝精神，雄赳赳、气昂昂，向着全面建设社会主义现代化国家新征程，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋勇前进。
在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他表示，70年前，由中华优秀儿女组成的中国人民志愿军，肩负着人民的重托、民族的期望，高举保卫和平、反抗侵略的正义旗帜，雄赳赳、气昂昂，跨过鸭绿江，发扬伟大的爱国主义精神和革命英雄主义精神，同朝鲜人民和军队一道，历经两年零9个月艰苦卓绝的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争伟大胜利。抗美援朝战争伟大胜利，将永远铭刻在中华民族的史册上，永远铭刻在人类和平、发展、进步的史册。
习近平强调，70年来，我们始终没有忘记老一辈革命家为维护国际正义、捍卫世界和平、保卫新生共和国所建立的不朽功勋，始终没有忘记谱写了气壮山河英雄赞歌的中国人民志愿军将士以及所有为这场战争胜利作出贡献的人们，始终没有忘记在抗美援朝战争中英勇牺牲的烈士们，烈士们的功绩彪炳千秋，烈士们的英名万古流芳。习近平代表党中央、国务院和中央军委，向所有健在的中国人民志愿军老战士、老同志、伤残荣誉军人，向当年支援抗美援朝战争的全国各族人民特别是参战支前人员，向中国人民志愿军烈属、军属致以最诚挚的问候。
习近平指出，中华民族是爱好和平的民族，中国人民是爱好和平的人民。近代以后，中国人民饱受列强侵略之害、饱经战火蹂躏之苦，更是深深懂得战争的残酷、和平的宝贵。新中国成立之初，百废待兴，百业待举，中国人民无比渴望和平安宁。但是，中国人民的这个愿望却受到了粗暴挑战，帝国主义侵略者将战争强加在了中国人民头上。抗美援朝战争，是在交战双方力量极其悬殊条件下进行的一场现代化战争。在这样极不对称、极为艰难的情况下，中国人民志愿军同朝鲜军民密切配合，经过艰苦卓绝的战斗，打败了武装到牙齿的对手。抗美援朝战争伟大胜利，是中国人民站起来后屹立于世界东方的宣言书，是中华民族走向伟大复兴的重要里程碑，对中国和世界都有着重大而深远的意义。
习近平强调，经此一战，中国人民粉碎了侵略者陈兵国门、进而将新中国扼杀在摇篮之中的图谋，新中国真正站稳了脚跟；中国人民彻底扫除了近代以来任人宰割、仰人鼻息的百年耻辱，彻底扔掉了“东亚病夫”的帽子，中国人民真正扬眉吐气了；中国人民打败了侵略者，震动了全世界，奠定了新中国在亚洲和国际事务中的重要地位，彰显了新中国的大国地位；人民军队在战争中学习战争，实现了由单一军种向诸军兵种合成军队转变，极大促进了国防和军队现代化；第二次世界大战结束后亚洲乃至世界的战略格局得到深刻塑造，全世界被压迫民族和人民争取民族独立和人民解放的正义事业受到极大鼓舞，有力推动了世界和平与人类进步事业。这一战，拼来了山河无恙、家国安宁，充分展示了中国人民不畏强暴的钢铁意志。这一战，打出了中国人民的精气神，充分展示了中国人民万众一心的顽强品格。这一战，让全世界对中国刮目相看，充分展示了中国人民维护世界和平的坚定决心。这一战，人民军队战斗力威震世界，充分展示了敢打必胜的血性铁骨。这一战，再次证明正义必定战胜强权，和平发展是不可阻挡的历史潮流。
习近平强调，抗美援朝战争胜利60多年来，在中国共产党坚强领导下，中国发生了前所未有的历史巨变，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，我们正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面建成小康社会胜利在望，全面建设社会主义现代化国家前景光明。铭记伟大胜利，推进伟大事业，必须坚持中国共产党领导，把党锻造得更加坚强有力；必须坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民；必须坚持推进经济社会发展，不断壮大我国综合国力；必须加快推进国防和军队现代化，把人民军队全面建成世界一流军队；必须维护世界和平和正义，推动构建人类命运共同体。
李克强主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话全面回顾总结了抗美援朝战争的伟大胜利和巨大贡献，深刻阐述了抗美援朝精神的历史意义和时代价值，精辟揭示了抗美援朝战争的历史启示，郑重宣示了捍卫国家领土主权和统一、维护地区和世界和平稳定、推动构建人类命运共同体的坚定立场和决心，强调要铭记伟大胜利，敢于斗争、善于斗争，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。大家要认真学习领会，坚决贯彻落实，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大的抗美援朝精神，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。
最后，全场齐声高唱《歌唱祖国》，大会在激昂的歌声中结束。
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【12】 从“陌生人”到“熟人”——探索小区治理的深圳解决之路
“加入义工队后，既锻炼了身体，又美化了小区和周边的环境。”天峦湖花园小区居民陈康说，更重要的是，这“一来二往”让邻里之间从“陌生人”变成了“熟人”。
记者近期在深圳市坪山区走访发现，自从当地的居民小区注入党建力量后，邻里之间团结融洽的故事不断上演，大家在互帮互助中谱写了一曲亲如一家的美好乐章。
坐落在坪山区马峦山脚下的天峦湖花园小区，现有居民近2300户，其中九成以上是外来人口。
今年4月，该小区成立天峦湖花园党支部，现有党员16名。在党支部的引领下，小区已成立爱心顺风车队、书香小区服务队、“绿居人”义工队等13支服务队。其中“绿居人”义工队发展成员237人，先后开展垃圾分类、绿道清理等活动70余次，志愿服务时长累计超过1500小时。
与此同时，天峦湖花园党支部还牵头动员党员和热心业主组建了线上信息调处团队，加入小区各期、各栋以及各类微信群共38个，可联系业主、物业使用人3761人。
“我们一方面常态化收集小区居民对辖区政府、社区小区的各种意见建议和诉求，及时向主管部门反馈，协同配合化解风险隐患；另一方面积极联系协调各微信群主做好舆情正向引导，倡导传播正能量、抵制不良信息，共同唱响和谐小区好声音。”天峦湖花园党支部书记於响民说。
在我国城市化进程中，许多人从群居的村落奔向扩张的城市，一个个流动的个体在新的城市集聚，但彼此不像过去十里八村的“熟人社会”那样，邻里之间互不相识。对于一个来自“五湖四海”的人组成的特大城市深圳来说，情况更是如此。
支部建在小区里，治理就在家门口。深圳经济特区建立40年来，坪山区通过“党支部+业委会+物业服务企业”模式率先找到突破口，走出一条以党支部为中心，党支部、业委会、物业公司紧密协作，居民、社会团体有序参与的“一核多元”小区治理新路径。
“比如，如果出现电梯运行故障、玻璃自爆、外墙脱落等问题，小区党支部将采取多种沟通方式，主动了解居民诉求，收集老、中、青不同年龄段，租客与房屋持有人不同群体的意见，代表业主与开发商、物业服务企业商讨、协调解决各类难题。”坪山区马峦街道党工委书记商澎涛说。
记者在金地朗悦花园小区看到，每栋楼的醒目位置张贴了一名党员楼栋长的照片及其联系方式，“有诉求，找楼栋长”成了小区居民的顺口溜。这个小区还在2019年建立了“新闻发言人”制度，党支部通过13个业主微信群统一发布权威信息，同时组织全体党员开展民意收集报告和辟谣正向引导。
“我们支部成立于2018年11月，共有党员20名。今年新冠肺炎疫情期间，不仅协助社区完成对小区共831户住户的逐户排查工作，还为居民提供了买菜等生活保障服务。”金地朗悦花园党支部书记赵恩锋说。
居民小区是城市发展的生长点，同时又是矛盾纠纷的交汇点和组织体系的薄弱点。
经过40年高速发展，深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革，面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。
在京基御景印象家园小区，附近的地铁14号线项目一方面工期紧张加班施工，另一方面噪音扰民频招投诉。在此情况下，京基御景印象家园党支部主动携手地铁14号线项目党支部，推动小区居民与施工人员开展实地参观学习、球类竞赛、亲子互动等各类活动，让居民与施工人员成为“好朋友”“好邻居”，从而共同商讨出泥头车扰民等难题的解决办法。
如今在坪山，类似这样的“两难”变成“两全”的故事越来越多。
坪山区委书记陶永欣说，该区已在48个住宅小区成立了党支部，党建引领推进小区治理解决了“没有引领人”的痛点，吸引更多社会力量参与到共建共治共享中来。
如今，深圳全市正树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。
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【13】税收支持体系打造“升级版” 长三角税收一体化提速
10月25日从税务部门获悉，日前，上海青浦、苏州吴江、嘉兴嘉善三地税务局共同签署《长三角生态绿色一体化示范区涉税事项跨区域通办合作备忘录》，推出首批4类15项涉税事项跨区域通办清单。此外，国家税务总局近日推出进一步支持和服务长三角区域一体化发展10项税收征管服务措施，与去年11月推出的16项税收服务举措构成“16+10”税收支持体系。
从长三角电子税务局启动，到开展一体化税收经济分析，再到出台10项新服务措施……一项项举措落地，服务、征管、信息加速融合，在税收支持体系“升级版”的加持下，长三角税收一体化正跑出“加”速度。
“企业日常经营涉及许多税种，每个税种的申报期限不一致，对财务人员而言容易遗漏或者出错，综合申报方式帮我们解决了大难题。”雅马哈乐器音响（中国）投资有限公司财务经理衡海燕说。
10项新举措中提到，将城镇土地使用税、房产税、印花税（按次申报除外）、土地增值税与企业所得税统一按季度申报。“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，涉税业务整合、办税流程简化，多项举措为纳税人带来办税便利。
在率先探索推行“五税合一”的上海，这项举措已让近50万纳税人享受到服务便利，并且这项举措很快将在长三角地区推广。上海市税务局纳税服务处副处长李纯表示，10项新举措进一步丰富了“服务共同体”内容。纳税申报预填、简化增值税即征即退事项办理流程、土地增值税免税事项办理环节简并，以及对外支付税务备案电子化等更多更便捷的申报服务类举措都将在长三角区域先行试水。
此外，16项服务举措中提出，“便利企业跨省迁移业务办理”“便利跨省涉税事项报验业务办理”“便利跨省房产土地税源管理业务办理”。从“多轨”前行，到“并轨”同行，这些举措的落地，极大减轻了纳税人跨省办税负担。
“仅用10分钟就完成了电子税务局开户、跨省报验登记、预缴申报等跨省涉税事项办理。”日前，浙江银腾建设有限公司办税人员戴女士说。
据悉，自7月1日起，跨省涉税事项报验业务办理功能已在三省两市电子税务局上线，支持长三角区域外出经营纳税人通过经营地电子税务局实现开户、报验管理、预缴申报、税款扣缴、信息反馈全流程线上办理，且办理时限从5至10个工作日缩短为1个工作日。据测算，长三角区域每年约有20余万户次跨省报验业务，预计可减少纳税人往返税务机关40余万次。
经济生产环环相扣，数据信息连链成势。由“链”到“网”，长三角区域税务部门盘活大数据资源、挖掘信息价值，用效率与实效，按下税收一体化“快进键”。
税收大数据是座“金山银库”。今年4月，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地税务部门联合启动了“云链通”行动，通过深挖税收大数据，为纳税人以需寻供、以销寻路。自“云链通”行动开展以来，三地税务部门已为48户企业匹配了108户上下游企业。
在深挖税收大数据的同时，长三角地区税务部门不断加强信息支撑，搭建“信息网”，推进电子税务局一体化建设。目前，长三角电子税务局建设已正式启动。此外，针对大数据应用，税收信息链也正在长三角地区加速形成。
上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇表示，长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。推进长三角税收一体化，是税务部门深入贯彻落实党中央、国务院推动长三角一体化发展决策部署的重要体现。国家税务总局推出的一系列措施，适应了区域经济一体化发展的客观需要，在系统提升税收治理效能方面发挥了先行指引和示范的作用。
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【14】电商扶贫 产业助力卓资“小熏鸡”飞向大市场
熏鸡产自内蒙古自治区乌兰察布市卓资县。这是一座并不起眼的小县城，既没有能源城市的发展财气，也不像传统农牧区拥有大片土地，曾被国务院扶贫办认定为国家级贫困县。
穷则思变。近年来，卓资县开始在电商产业扶贫领域下功夫，建立了全国首个电商精准扶贫公共品牌“卓资山珍”，一大批优质土特农特产品凭借“电商扶贫”的东风销往全国各地，不仅为当地企业带来了销路和商机，也为贫困户开辟了脱贫新路子。
“形成统一的公共品牌后，消费市场对卓资县的许多产品有了信心，我们的产品也在全国市场拥有了更好的竞争力。”内蒙古自治区驻卓资县脱贫攻坚工作总队总队长李俊谈到，这也是总队到卓资县后助力产业扶贫发展行动的第一步——助力产业发展，完善品牌升级。
李俊表示：“互联网时代，酒香最怕巷子深，采用电子商务、直播等市场拓展方法与品牌产业相结合，在市场中快速实现品牌扩张，能够助力产业长远发展。”为此，李俊开始在卓资农特产品如何构建产业品牌，快速借势电子商务拓宽市场渠道等方面下起了功夫。
在卓资县农特产品电商园区的产品展示区，记者看到，琳琅满目的各色特产包装上，都有一个设计精美的“卓资山珍”品牌标识。工作人员告诉记者，“卓”字由卓资县内“红石崖寺、卧佛山、辉腾锡勒草原”等景区元素构成；“资”字由卓资县内“九龙湾、武要古城、康熙休憩大榆树”等地标元素构成；“山”字源于卓资县的地域文化特征，独特的山地草原赋予了卓资“歌的海洋舞的故乡”文化美誉；“珍”字由卓资县内农特产品“亚麻籽、西蓝花、土豆、熏鸡”等元素构成。
园区工作人员告诉记者，“卓资山珍”品牌现在涵盖8大类73小类特色产品，品牌效应现已初步显现。在此基础上，园区为8家龙头企业开发制作了1200项品牌应用标准及企业文化溯源，定制开发206个网货标准化产品包装；开设16个天猫、京东旗舰店，30个淘宝店铺，1024个贫困户网店；同时，改造3个百年传统企业，从品牌形象、企业文化、现代管理等多个方面入手，205家传统熏鸡连锁店实现向线上线下一体化的新零售文化旗舰店转型，形成电商发展促进传统企业供应链向新零售数字供应链的升级改造。企业通过电商获得发展后，又开始反哺扶贫工作，下一步，针对包装材料需求较大的特点，卓资县建设包装扶贫车间，电商扶贫产业链的发展效应开始出现。
截至2019年12月，电商扶贫公共服务中心已入驻电商企业、传统转型企业及电商配套服务企业22家，村级电子商务服务站覆盖率达60%，培训农村电商人员5000余人次，其中贫困户达2000余人，帮助1000多个贫困户开设网店，电商扶贫企业帮助贫困户增收970万元。
一台电脑、一根网线，一头连着卓资广袤的乡村，一头连着自治区内外市场，电商进村有效拓宽了卓资农产品的销售渠道。如今，在卓资县像张金宽一样的“微商”贫困户共有1000多户。他们通过卓资县电商扶贫公共服务中心的培训，依靠电商扶贫公共品牌的平台，逐渐摆脱贫困，实现创业致富。卓资县是北京市朝阳区的对口协作扶贫地区，让 “卓资山珍”进入北京市场，成为了两地扶贫干部共同的目标。如今在北京的许多超市，都能看到卓资县生产的农特产品。卓资县县委常委、副县长李众介绍，2019年全年北京市朝阳区累计帮助卓资县销售特色产品共计2000余万元，惠及452名贫困人口。
通过电商扶贫的推动，卓资熏鸡的品牌知名度得到了提升， “卓资山珍”的品牌构建也基本完成，电商已经成为卓资县脱贫乃至下一步发展的重要推手。近两年，卓资熏鸡的销量一直在快速增长，网络销售占比达七成以上，预计未来将很快突破千万只销量。卓资县将围绕这些品牌打通上下游产业链，未来发展潜力巨大。
“卓资县位于乌兰察布市和呼和浩特市的中间，目前有两条高速、一条高铁、一条国道，区位优势十分明显。”说起未来的发展，卓资县副县长张文魁信心满满，“卓资县在扶贫工作上选择了电商产业扶贫，让我们在发展上有了弯道超车的机会。未来我们将进一步推动电商产业深化发展，让电商经济成为推动卓资县发展的新动能。”
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【15】核能安全暨核电产业链高峰论坛召开，烟台倾力培育千亿级核电装备产业
10月15日，由烟台市人民政府、山东省能源局、《中国能源报》社共同主办，烟台市发改委、烟台市新兴产业发展推进中心承办，以“安全新高度，产业新发展”为主题的“2020中国（烟台）核能安全暨核电产业链高峰论坛”在烟台国际博览中心开幕。
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形势下，我国重启核电审批，核电产业发展进入全新阶段，并将持续发挥扩大有效投资、增强能源支撑、减少温室气体排放的作用。本次会议吸引了国内核电“产学研”各领域代表近300人汇聚烟台，围绕核能综合利用、高端装备制造、储能产业发展、产业金融服务、核应急与公众沟通、核技术应用与后处理等话题展开研讨，共商我国核电产业高质量发展、山东省能源结构优化、烟台市打造“中国清洁能源示范市”的新路径。
今年9月2日，国务院核准4台华龙一号核电机组，自主三代核电步入批量化建设阶段。截至9月底，我国在运核电机组48台，总装机容量4987.5万千瓦，装机容量居全球第三；在建核电机组14台，总装机容量1553万千瓦，在建规模全球第一。
“烟台市抓住了核电发展的大好机遇期。”全国政协常委、中国核学会理事长王寿君在致辞中称，烟台有序汇聚了一批先进三代核电项目，集中培育了一批核电装备制造骨干企业，广泛集聚了国内一流的核电创新资源，“未来，烟台市在打造国家清洁能源综合利用示范市，在核能供暖、海水淡化、制氢与储能、危废处置、海上风电等领域也将有非常值得期待的长远发展。”
数据显示，截至9月底，山东省首个在运核电项目——位于烟台的海阳核电一期工程两台机组已累计发电328亿度，年累计上网电量305.7亿度。2019年11月15日，海阳核电核能清洁供热工程一期项目向周边70万平方米、73个小区供热，成为全国首个核能商业供热项目。此外，海阳核电日产30万吨大型海水淡化工程也于今年启动，该工程的实施将提高胶东地区供水可靠性及灵活性。
“截至目前，烟台核电研发中心已累计向国家、省级科研主管部门申报了近50项科研课题。其中，列入国家能源研发计划的11项课题，已在研发中心创办的新型科研机构陆续启动研发。”烟台核电研发中心主任、中国广核集团副总经理施兵说。
2017年8月，国家能源局支持烟台市依托烟台核电研发中心建设国家核电产业技术创新平台，该平台于2018年1月纳入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。烟台市发改委主任刘福生表示：“创新平台启动建设以来，烟台市进一步深化与三大核电央企的合作，充分利用现有技术研发和装备制造资源，建立推动核电产业化发展的政策体系和激励机制，在核电主管道、高效换热管材、核电安全壳、核岛制冷设备、核能多元化利用装备等方面不断取得新突破。”
研发平台的搭建，让烟台聚“核”能力更强，创新成果落地更快。近年来，烟台市依托自身及周边地区核电项目，建设了海阳核电装备制造工业园区和莱山核电产学研聚集区两个省级核电园区，汇聚了多家核电装备制造及配套企业，关键技术研发及生产制造能力已达到国内甚至国际领先水平。
“截至9月底，上述两大园区已有42家企事业单位成为各核电集团的合格供应商，业务覆盖技术研发、工程设计、装备制造、施工建设、安装调试、运维服务、中低放废物处置等领域。”烟台市新兴产业发展推进中心主任张洁非说。
海阳核电建设之初，烟台市就确定了围绕核电项目建设发展配套产业的思路，将核电装备制造和核能综合利用等作为战略性新兴产业重点培育。
在此背景下，烟台市多年来不断优化营商环境，营造出良好的产业聚集氛围。“烟台已连续五年举办核电产业链高峰论坛，今年成功引进中国国际核电工业及装备展览会，并成为这一展览会的永久举办地。至此，烟台已经形成了包括多个三代核电项目建设运营、技术研发、装备制造、综合利用的核电产业链，打造了以‘论坛+展会+区域经济’为载体的核电产业化发展‘烟台模式’。”刘福生说。
2018年，山东省印发《烟台市新旧动能转换重大工程实施规划》，明确提出烟台市“培育千亿级核电装备产业，打造中国核技术自主创新集成基地”的远景目标。蓝图已经绘就，烟台核电产业正在凝心聚力、稳步向前。
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【16】深圳部分大行收紧“房抵贷” ：住宅类放缓、商铺等基本停贷
根据银行半年度报告，截至6月末，工行、农行个人经营性贷款增长25.8%、24.4%，建行普惠金融贷款较上年末增加2957.54亿元，中行普惠型小微企业贷款同比增长39%。
近日，《21世纪经济报道》记者获悉，随着房地产金融监管政策加强，深圳等地有国有大行已于近期收紧房地经营贷的贷款条件，额度也有所收紧。
“房抵”已成为小微企业贷款重要的风险缓释手段之一。加之大数据风控手段，一些银行将房抵贷进行了线上化，规模迅速增加。根据银行半年度报告，截至6月末，工行、农行个人经营性贷款增长25.8%、24.4%，建行普惠金融贷款较上年末增加2957.54亿元，中行普惠型小微企业贷款同比增长39%。
近年来，以个人名下房产为抵押，成为小微企业贷款的风险环视手段之一。在政策层面要求加快小微贷款投放，支持实体经济的要求下，房抵贷业务在各大银行迅速推广。银行房抵贷业务大多为大多是个人经营性贷款或小微企业法人抵押经营贷款。目前，国有大行、股份制银行均有房抵贷业务，部分股份行甚至在去年以来小幅度放开二次房抵贷。
有业内人士表示，深圳等一线城市的房地产市场金融化程度比较高，交易量活跃。若企业资金流紧张，很多小微企业主会把房产抵押给银行以获取资金。近几年银行加大金融科技投入后，通过线上方式以个人名下的住房提供抵押担保，向银行申请用于个人消费、经营等用途的人民币贷款规模也迅速增加。
不过，在房贷规模快速扩张后，房抵贷被指有部分资金流入楼市，而受到监管和市场关注。今年4月，多地监管部门下发通知，排查房抵经营贷资金违规流入房地产市场情况。
例如，深圳银保监局联合深圳人行要求，要加强对房产抵押经营贷的资金用途监控，不得违规流入房地产领域。要求各行迅速开展全面排查，对于排查发现信贷资金违规挪用于房地产领域的贷款要限期收回。四川银保监局在摸底辖内银行“房抵贷”、个人消费贷、经营贷违规流入房地产市场的情况，要求部分银行提供案例和详实数据，特别是疫情以来房地产抵押贷款流入房地产市场的情况。
银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企也在银行业保险业一季度运行发展情况发布会上回应深圳“房抵贷”问题时表示，如果通过房产抵押申请的贷款，不管是按揭还是经营贷款，要求银行监控资金流向，确保资金流向申请时的标的上，如果流向房地产市场要坚决纠正。
随后，今年7月15日，深圳房地产调控政策升级。其中包括，房屋抵押合同应通过房地产信息平台进行网签。9月份再推出婚姻信息查询机制，封堵“假离婚”炒房漏洞。在严厉调控下，深圳等地二手房市场速冻。根据深圳中原数据，9月份，深圳二手住宅成交套数为8577套，环比下滑24.2%。
根据银行半年度报告，四大行中，截至6月末，工商银行个人经营性贷款增加892.63亿元，增长25.8%，主要是经营快贷、e抵快贷等普惠领域线上贷款产品快速增长所致。建设银行到6月末普惠金融贷款余额12589.09亿元，较上年末增加2957.54亿元。中国银行普惠型小微企业贷款余额 5254 亿元，同比增长39%。农行个人经营贷款较上年末增长24.4%。
工行官网显示，该行经营快贷为小微客户提供在线融资，单户贷款额度最高500万元，通过提供抵押、质押等增信措施的，最高可至1000万元，申请渠道包括手机银行、海关单一窗口平台、国家电网电费网银等。e抵快贷以名单准入城市房产抵押的单户贷款额度最高不超过500万元，其中以北京、上海、广州、深圳、厦门、南京、杭州、苏州、东莞、重庆、郑州等城市房产抵押单户贷款额度最高不超过1000万元。
中行网站显示，该行“个人经营贷款”既可用于项目运营，也可用于资金周转，金额一般不超过500万元，期限最长不超过5年，支持房产抵押、有价权利质押、保证担保、信用等担保方式。此外，“个人商业用房贷款”额度最高为所购商业用房全部价款（个人二手商业用房执行评估价格与交易价格孰低原则）的50%，个人商业用房贷款期限最长为10年。
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【17】发挥香港独特优势，莫让机遇变遗憾
习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话在香港引发热烈反响，极大提振了各界对未来的信心。作为深圳发展历程中最密切的同行者，香港正积极思考如何更好把握国家全面深化改革、扩大开放的重大历史机遇。时来易失，赴机在速，香港不能等也等不起，必须排除干扰，凝神聚力，充分发挥独特优势，深度挖掘自身潜力，积极融入国家发展大局，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中扮演起重要角色，不能让“历史性机遇”成为“历史性遗憾”。香港与深圳一河之隔，深圳经济特区建设40年，香港是见证者也是参与者，是受益者也是贡献者。新时代改革开放，对深圳和香港而言都是不可错失的重大历史机遇。中央赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。从现实条件看，深圳许多探索需要通过深港合作来实现。尤其是增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制等方面，香港完全可以发挥独特优势，助力深圳，也从中获益。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，也为启动升级版的深港合作带来新契机。在大湾区框架下，深港合作迈入更深化、多元、丰富的新里程。作为大湾区中心城市和区域发展核心引擎，深港相加的经济规模逾5万亿元人民币，深港优势互补、合作双赢具备坚实基础和优越条件。无论在人民币国际化、数字人民币、亚太理财和结算中心方面探索突破，还是在大数据、人工智能等新技术应用和创新领域领先推进，香港与深圳完全有实力联手为粤港澳大湾区建设提供更大助力，成为以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的交接点、发力点。香港国安法实施逾百日，社会正逐步重回正轨。香港、澳门应与广东一起，抓住粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，推动三地经济运行的规则衔接、机制对接，进一步降低三地的市场准入门槛，拆除目前货物和服务贸易的壁垒和障碍，促进人员、货物等各类要素高效便利流动。
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【18】澳门特区政府将启动国旗国徽本地法律的修改工作
澳门特区政府行政法务司司长张永春23日在特区行政会新闻发布会上回应记者问题时表示，特区政府将启动修改国旗、国徽本地法律的工作。十三届全国人大常委会第二十二次会议17日经表决通过了关于修改国旗法的决定和关于修改国徽法的决定。张永春指出，国旗法和国徽法是列入澳门基本法附件三在澳门实施的全国性法律，按照基本法第18条的规定，需要在本地予以公布或立法实施。澳门特区政府将根据国旗法和国徽法的修改，对澳门特区有关国旗、国徽及国歌的法律作相应的修订。
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【19】纪念台湾光复75周年学术研讨会在京举行，汪洋出席并讲话
纪念台湾光复75周年学术研讨会22日在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于对台工作的重要论述，牢记历史、鉴往知来，弘扬伟大的民族精神，激励两岸同胞团结一致，共担民族大义，共促祖国统一，共圆民族复兴。研讨会由中国社会科学院院长谢伏瞻主持。两岸与会代表围绕“纪念台湾光复、推进祖国统一”的主题进行研讨。全国政协副主席、台盟中央主席苏辉，台湾新党荣誉主席郁慕明等12位代表发言。大家用铿锵有力的论述、铁证如山的史实、饱含深情的话语，阐释了台湾光复的重要历史与现实意义，揭示了台湾是中国神圣领土不可分割一部分的历史和法理事实，表达了对当前台海局势的担忧和对“台独”行径的愤慨，展现了对宝岛台湾的真挚热爱和对祖国统一的深切渴望。
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【20】法国扩大宵禁地区以应对“第二波疫情”
法国总理卡斯泰22日宣布，为应对持续恶化的新冠疫情，法国政府决定扩大宵禁地区范围。卡斯泰当天下午在总理府与多名部长联合举行疫情发布会。他表示，法国“在经历第二波疫情”，最近7天确诊率达每10万人中251人确诊，比上一周期增长40%，新增确诊病例数在15天内翻了一番。卡斯泰说，继17日开始在法兰西岛大区等地实施宵禁后，政府决定自24日零时起扩大宵禁地区范围，将另对38个省和法属波利尼西亚实施为期6周的宵禁，每日21时到次日6时禁止出门，特殊原因出行需携带外出证明。他表示，“未来几周会很艰难”，死亡人数会继续增加，医疗系统面临严峻挑战。如疫情继续恶化，不排除会采取更严厉的措施。法国卫生部长韦朗说，法国将在15天内把重症监护病床数增加到7700张，病毒检测数量也将从每周110万人次增加到每周160万人次。法国文化部长巴舍洛表示，政府将为受疫情和宵禁影响的演出行业及影院提供1.15亿欧元的援助。根据法国卫生部门的统计，截至22日下午，法国24小时内新增确诊病例41622例，累计确诊999043例，累计死亡34210例。最近7天，新增入院患者达10166人，其中1627名患者在重症监护室接受治疗
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【21】中梵决定将主教任命的临时性协议延迟两年
外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上说，22日，中国同梵蒂冈经友好协商，决定将关于主教任命的临时性协议延期两年。赵立坚说，双方将继续保持密切沟通和磋商，持续推动改善关系进程。在回答有关中梵是否正在讨论未来建交问题的提问时，赵立坚说，临时性协议延期延续了中梵关系改善的势头。2018年9月22日，中梵双方代表在北京举行会谈，签署了关于主教任命的临时性协议。
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【22】美方再列管6家中国媒体为“外国使团”外交部：将做出正当必要反应针对美国21日又宣布将6家中国媒体列管为“外国使团”，外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上表示，这是对中国驻美媒体和记者的最新政治打压和污名化。对此，中方将作出正当、必要的反应。赵立坚说，近年来，美国政府对中国媒体驻美机构和人员的正常新闻报道活动无端设限，无理刁难，不断升级对中国媒体的歧视和政治打压。2018年12月，美方要求中国媒体驻美机构登记为“外国代理人”。2020年2月18日，美方将新华社、《中国日报》美国发行公司、中国国际电视台（CGTN）、中国国际广播电台、《人民日报》海外版美国总代理（海天发展有限公司）5家中国媒体驻美机构列为“外国使团”。6月22日，美方宣布将中央电视台（CCTV）、《人民日报》《环球时报》和中国新闻社4家中国媒体增加列管为“外国使团”。“10月21日，美方又宣布将6家中国媒体增加列管为‘外国使团’。这是对中国驻美媒体和记者的最新政治打压和污名化。中方对美方的无理行径表示坚决反对和强烈谴责。”他说。赵立坚说，美方有关做法专门针对中国媒体，是基于冷战思维和意识形态偏见，严重损害中国媒体的声誉和形象，严重影响中国媒体在美正常运转，严重干扰中美正常人文交流，暴露其自我标榜的所谓“新闻自由”的虚伪性。
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【23】伊朗常驻联合国代表团发言人：伊朗无意干涉美国大选
伊朗常驻联合国代表团发言人阿里—礼萨·米尔优素菲在21日晚间发给媒体记者的邮件中，驳斥了关于伊朗干涉美国大选的说法，强调伊朗无意干涉美国大选。米尔优素菲在邮件中说，与美国不同，伊朗不会干涉其他国家的选举。相关指控是荒谬的，只会破坏选民对美国大选安全的信心。米尔优素菲还指出，伊朗没有兴趣干涉美国大选，对选举结果也没有任何偏好，美国必须停止对伊朗恶意和危险的指控。美国广播公司新闻网站当天早些时候援引美国高级官员的话报道，为干涉2020年美国大选，伊朗和俄罗斯方面已经获得了美国选民的相关数据，并可能试图通过制造混乱等方式削弱选民的信心。
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【24】日本福岛核污水排放计划引担忧
日本政府打算把大量储存的福岛第一核电站核污水排入大海的设想，在日本国内及周边国家引发担忧。多方呼吁日方秉持高度负责态度，在与周边国家充分协商的基础上慎重作出决策。日本福岛核事故发生已过去9年多，但其核污水处理问题仍未解决。日本共同社等多家媒体日前报道称，日本政府已确定方针，将把福岛核电站的核污水排入大海，并可能于近期召开相关会议作出最终决定。各方普遍担忧核污水入海可能对周边乃至全球海洋生态环境和渔业资源产生负面影响。
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【25】奥巴马首为拜登线下拉票，痛批特朗普
“美国前总统贝拉克·奥巴马21日首次为曾辅佐自己8年的民主党总统候选人乔·拜登线下助选，地点选在选举重要“战场”宾夕法尼亚州。奥巴马在讲话中痛批共和党总统候选人、现任总统唐纳德·特朗普抗击新冠疫情不力、制造分裂，“德不配位”。他同时呼吁选民踊跃投票，“我们不能再这样过4年”。当天的“不下车”式竞选集会在宾州最大城市费城一处公园停车场举行，聚集近280辆汽车。路透社报道，这是拜登竞选团队自疫情暴发以来组织的此类集会规模最大的一次。美联社报道，奥巴马讲话约35分钟，大部分时间都在斥责特朗普只在乎一己私利。作为连任两届的美国前总统，奥巴马至今仍是民主党内最受欢迎人物之一。他抨击特朗普政府的疫情应对，提及后者确诊感染新冠病毒。“唐纳德·特朗普不会突然想要保护我们大家，他连自我保护的基本措施都做不到。”在民主党人看来，特朗普过去4年致力于抹杀奥巴马的政治遗产。奥巴马对此表示，他从未想过特朗普会接受其理念、延续其政策，但为了国家考虑，他希望特朗普“能就严肃对待工作表露一些兴趣”。然而，特朗普“只想为他‘继承’的经济（繁荣）获全面认可，不愿为其忽视的疫情受任何指责”。奥巴马还批评特朗普等共和党人只想“无耻”地废止他任内推出的《平价医疗法案》，却根本没有替代方案。而且，特朗普习惯于侮辱“不支持他的人”，“我们为什么要容忍美国总统这么做？……这会让有些人肆意妄为，变得残忍、分裂、怀有种族偏见”。
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【26】国务委员兼外交部长王毅应约同摩洛哥外交大臣布里达通电话
王毅表示，今年8月，习近平主席同穆罕默德六世国王通话，为下阶段两国战略伙伴关系发展指明方向、注入动力。双方要继续加强沟通，把两国元首重要共识落到实处，拓展全方位互利合作，推动中摩战略伙伴关系在后疫情时期取得更大发展。针对当前美国一些政要在全球范围不择手段对中国造谣抹黑，胁迫其他国家选边站队，王毅强调，这是当代国际政治中最令人不齿的行为，充分暴露了美国的单边霸凌和自私自利本质。美国不仅放弃自己应当承担的国际义务，还企图剥夺发展中国家的正当发展权利。从这一意义上讲，支持中国就是支持多边主义、支持国际关系基本准则、支持新兴市场经济体共同利益、支持国际的公平正义。布里达表示，摩方始终并将继续坚定支持中方维护国家主权和领土完整，坚决反对外部势力干涉中国的内政。
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【27】欧英未来关系谈判艰难推进
距年底“脱欧”过渡期结束仅剩不到3个月，欧盟与英国近期加紧了未来关系谈判。分析认为，目前双方在公平竞争环境、渔业等关键领域均已明确对方底线，如希望届时达成协议，双方都必须做出妥协。当地时间10月7日至9日，欧盟与英国就双方未来关系再次展开为期3天的谈判。这也是欧盟本月中旬举行峰会前的最后一轮正式谈判，备受外界关注。谈判气氛出现改善从会后发表的声明看，谈判进展有限，但气氛向好，双方均表示仍将致力于达成自贸协议谈判。舆论普遍认为，目前欧英双方主要分歧难消，“无协议脱欧”风险依然很大，加之欧洲多国正面临疫情反弹挑战，欧英经济均可能受到负面影响。欧盟委员会主席冯德莱恩近日与英国首相约翰逊通话，评估欧英未来关系谈判情况，双方认同达成协议的重要性，要求加紧谈判以弥合“显著”分歧。欧英未来关系谈判自3月初启动以来波折不断。英国政府9月9日公布了内部市场法案，旨在为明年国内4个地区贸易流通设置规则，其中涉及北爱尔兰的条款被认为凌驾于此前与欧盟达成的“脱欧”协议之上。欧盟对此反应强烈，要求英国删除争议条款。欧盟10月1日正式致函英国政府，启动违约司法程序。外界一度认为，双方谈判濒临破裂。最新一轮谈判气氛有所改善。英国“脱欧”谈判首席代表弗罗斯特和欧盟首席谈判代表巴尼耶均对媒体表示，双方的磋商具有“建设性”。弗罗斯特表示，协议大纲已“清晰可见”，尤其在货物与服务贸易、运输、能源、社会保障及参与欧盟计划方面。他希望欧盟进一步展现灵活性。从最新的进展看，欧英就双方居民社保互惠谈判接近达成一致，知情人士称这是“迄今为止最积极的一个信号”。在政府补贴方面，弗罗斯特表示，英国愿意就政府补贴政策同欧盟进行讨论，双方在这方面达成的妥协“比一般自由贸易协定走得更远”。这意味着双方在该议题上有妥协的空间。巴尼耶近日表示，同英国达成协议是可能的，预计在10月中旬之后，双方将继续谈判。弗罗斯特表示，还有很多务实议题需要谈判，在任何情况下，达成协议的机会都是存在的。
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【28】中国为全球减贫事业做出积极贡献
2015年联合国大会通过《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》，将“在全世界消除一切形式的贫困”列为首要可持续发展目标，提出“到2030年，在全球所有人口中消除极端贫困”，为全球减贫发展事业指明方向。2020年是中国脱贫攻坚的收官之年，中国努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，将于今年实现现行标准下所有农村贫困人口全部脱贫，提前十年完成相关可持续发展目标。9月26日，《消除绝对贫困：中国的实践》在王毅国务委员主持的减贫与南南合作高级别视频会议上正式发布，总结中国减贫发展经验，将为各国特别是其他发展中国家克服疫情影响、实现减贫目标、落实2030年议程提供有益借鉴。
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【29】国际视察：中国加入“疫苗实施计划”展现大国担当
10月8日，中国同全球疫苗免疫联盟签署协议，正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）。这是中国秉持人类卫生健康共同体理念、履行自身承诺推动疫苗成为全球公共产品的一个重要举措。“新冠肺炎疫苗实施计划”由全球疫苗免疫联盟（Gavi）、世卫组织（WHO）和流行病防范创新联盟（CEPI）创建，目的是提高疫苗研制效率，为疫苗快速生产和大量、公平地普及奠定基础。该计划预计在2021年底前在全球范围内提供至少20亿剂安全有效的新冠疫苗，保护各国的高危、易感人群以及一线医护人员，并确保所有参与国家，不论收入水平如何，都将平等获得这些疫苗。世卫组织总干事谭德塞在9月初介绍该协议时，就曾提到“将确保为所有国家的某些人，而不是某些国家的所有人提供疫苗”。目前，全球已有超170个国家和经济体加入该计划，包括澳大利亚、英国、加拿大和日本等，约覆盖全球人口的2/3。加入对象分为“自费经济体”和“受资助经济体”。包括我国在内的“自费经济体”需向该计划承诺为本经济体一定比例人口购买疫苗并缴纳预付款，而“受资助经济体”无须缴纳预付款，同时享受该计划补贴。中国正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”后，多个国际组织均表示，中国此举为全球合作抗疫作出了大国表率，对于世界各国，特别是对于发展中国家来说，具有非常重要的意义。
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※他山之石※
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【30】教育部将加大部省合建力度，支持郑州大学发展
教育部网站10月15日发布的《对十三届全国人大三次会议第5221号建议的答复》（以下简称《答复》）披露了教育部经商国家发展改革委、财政部，答复十三届全国人大三次会议“关于支持河南高等教育快速发展的建议”的具体内容。
这份由教育部成文于9月25日的《答复》称，河南省是我国人口大省、经济大省，也是高等教育生源大省，支持推动河南省高等教育健康发展，对于探索推进新时代中西部高等教育发展，构建形成高等教育区域发展新格局具有重要意义。近年来，教育部会同相关部门采取了一系列政策举措，持续加大对河南高等教育发展的支持力度，教育现代化水平明显提高，服务经济社会发展能力不断增强。
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【31】京都大学-温州大学“国际水资源与水生态研究中心”在温州大学揭牌成立
10月17日上午，京都大学-温州大学“国际水资源与水生态研究中心”在温州大学揭牌成立，标志着温州大学高水平科研平台建设迈上了新台阶。中国科学院院士金振民、院士赵进东，中国工程院院士金宁一等出席揭牌仪式。
今后，温州大学将与日本京都大学在学术交流、人才培养和科研合作等方面进一步建立广泛联系，通过建设高水平科研平台，共同聚焦水环境治理及水生态保护领域，构筑流域水生态环境管理的新模式，为世界水资源保护和生态治理贡献智慧和方案。
会上，温州大学校长赵敏表示，温州市靠山面海，具有得天独厚的自然生态环境。浙江省水环境和海洋生物资源保护重点实验室、“城镇水污染生态治理技术国家地方联合工程研究中心”等科研平台依托于学校的生命与环境科学学院，针对国内地表水污染，水资源短缺等水生态环境问题，在分散式生活污水处理、水体富营养化防治、污染河道生态修复等方面展开系列科学研究、技术开发及人才培养工作，取得了丰硕成果，希望双方深化合作，更好服务社会，实现共进共赢。
京都大学防灾研究所所长桥本学教授和京都大学防灾研究所水资源环境研究中心长角哲也教授也通过视频对双方的合作表示祝贺，同时希望双方今后在水资源、流域环境问题上的研究能取得重大成就
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【32】甘肃省发改委与兰州大学开展战略合作 全方位支持兰大发展
10月20日上午，甘肃省发展和改革委员会与兰州大学战略合作框架协议签约仪式在兰州大学城关校区举行。据了解，省发改委与兰州大学将从实施重大项目工程、打造重大科研平台、建设绿色专家智库、完善附属配套设施、提升医疗服务水平、加快小语种人才培养、推动双向挂职交流七个方面开展深入合作。省发改委全力支持兰州大学建设榆中校区，在榆中校区北侧预留发展用地；将重大科研平台建设择优纳入兰州综合性国家科学中心建设方案以及甘肃省相关领域“十四五”发展规划；优先安排兰州大学附属学校建设，支持符合棚户区改造的本部职工的住房建设，解决兰大教职工住房和子女入学的后顾之忧；研究利用既有路线资源开行市域铁路，积极推进轨道交通4号线建设事宜，解决兰大榆中校区“出行难”的交通问题；加大对兰州大学第一医院、第二医院基本建设和大型医疗设备购置的支持力度，支持两所医院特色分院建设，为全省提供高质量的医疗服务。
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【33】第八届“中韩公共外交研究论坛”在吉林大学举办
10月15日，由吉林大学公共外交学院与成均馆大学成均中国研究所主办，吉林大学社会科学处、公共外交学院、国际关系研究所和国家发展与安全研究院承办的第八届“中韩公共外交研究论坛”通过网络举办。此次论坛主题为“新冠疫情背景下的中韩合作”。吉林大学副校长蔡立东，韩国外交部公共外交大使张宰福，吉林省对外友好协会文化交流部部长吕大宇，吉林大学社会科学处、国际合作与交流处、公共外交学院负责人，来自中韩两国多位现任与前任外交官、专家学者与青年师生参加本次论坛，围绕后疫情时代两国关系和东北亚地区未来安全局势进行了讨论。
在以“中韩防疫经验与东北亚探索合作”为主题的分组讨论中，与会学者王生、杨甲镛、孙兴杰、申锺浩与评论人郭锐和李纹紀进行深入交流。
在以“新冠疫情背景下的中韩外交新变化”为主题的分组讨论中，肖晞、张荣熙、颜震、陈晨四位老师的与会发言和咸命植、白宇烈的点评发言讨论了当前及未来中韩关系的形势与变化，并对后疫情时代两国公共外交和关系发展提出建议。
中韩公共外交研究论坛创办于2014年，由吉林大学公共外交学院和韩国成均馆大学成均中国研究所每年轮流主办，至今已举办八届。通过吉林大学与韩国成均馆大学的密切合作，双方在交流中增进互信、深化友谊，论坛已成为中韩两国公共外交领域学术交流的主要渠道和为中韩关系提供智力支持的重要平台。
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【34】19所高校对口支援新疆大学
10月19日，2020年度内地高校对口支援新疆大学工作会议在乌鲁木齐召开。自治区党委副书记、教育工委书记李鹏新，清华大学党委书记陈旭、中山大学党委书记陈春声出席会议并讲话。
李鹏新在讲话中指出，新一轮对口援疆工作开展以来，以清华大学为组长单位的19所内地高校积极响应以习近平同志为核心的党中央号召，以高度的政治自觉和责任担当扎实做好对口支援新疆大学工作，促进新疆大学“部区合建”和“双一流”建设取得重大进展。希望内地各高校以贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，继续加大支援力度，深化校际合作，聚焦合作创新，强化智力支持，带动新疆大学学科建设、科研能力、师资队伍、学校管理再上新台阶。新疆大学要进一步强化主体责任，切实发挥好援疆政策和资源的最大效应，加快推进内涵式发展，以“双一流”建设的实际成果，服务新时代党的治疆方略。
陈旭指出，自治区党委和政府全面落实教育优先发展战略，大力推进新疆高等教育发展。特别是近年来高度重视新疆大学发展，采取有力措施支持新疆大学“双一流”建设。各对口支援高校团结协作、凝心聚力，积极克服新冠肺炎疫情影响，全面落实对口支援各项任务，包建学院等对口支援新模式不断巩固并取得新成效。下一步，各对口支援高校将全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，始终围绕人才培养这个根本任务，不断巩固和优化包建学院对口支援模式，做好“十四五”对口支援工作规划，持续深化区校合作，助力新疆大学实现内涵式发展，为建设新时代中国特色社会主义新疆作出应有贡献。
陈春声指出，对口支援新疆工作是党中央作出的重大决策部署。中山大学高度重视对口支援新疆大学工作，“输血”与“造血”并举，提升师资队伍水平；支援与“互援”并举，提升新疆大学学科建设水平；进疆与出疆并举，积极探索学生双向交换交流新模式，着力提升人才培养质量。下一步，中山大学将认真贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，整合学校优势资源，多角度促进新疆大学旅游学院建设发展，积极推进构建对口支援可持续合作发展长效机制，推动对口支援新疆大学工作再上新台阶
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【35】上海大学，再添3所附属医院
10月18日上午，上海大学附属第二医院、上海大学附属第三医院、上海大学附属中西医结合医院分别在温州市中心医院、温州市人民医院娄桥院区、温州市中西医结合医院举行揭牌仪式。据了解，温州市中心医院、温州市人民医院、温州市中西医结合医院均为三级甲等综合性医院。温州市中心医院始建于1897年，其前身定理医院是浙南地区最早的西医院；温州市人民医院办院已有百年历史，医疗服务辐射浙南闽北赣东；温州市中西医结合医院是目前温州市规模较大的集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体的唯一一所市属公立三级甲等中西医结合医院。
此次附属医院正式揭牌，是上海在全面实施“健康中国2030”战略背景下，加快建设亚洲医学中心城市进程，加强校地合作、深化学术交流的重要举措。依托上海大学优势学科群，三家医院将通过医工融合、文理交叉、国际合作和错位发展，聚焦老年医学、医学工程和公共卫生三大领域。上大将为其提供人才和科研政策支撑，双方将在临床重点专科建设、人才培养、新技术研究、课题项目联合申报、科研设施共享、实验室共建和成果转化等方面紧密合作。
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【36】北京大学景德镇研究院挂牌成立
10月18日，北京大学景德镇研究院在景德镇挂牌成立。北京大学副校长陈宝剑、张平文，省领导吴晓军、孙菊生参加有关活动。
刘奇对郝平一行前来江西考察，深化省校交流合作表示欢迎和感谢。他说，北大与江西历史渊源深厚，合作交流密切。上世纪60年代，北大曾经在南昌鲤鱼洲设立分校。自2013年双方签署战略合作协议以来，在人才培养、科技创新、文化传承创新等方面持续深化交流合作，取得明显成效。
刘奇希望以北京大学景德镇研究院为平台，北大持续深化与江西在陶瓷文化、新材料、产业创新等领域的合作，共同推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，助推赣鄱文化传承创新，助力江西文化产业发展。同时，充分发挥北大的强大资源优势，在学科建设、人才培养、科学研究和成果转化等方面加大对江西革命老区的支持力度。我们将全力做好对接和服务工作，热忱欢迎更多北大才子来江西创业就业，不断提升省校合作水平。
郝平表示，江西发展成就令人振奋、发展后发优势日益凸显。北京大学将在原有基础上，进一步加强与江西在人才培养、科技创新、医疗卫生、传统文化研究等方面的合作交流，不断提升校省合作的广度和深度，为江西区域经济社会发展提供人才支持和科技支撑。
根据协议，北京大学和景德镇将在产业发展、人才培养、文化交流、学术研究和项目共建等方面开展多元化合作，合力打造文化传承创新领域具有重大影响和鲜明特色的研究机构，更好推动景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。
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【37】湖南大学与华为联合发布《汽车用户体验2020设计趋势报告》
10月19日，湖南大学设计艺术学院、汽车车身先进设计制造国家重点实验室、华为2012实验室UCD中心联合发布《汽车用户体验2020设计趋势报告》。该报告是国内学术与工业界在汽车领域正式发布的第一份用户体验趋势报告。
该报告以湖南大学设计艺术学院、汽车车身先进设计制造国家重点实验室、华为2012实验室UCD中心共同开展的《汽车智能交互体验研究》项目为基础，以“智能”、“交互”、“体验”为核心，以对相关技术、产品和设计的现状进行分析，展开“趋势研究”，结合学术界和产业界的经验，探讨汽车用户体验设计的未来趋势。报告能够为当前和未来智能汽车用户体验设计带来启发，支持未来智能汽车的设计、研究与开发，为智能时代人类更美好的未来作出贡献。
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【38】云南大学首个学部正式成立
10月22日，云南大学举行文科科研工作会暨“民族与边疆学部”授牌仪式，旨在构建科研支撑体系，推动学校哲学社会科学发展，开创学科建设新局面。
据了解，民族与边疆学部是云南大学设立的第一个学部，是云南大学构建符合新时代哲学社会科学发展科研机制的新举措。该学部成立之后能提升科研组织的创新能力、释放学术活力，推动学科的交叉融合，推动民族学、国际关系、政治学、历史学与边疆治理等学科不断发展，完善学科体系、学术体系和话语体系建设。
在科研工作会上，云南大学党委书记林文勋提出，要充分发挥云南大学综合性大学多学科的优势，从学科交叉融合中发现和开辟新领域，打破学科划分形成的学术壁垒，开展多学科集成研究，为哲学社会科学发展注入活力。
下一步，云南大学将通过构建哲学社会科学人才体系，加大资源投入，优化资源配置，支持各类人才成长，培养一批中青年学术骨干，营造良好的学术氛围，产出更多符合时代要求的科研成果。
此外，云南大学还将积极组织申报国家级重大项目，加强民族学与人类学实验中心建设，争取成为教育部认定的文科实验室，推动哲学社会科学研究再上新台阶。
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【39】南开大学与天津医科大学签约，实质推进全面战略合作
10月22日，南开大学与天津医科大学签署战略合作框架协议。两校将在人才培养、学科发展、科学研究、队伍建设、资源开放共享等方面开展全面的、实质性合作，以实际行动贯彻落实习近平总书记关于卫生与健康的重要论述，推动“健康中国2030”和“中国教育现代化2035”战略实施，深化医学教育综合改革，促进医教研协同，探索“新医科”人才培养模式，助力天津医学教育发展和高水平医疗卫生体系建设。
南开大学和天津医科大学将密切对接国家及地方医学教育与医疗事业发展需求，瞄准学科前沿领域和重大关键问题，本着“优势互补、协同发展、互利共赢”的原则，最大程度汇集双方优质资源，开展广泛深入合作，努力构建协同发展长效机制，汇聚和培养一批高水平拔尖创新人才，取得一批标志性科研成果，打造具有引领性、示范性、创新性的医学教学科研合作平台。此举也大力推动了南开大学“文科振兴、理科提升、工科攀登、生医发展”学科布局的进一步完善，助力南开“双一流”建设再上新台阶。南开大学、天津医科大学的全面战略合作将实质性提升天津医学教育质量，汇聚更多优质临床医疗资源，形成医药研发应用的新高地，培养和储备一大批高素质医疗卫生人才，满足人民群众对健康生活的需求，通过深化产教研融合，进一步抢占生物医药领域发展制高点，提升健康产业核心竞争力，推动天津经济发展转型升级，实现高质量发展。
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※理论探讨※
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【40】 中国全年经济正增长是大概率事件2020金融街论坛年会21日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在主旨演讲中表示，中国主要经济指标逐季度向好，实现全年经济正增长是大概率事件。中国经济正在出现一些新的趋势，创新对发展的驱动作用加强，更加重视围绕最终需求发展新产业，更加重视绿色发展。
要坚持稳健的货币政策灵活适度，保持政策稳定。大力发展多层次资本市场，坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，提高上市公司质量。构建多次银行机构体系，加快优化大银行经营发展方式，深化中小银行改革。坚决化解各类风险，更加注重发挥金融科技的作用。
要继续推进全面对外开放，引入更多高水平国际竞争者。金融系统将在十九届五中全会召开后，认真落实“十四五”规划建议，推动新一轮发展和改革开放。
在当前形势下加强国际合作至关重要，必须树立强烈的人类命运共同体意识，加强应对疫情合作，促进全球经济稳步复苏。要实现经济正增长就要支持北京打造金融业改革开放高地，在推动科技、金融、产业良性循环和推动构建新发展格局方面发挥示范引领作用。
2020金融街论坛年会将由北京市人民政府、中国人民银行、新华通讯社、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国家外汇管理局共同举办，从10月21日持续至23日，邀请境内外重量级嘉宾共商改革完善全球金融治理的创新方法，促进中国及世界经济复苏，共同促进中国全年经济正增长这个大概率事件。
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（资料收集：王传媚 王家兴 余涵迪 代桂巧 李欣慰 阳欢 张磊）
