学习参考》[第三百五十八期]
主办：共青团武汉科技大学委员会二〇一八年十一月一日
承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会☆内部资料注意保存☆
………………………………………………………………………………………………………………………………………
目录
※思想教育※
1、银幕上不老的“青春之歌”
※时政要闻※（10月29日-11月1日)
2、人大常委会委员：未成年人严重犯罪重复犯罪不应轻罚
3、习近平这10个比喻真生动
4、中央军委主席习近平签署通令 嘉奖军运会运动员
5、9月空气质量波动"主谋"是臭氧 污染总体可防可控
6、中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报
7、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》
8、国家卫生健康委：流感仍威胁人民健康 不倡导带病工作
9、我国2020届高校毕业生将达874万人 同比增加40万人
10、多地实现连片覆盖！5G商用大幕拉开 套餐最低128元
11、教育部：连续三年不承担本科课程 教授转出教师系列
12、湖北多措并举推进创新驱动发展
13、《一本好书》发起全民阅读活动
14、陕西希望工程：30年资助贫困学生11万余名
15、郑州市上街区：口袋书成为流动课堂新时尚
16、全国首个！山东出台省级河湖管护规定
17、“台北法案”？美国又坑台湾
18、李嘉诚捐10亿“应急钱”，2亿先给餐饮业
19、香港高等法院颁布“禁止网上发布煽动暴力资讯”禁制令
20、美官员在印度见达赖，耿爽：坚决反对，敦促美方停止任何接触
21、美国防部公布突袭巴格达迪行动视频和照片
22、印度宣布设立两个中央直辖区划入部分中国领土，外交部：坚决反对！
23、凌晨突发！大火吞噬琉球“首里城”，损毁严重！起火原因不明
24、智利取消APEC领导人非正式会议
25、越南外交部发布关于英国埃塞克斯货车集装箱39人遇难声明
26、外交部：奉劝美、英等国真正为国际人权事业健康发展做好事和实事
27、鲍里斯第4次提前大选终获下院批准
28、崔天凯：企图割裂中共和中国人民，是挑衅全体中国人
29、美国众议院投票通过弹劾总统调查程序
※他山之石※
30、携手世界500强！这所985强校成立“海洋装备研究院”
31、创建“嘉兴大学”关键时刻，卢新波出任嘉兴学院校长
32、全国首家！深圳大学与微众银行共同组建金融科技学院
33、香港多所大学的学者获国家优秀青年科学家基金资助
34、教育部支持重庆组建一所新的本科高校
35、中国国家博物馆与北京科技大学战略签约
36、河南高校与多所国外高校签约 共同建设高水平大学
37、45亿元！清华大学在青岛建国际级医学中心
38、血脉相承！中核集团与南华大学持续深化合作
39、又一985名校落地唐山！北京理工大学唐山研究院正式揭牌
※理论探讨※
40、如何理解“中国之治”？
……………………………………………………………………………………………………………………………………
※思想教育※
……………………………………………………………………………………………………………………………………
【1】银幕上不老的“青春之歌”
国庆前夕，正在沪上医院疗养的著名电影表演艺术家秦怡。梳妆齐整，端坐在轮椅上，聚精会神观看电视直播。这一天是9月29日，北京人民大会堂正在举行中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式。
尽管因身体原因，无法赴京参加仪式，但97岁的秦怡始终打足精神，要在病房里见证这庄严一刻。“国家给这么高的荣誉，很激动，感受很多，很想流泪……”被授予“人民艺术家”国家荣誉称号之际，她这样表达心情。
满腔赤诚，塑造众多艺术形象。
1922年出生的秦怡，16岁开启舞台生涯，25岁走上大银幕。在她80余年的艺术生涯中，塑造了众多栩栩如生的艺术形象。特别是新中国成立以来，她先后主演了《农家乐》《铁道游击队》《女篮五号》《青春之歌》等数十部影片。
青春年少时，秦怡就经受抗战烽火洗礼，从上海家中辗转到中国南方各地，在重庆，她加入到由中国共产党领导的左翼文艺工作中。“解放了，我们终于可以好好演戏、演电影了！”这是1949年迎接新中国诞生时秦怡发自心底的声音。
回顾自己的艺术生涯，她感慨：“我90多岁了，经历了国家发展的不同阶段，更加觉得幸福来之不易，更加要不断学习，为人民讴歌，拍好电影就是为人民服务。”
最令秦怡难忘的角色之一是在电影《青春之歌》中扮演的视死如归的共产党员林红。“林红是我扮演的共产党人中最美的一个，这不是说形象好看，而是用精神和信念去打动观众。”她曾深情回忆。
年过九旬，登上青藏高原拍新片。“拍戏的人没有季节，零下30摄氏度也可以穿着单衣，还扇扇子。零上40摄氏度，也可以穿着棉衣，围着围巾。严冬腊月往河里跳，酷暑也要往火里钻。可是无论吃多少苦，每当一段样片出来时，大家抢着看自己在片子里是否有不足之处。”
这是秦怡在2009年上影成立60周年大会上的一段演讲，台下几代电影人不禁热泪盈眶。“人在，戏在！”2014年，九旬高龄的秦怡登上青藏高原，拍摄电影《青海湖畔》。从筹备到开拍，她自编自演，全程亲力亲为。与秦怡老师拍对手戏的演员佟瑞欣说，片中气象科学工作者梅欣怡爱岗敬业，寄托了秦怡老师对工作和生活无比的热爱。对待表演艺术，秦怡永远充满激情。她说：“无论是痛苦还是欢乐，我总要以满腔激情去拥抱事业，这是一支我永远唱不尽的歌。”
大爱无垠，从小家走向大家。
在医院疗养期间，秦怡把国家荣誉称号证书和奖章放在最醒目位置。此前入院时，她还带上了早年她与丈夫金焰的合影。
秦怡对小家和大家的爱，构成了她的人生品格。她曾经数十年如一日，悉心照料患有重症的儿子；丈夫去世后，她坚持以柔弱的肩膀挑起家庭重担。而当社会上一方有难，秦怡又一次次毫不犹豫地伸出援手。2008年汶川大地震后，秦怡拿出自己绝大部分积蓄，先后捐出20余万元，支援灾区重建。她不顾医生反对，在做完腰椎手术后不久就前往都江堰参加上海援建小学的开学典礼。玉树地震后，她又捐款3万元。
据估算，近年来，她累计捐款超过60万元，这对屡遭家庭变故的秦怡来说并不是一笔小数目。
她还一直关心中国电影“走出去”，不仅支持上海举办国际电影节，还曾发起并筹资主办“上海中外无声影片展”等活动，并与世界多国电影艺术家建立友谊。
“她的身上饱含着精神力量，给人以心灵启迪。她塑造的角色拓宽了人们对中国电影的认知，照见了人们对世间真善美的渴望。”上海电影集团党委书记、董事长任仲伦说。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
※时政要闻※（10月29日-11月1日）
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【2】人大常委会委员：未成年人严重犯罪重复犯罪不应轻罚
十三届全国人大常委会第十四次会议10月26日上午举行分组会议，审议未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等。
在分组审议中，多名与会人员提及未成年人的严重暴力事件。郑功成委员表示，如果没有刑事责任和刑法处置，不足以震慑。对未成年人不光是预防犯罪的问题，还要有惩治犯罪的内容。
今年7月份，全国人大常委会曾经就预防未成年人犯罪法修订草案征求意见，当时征求意见稿中第5章，规定的是对不予刑事处罚行为的矫治。鲜铁可委员表示，这次修订草案把这章删除了，分级处置制度就缺少了重要一环，会导致司法机关在“一放了之”或者“一判了之”之间左右为难。也有与会人员建议保留并完善收容教育制度。李钺锋委员说，对于未成年人严重犯罪和重复犯罪的，不应该再减轻处罚。可以考虑作身心健康和行为能力鉴定。如果发育成熟具有完全民事能力的可以按成年人进行处罚。
审议中，还有与会人员建议设立未成年人重罪审判的特别法庭，统一审理未成年人重罪犯。殷方龙委员建议，对未成年人犯罪并不宜一刀切、统统不追究法律责任，有的情节特别恶劣、民愤极大的，可以考虑个案的特别处理。包括扩大群众参与陪审团，多一些社会成员来参加，既可以使犯重罪的未成年人得到应有的惩处，又可以得到人民群众广泛认同，对预防未成年人犯罪可以产生更好的震慑、教育作用。
此外，还有与会人员建议草案增加家庭监护失职的责任。吴月委员表示，家庭对未成年人的成长、价值观形成具有决定性作用，既是未成年人社会化过程的重要环境，也是预防未成年人犯罪的坚实屏障。从某种程度上说，未成年人犯罪意味着家庭教育的失败。草案没有规定家庭成员监护失职在未成年人犯罪中应当承担的法律责任，由于监护不良或缺失受到惩戒的监护人更是微乎其微。因此，建议在草案中明确“监护人失职所应承担的法律责任”，切实将未成年人犯罪的家庭预防由口号变为可操作的法律条文。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【3】习近平这10个比喻真生动
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。
十八大以来，围绕这个重大政治议题，习近平总书记发表了一系列重要论述。在论述之中，习近平运用了大量生动比喻，耐人寻味。
1.“飞来峰”
设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
——2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话
2.“紫罗兰”
“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”一个国家发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。正像我们不能要求所有花朵都变成紫罗兰这一种花，我们也不能要求有着不同文化传统、历史遭遇、现实国情的国家都采用同一种发展模式。否则，这个世界就太单调了。
——2014年6月5日，在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话
3.“母版、模板、再版、翻版”
当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路，只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好现实。
——2018年5月4日，在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话
4.“一面镜子”
要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。
——2013年11月12日，在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话
5.“牛栏关猫”
制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。
——2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
6.“帅”“车马炮”
在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果。
——2015年2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话
7.“十个指头弹钢琴”
在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。
——2014年2月7日，在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时的答问
8.“法治的堤坝”
如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。天网恢恢，疏而不漏!
9.改革的“绊马索”
在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力……对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。
10.“划桨人”“掌舵人”
要尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理。在共建共享过程中，城市政府应该从“划桨人”转变为“掌舵人”，同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任。
——2015年12月20日，在中央城市工作会议上的讲话
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【4】中央军委主席习近平签署通令 嘉奖军运会运动员
中华人民共和国中央军事委员会主席习近平10月28日签署通令，嘉奖参加第七届世界军人运动会的中国人民解放军体育代表团运动员、教练员。
嘉奖令指出，在举世关注的第七届世界军人运动会中，全体运动员、教练员作为解放军和武警部队官兵的代表，征战赛场、勇攀高峰，传递友谊、共筑和平，取得了运动成绩与精神文明双丰收，为祖国和人民赢得了荣誉，为国旗争了光，为军旗添了彩！你们顽强出色的表现，集中宣示了我军体育队伍是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的过硬队伍，充分展示了改革强军的新形象新变化新风貌，极大激发了爱国热情、鼓舞了军心士气、汇聚了强大力量，更加坚定了全党全军全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心意志。
嘉奖令指出，实现中国队在世界军人运动会赛场比赛成绩历史性突破，是解放军体育代表团坚决贯彻党中央、中央军委决策指示，牢记使命重托、积极练兵备战、共同拼搏奋斗的结果。全体参赛运动员、教练员挑战极限、追求卓越，刻苦训练、超越自我，为实现“办赛水平一流、参赛成绩一流”目标作出了突出贡献。比赛中，你们表现出听党指挥、绝对忠诚的政治品格，祖国至上、不辱使命的责任担当，不畏强手、敢于亮剑的拼搏精神，崇尚荣誉、捍卫和平的价值追求，尊重对手、尊重规则的竞技风范，传承和弘扬了我军一不怕苦、二不怕死的战斗精神，展现了威武之师、文明之师、胜利之师的良好形象，立起了新时代革命军人的好样子。
嘉奖令号召，全体运动员、教练员要珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，再创辉煌！全军部队和广大官兵要向参加第七届世界军人运动会的运动员、教练员学习，不忘初心、牢记使命，砥砺战斗意志、锤炼打赢本领。各级要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，聚力备战打仗，强化改革创新，狠抓工作落实，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗！
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【5】9月空气质量波动"主谋"是臭氧 污染总体可防可控
10月29日生态环境部召开例行新闻发布会。针对9月不少地区出现空气质量反弹的问题，生态环境部新闻发言人刘友宾回应，此次污染天数增加的重要原因是全国臭氧浓度同比上升。但以轻度污染为主，总体处于可防可控状态。
目前，生态环境部发布了今年9月和1至9月全国空气质量。数据显示，9月份全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%，同比下降14.7个百分点；1-9月，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为81.6%，同比下降2.4个百分点。
刘友宾表示，优良天数比例同比下降的重要原因是受到比常年同期偏高气温的影响，全国臭氧浓度同比上升。
他介绍，2019年9月，全国平均气温17.7摄氏度，比常年同期偏高1.1摄氏度，其中北京、天津、吉林等省市的平均气温为1961年以来历史同期最高或次高水平。受高温、较强光照影响，日间臭氧浓度明显上升，导致优良天数比例下降。初步分析显示，2019年9月，全国337个地级及以上城市首要污染物为臭氧（8小时）的天数约占污染天的95%以上、23个重污染天的40%左右，说明日均空气质量主要取决于臭氧浓度。全国337个地级及以上城市平均O3浓度为157微克/立方米，同比上升23.6%，优良天数比例同比下降14.7个百分点。
刘友宾同时表示，虽然数据显示我国臭氧污染有所上升，但以轻度污染为主，总体处于可控状态。从2015年起，全国337个城市1436个点位均开展臭氧监测。我国标准规定臭氧日最大8小时平均浓度为160微克/立方米，与发达国家基本相当。
除了臭氧浓度上升，降水偏少和气象条件不利也导致了9月份颗粒物浓度的上升。2019年9月，京津冀地区大气静稳指数同比升高约50%，其中北京市静稳指数同比升高约40%，大气扩散能力明显下降。特别是在2019年9月下旬，京津冀及周边地区出现了持续一周以上的静稳、高湿和逆温天气，导致污染物的持续累积和转化。
刘友宾表示，针对上述情况，环境部下一步将推动以PM2.5和臭氧协同控制、以氮氧化物和挥发性有机物为重点的多污染物协同减排，积极推进产业、能源、运输和用地结构的优化调整。
“秋冬季已来临，气温下降，臭氧污染水平下降。特别是进入采暖季后各类污染物的排放强度将进一步增加，气象条件转差，PM2.5成为决定环境空气质量的首要污染物。”刘友宾表示，生态环境部将对重点行业采取差异化分级管控等措施积极应对重污染天气，尽量抵消采暖排放增加和不利气象条件带来的影响。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【6】中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力，坚持稳中求进工作总基调，继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心，庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心，“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，深化党和国家机构改革各项工作胜利完成，改革开放全面深化，经济社会保持健康稳定发展，坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效，国防和军队现代化深入推进，推动党和国家各项事业取得新的重大进展。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【7】《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》
11月1日出版的第21期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》。
文章强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
文章指出，要深刻认识加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。
文章指出，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。要深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
文章指出，要以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。要持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。
文章指出，要把握特点规律，全面提高中央和国家机关党的建设质量，处理好共性和个性的关系、党建和业务的关系、目标引领和问题导向的关系、建章立制和落地见效的关系、继承和创新的关系。要落实主体责任，加强对中央和国家机关党的建设的领导。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【8】国家卫生健康委：流感仍威胁人民健康 不倡导带病工作
“我们不倡导得了流感还坚持工作。”国家卫生健康委员会（以下简称“国家卫健委”）新闻发言人、宣传司司长宋树立说。10月30日，国家卫健委召开例行新闻发布会，介绍我国流感防控工作。宋树立表示，流感目前仍威胁人民健康，如果个体有基础性疾病，流感有引起严重并发症的可能，甚至有引发死亡的可能。
据世界卫生组织报告，流感是一种自限性疾病，每年可导致全球5%-10%的成人和20%-30%的儿童发病——约有10亿人患流感，大多数为轻症，重症病例约300-500万，死亡病例约29-65万。由于流感病毒容易发生变异，且难以预测，导致每年流行情况都有变化，防控工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，是全球长期关注的重大公共卫生问题之一。
国家卫健委疾控局局长常继乐建议，儿童、老年人、慢性病患者、医务人员等重点人群接种流感疫苗。据统计，目前全国流感疫苗计划供应约2800万剂次，比2018～2019年流行季实际使用量翻了一番。根据我国流感疫情历年流行规律和疫苗分批生产上市的情况，确定疫苗接种按照由北向南逐步推进的原则，优先确保流感防控重点人群接种。目前，已供应各地1700多万剂次，是去年同期供应量的3倍。各地流感接种工作正有序进行，累计接种量超过800万剂次，是去年同期的两倍。
国家卫健委疾控局副局长贺青华表示，流感是季节性很强的常见病，建议在流行季来临以前打疫苗，以便产生免疫屏障，获得有效保护。
北京大学人民医院呼吸与危重科主任、全国流感医疗救治组专家组成员高占成说：“流感和感冒区别很大，人们常说的感冒主要是在患者肌体劳累、受凉等抵抗力低下时发生，病原为患者自身携带的，比如鼻病毒、冠状病毒；而流感不同，流感绝大多数和患者密切接触周围环境有关。”
“上个流感季有一条长微博流传广泛，描述的就是流感和生命博弈的过程，故事的结局是流感病毒战胜了生命。”高占成说，“尽管这样，这毕竟是非常非常少见的极端事件、小概率事件。一般情况下，流感的病死率小于1%，患者通常一个星期左右就可以痊愈，但是我们不能不重视。所以得了流感以后，戴上口罩去看看医生，早发现、早诊断、早治疗，一般轻症患者居家隔离就不会传染给其他人。大家不必惊慌。”
每个流行季5%-10%的人会感染流感
中国疾病预防控制中心副主任冯子健表示，“12月、1月是我们既往观察到的、我国特别是北方地区的流感高峰时段。”
冯子健说：“在新的流感季节到来之前，我们现在还不知道流行强度会有多高，哪个流感的亚型会占主导地位，病毒的毒力、致病力怎么样，难以预判，我们会密切观察，及时向专业同行、向公众披露流感流行强度的监测信息。”
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红说：“医务人员，特别是一线医务人员本身就易感染流感病毒。一方面他们经常接触患者，另一方面工作非常辛苦，抵抗力下降。对医务人员的保护首先坚持预防为主，接种疫苗是最好的办法，所以连续几年我们都鼓励医疗机构为医务人员，特别是一线直接接触患者的重点科室，像呼吸科、急诊等的相关人员进行接种，重点科室一定要做好标准预防措施，如洗手、戴口罩等。”
“我们不鼓励医务人员在非常劳累的状态下坚持工作，没有医务人员的健康，也不可能有广大患者的健康。注射疫苗，做好标准预防措施，合理安排医务人员工作等，这些方面综合起来才能保护好医务人员。当然保护好医务人员，也就是保护好我们的患者。”郭燕红说。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【9】我国2020届高校毕业生将达874万人 同比增加40万人
首次由教育部、人力资源和社会保障部共同组织的2020届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议11月1日在京召开。会议指出，2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人。
会议要求，要抓观念，着力加强思想引领。大力弘扬大学生在新中国成立70周年庆祝活动中迸发出来的爱国精神，激励更多毕业生到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去建功立业。要抓精准，着力优化指导服务。精准推送个性化指导服务，努力实现岗位信息与求职信息“无缝对接”，提高就业统计科学性、即时性和准确性。要抓重点，着力帮扶特殊群体。关心“建档立卡”贫困家庭学生、农村生源学生、残疾学生、少数民族学生等特殊群体就业，确保每一个人都实现稳定就业。要抓源头，着力提高培养质量。优化学科专业结构，强化人才培养的实践导向，做好高校毕业生就业用人单位大规模跟踪调查，完善高校人才培养质量评价体系。
会议要求，各地要早谋划、早安排、早行动，健全部门衔接、资源共享、通力合作的工作机制，将更多优质公共就业创业服务资源向校内延伸。要开展创业服务，将创业培训向校园延伸，支持建设一批大学生创业孵化基地。要落实就业政策，将本地政策清单、服务清单、服务机构联络清单打捆打包向毕业生推送，精简证明材料，抓好求职创业补贴发放。要强化权益保护，解读劳动就业法律法规政策，开展案例警示教育，发布求职陷阱提示，严厉打击招聘过程中的欺诈行为。
同时，会议还表示，要加强就业指导，组织人社厅局长进校园活动，组织职业指导师与毕业班建立联系，组织毕业生参观人力资源市场，帮助增强从校园到职场转换的能力。要推送就业信息，对接当地高校学科专业特点，收集筛选一批岗位信息集中推送，实施好城市联合招聘、金秋招聘月、就业服务周等活动，将资源向非中心城区和三、四线城市高校倾斜。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【10】多地实现连片覆盖！5G商用大幕拉开 套餐最低128元
预计今年底，全国将开通5G基站超过13万座。明年将会是5G基站大规模建设期，并逐步部署到全国各个城市。
5G商用来了！
在5G牌照下发将近5个月左右，10月31日，在2019中国国际信息通信展览会开幕式上，工信部与三大运营商举行了5G商用启动仪式，5G手机资费套餐也随之公布。11月1日起，三大运营商正式开启商用套餐。
工信部副部长陈肇雄在开幕式上表示，北京、上海、广州、杭州等城市城区已实现连片覆盖。下一步，我国将持续加快5G网络部署，深化共建共享，激活应用创新，开启通信和经济发展新篇章。
当日10点开始，各地也开展商用启动仪式。其中，上海5G商用启动仪式同步举行。商用的基础是网络。加快共建共享力度，网络进一步夯实。工信部数据显示，预计今年底，全国将开通5G基站超过13万座。明年将会是5G基站大规模建设期，并逐步部署到全国各个城市。
5G商用正式开启
陈肇雄表示，我国建成了全球规模最大的光纤和4G网络，光纤宽带用户渗透率4G用户数稳居全球首位，网络下载速率提升到全球中上水平。5G商用进程加快。根据工信部披露，截至9月底，三家基础电信企业在全国开通5G基站8万余个。
今年6月6日，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。8月，中国移动、中国电信及中国联通都推出了5G免费体验套餐；到了9月，三大运营商均开放了5G商用套餐预约，累计预约用户超过千万。
中国信通院发布的2019年9月国内手机市场运行分析报告显示，今年前9月，国内手机市场总体出货量2.87亿部，同比下降 5.7%，其中2G手机 1194.6 万部、3G 手机 5.8 万部、4G 手机 2.75 亿部，5G 手机 78.7 万部。
10月31日，全国首批50多个城市正式开启5G商用，三大运营商纷纷出台5G商用套餐和服务等一系列举措。中国移动董事长杨杰称，2020年将进一步扩大网络覆盖范围，在全国所有地级以上城市提供5G商用服务，并加快推动5G终端普及。
5G商用套餐最低128元
10月31日，三大运营商也公布了5G商用套餐，三家资费每月均不低于128元。
中国移动推出了多档5G商用套餐，5G个人版套餐从128元到598元，家庭版套餐从169元到869元，各分5档，分别拥有相应的网络、品牌、服务、业务和会员等多重权益。参与此前5G商用预约活动的客户还可享受5G套餐的折扣优惠，网龄5年及以上的可享受半年的7折优惠，网龄5年以下的可享受半年的8折优惠。
中国联通的5G商用套餐在原有4G套餐的基础上进一步“扩容”，套餐分为129元、159元、199元、239元、299元、399元和599元七个档位，包含的流量从30GB-300GB不等。
此前，对于正式的5G资费包制定情况，在中国联通2019年度中期业绩发布会上，王晓初就表示，在长远的计划里将谋求根据用户的质量、速度的不同差异化定价。
中国电信的5G套餐起步价也为129元，增加套内流量（套内流量最高可达300G），同时优化套外流量价格（3元/GB）。“定价的逻辑有点像宽带资费套餐，对于运营商来说，是对5G产品差异化的探索。”中国电信广东公司内部人士对记者如是说。
从5G资费方案看，全球各个市场对5G定价各有不同，主要分为三种：第一种按网速提供无限流量套餐，如芬兰运营商Elisa按照600Mbps和1Gbps两个档位进行收费；第二种按传统的流量收费；第三种是捆绑5G无线路由器，或捆绑5G增值业务，包括VR、超高清和游戏进行收费。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【11】教育部：连续三年不承担本科课程 教授转出教师系列
在11月1日教育部举行的新闻通气会上，教育部高等教育司司长吴岩表示，“本科教育是高校发展的‘牛鼻子’。办好本科教育不是在哪一个问题、哪一方面取得进展甚至突破就可以完成，需要在办学思想转变、育人理念更新、体制机制改革、质量标准制定、技术方法创新、教与学范式改变、质量文化建设等方面啃下硬骨头。”
当日，教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》（以下简称《意见》），提出经过3年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。
《意见》强调，高等学校要严格执行教授为本科生授课制度，连续3年不承担本科课程的教授、副教授，转出教师系列。严格执行国家对高校的生师比要求，完备师资队伍。严格执行课程准入制度，发挥校内教学指导委员会课程把关作用，拒绝“水课”进课堂。严格考试纪律，严把考试和毕业出口关，坚决取消“清考”。严格课程质量评估，在专业认证、教学评估中增加课程评价权重。
《意见》明确，以提升教学效果为目的创新教学方法。强化课堂设计，解决怎么讲好课的问题，杜绝单纯知识传递、忽视能力素质培养的现象。强化现代信息技术与教育教学深度融合，解决好教与学模式创新的问题，杜绝信息技术应用的简单化、形式化。强化师生互动、生生互动，解决好创新性、批判性思维培养的问题，杜绝教师满堂灌、学生被动听的现象。
据悉，国家级一流本科课程注重创新型、复合型、应用型人才培养课程建设的创新性、示范引领性和推广性，省级一流本科课程注重解决本地区高校长期存在的教育教学问题。
吴岩特别指出，全面振兴本科教育攻坚战，必须在宏观、中观、微观等方面有序推进。在具体落实和推动上，要从宏观上抓思想、抓理念、抓制度；在中观上抓质量标准、抓专业结构、抓标杆示范、抓改革创新；从微观上抓队伍、抓师资、抓学生。
“通过抓学风、抓学业、抓实习、抓考试、抓毕业、抓主辅修、抓双学位制度改革、抓体育、抓阅读、抓社会实践，让学生忙起来。”吴岩说，不仅希望学生能在传统意义上忙起来，更需要学生在创新创业、知识能力素质方面开拓新路。
针对“河北体育学院40名大学生旷课多被直接退学”“中国人民大学拟给予16名学生退学处理”等事件，吴岩表示，各个学校在管理方面严起来是一个共同的做法，如果学校是依据相关规定作出的处理，这是一个好的信号。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【12】湖北多措并举推进创新驱动发展
10月31日，省委宣传部召开新闻发布会，通报我省科技创新政策的进展及成效。2018年10月以来，我省相继印发《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》（简称“科技创新20条”）《关于印发湖北省抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作实施方案的通知》《湖北省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》。
1、聚焦重大引领创新成效显著
东湖实验室新区建设启动，“神农设施”预研温室今年将建成、双向选聘“产业教授”，布局建设“光谷科技创新大走廊”……围绕“科技创新20条”，一年来，我省加快推进重大平台、重大项目、重大人才团队，重大园区建设，取得了一系列显著成效。
周德文介绍，湖北是科教大省，为真正将科教优势转化为发展优势，近年来，湖北围绕实施创新驱动发展战略，破除制约湖北科技发展的体制机制障碍，针对重点领域和关键环节，出台了系列政策文件。“科技创新20条”出台以来，省委、省政府高度重视，进行了一系列专门部署。省政府办公厅专门印发了《贯彻落实“科技创新20条”重点任务清单的通知》对文件中涉及的重点任务进行了细化分工。
为加快推进科技成果转化，省科技厅谋划组建产业创新联合体，由院士和顶尖科学家领衔，联合龙头企业，实行产学研联合创新。探索推进新型研发机构运营管理机制改革，鼓励高校院所教授、专家控股成立新型科技创新公司。拟支持建设10个科技成果转化熟化基地。“湖北技术交易大市场”选址已经确定，正在建设中。湖北工业大学等11个单位申报高等学校科技成果转化和技术转移基地。
为加快推进体制机制创新，省科技厅组织实施科技项目揭榜制。聚焦湖北省重点领域关键核心技术和产业发展急需的科技成果，采取公开张榜、政府补贴的方式，引导企业和高校院所参与我省重点产业关键核心技术研发和科技成果转化。据统计，现已征集到项目需求713项，全部项目拟投入77亿元。
2、赋予科研人员更大自主权
“近年来，从国家到我省在科技计划项目和科研经费管理方面，先后出台了系列文件，改革力度非常大，科研人员在项目管理和项目经费使用上的自主权更是持续扩大。”周德文介绍，湖北非常重视与前期改革政策的衔接，但在政策落地过程中也存在一些需要解决的问题，如科研项目管理权限下放不够彻底、科研经费使用仍受制约等。针对这些问题，结合国家部署，根据湖北实际，今年4月，省政府办公厅出台了《关于印发湖北省抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作实施方案的通知》进一步优化创新政策环境，进一步明确赋予科研机构和人员的权责，进一步明确政策落实主体责任。
在科研项目过程管理方面，提出对科研项目的管理要由重过程管理向重项目目标和标志性成果转变，明确实施过程中的管理主要由项目承担单位负责；在项目申报方面，精简信息和材料报送，有关单位不得随意要求项目承担单位填报各种信息或报送有关材料；在科研项目组织方面，明确项目负责人可根据项目实施进展情况对项目方向、内容进行相应调整，赋予科研人员更大技术路线决策权；在科研经费管理方面，针对科研人员反映较多的差旅报销、科研仪器政府采购问题，明确提出在相关项目经费使用管理规定中明确，各高等学校、科研机构根据科研工作的特点，对科研需要的出差和会议按标准报销相关费用并简化相关手续；明确将有关预算调剂、科研仪器采购等事项交由项目承担单位自主决定，由单位主管部门报项目管理部门备案即可；在科研成果转化方面，强调科研人员职务成果转化现金奖励不受单位绩效总量限制。
3、明确人才“帽子”使用期限
“项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。”周德文介绍，为深入贯彻落实中央“三评”改革意见和省“科技创新20条”精神，今年8月底，经省委省政府研究同意，省委办公厅、省政府办公厅正式印发《湖北省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》。
改革科技计划管理体系，让财政科技计划更好地服务经济高质量发展的主战场。赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，如在项目申报上实行网上申报和“一次性报送”，减少不必要的申报材料。改革完善人才培养、使用、评价机制，如明确支持周期，人才计划项目结束后不得再使用有关人才称号。不得把人才荣誉性称号作为项目、奖励、职称评定、岗位聘用的限制性条件。进一步推进省属科研机构改革，如试点开展省属科研院所中长期绩效评价。加强监督评估和科研诚信体系建设，如建立省级科研诚信信息系统，对纳入系统的严重失信行为责任主体实行“一票否决”。
据介绍，这些政策的落实到位，将会进一步激发全省科研人员科研创新热情，推动我省高质量发展。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【13】《一本好书》发起全民阅读活动
《一本好书》第二季自10月月开播以来，延续了第一季好口碑。10月26日下午，《一本好书》线下落地，在北京798艺术区推出“阅见匠心 阅见中国”全民阅读大型主题活动，《一本好书》第二季的《头号书迷》中扮演疯狂女粉丝的演员叶璇也来到现场参与万人送书活动。
《一本好书》的创作出发点是通过更具大众趣味的转换，让好书能够被更多人看到，跟随《一本好书》寻找一生之书。从第一季到第二季，《一本好书》全民“阅读试衣间”功能和价值的打造渐趋完备和有效，使观众从原本单一的“读”书，到切实“看”书，再到全方位“浸”书，与经典产生多维度的联结。同时，《一本好书》在线下积极开展着以“万人荐书”为主线，以互动H5为主要道具，以“线下读书会”为主要落地形式的“阅见匠心阅见中国”全民阅读大型主题活动。活动将在北京、广州、南京、南昌、郑州、长沙六地举办线下匠心读书会，发起全民阅读。活动还将在武汉举办一场大型论坛，邀请全国性媒体与知名文化人参加，打造全民文化大事件。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【14】陕西希望工程：30年资助贫困学生11万余名
10月30日，由共青团陕西省委、省希望工程公益指导中心、省青少年发展基金会等主办的陕西希望工程30年座谈会在西安举行。一批在希望工程工作中作出突出贡献的先进单位和个人获得表彰：西安培华学院等7家单位荣获“希望工程30年单位贡献奖”，陕西广播电视台影视频道“公益行动”制片人周鹤龄等8人荣获“希望工程30年个人贡献奖”，陕西维谨律师事务所执行主任迟波等7人荣获“希望工程30年纪念奖”。
截至2019年10月，陕西希望工程实施30年来，累计募集捐款、捐物价值4.2亿元，援建希望小学、希望图书室、希望工程电脑教室共1000余所（座）；资助贫困家庭大、中、小学生11万余名；累计培训希望小学教师4586人；援建希望卫生室134所和乡镇希望卫生院10所；建设保护母亲河工程项目38个。陕西首创的希望卫生室公益项目已在全国推广。希望工程已发展成为我省具有广泛影响力的社会公益事业。
1989年10月30日，由共青团中央、中国青少年发展基金会发起的以“助农民的后代人人有书读”为使命的“希望工程”在全国启动实施。历经30年的发展，通过全社会的积极参与和共同努力，陕西希望工程实施项目总量不断增加、资助规模不断扩大、社会知名度不断提高。希望工程资助方向由“让农村孩子有书读”，延伸到资助贫困地区农村家庭经济困难的大、中、小学生和职业教育学生，捐助希望小学及希望小学厨房、音体美教室等；动员和服务方式也从单一的资金资助，发展为“资金资助+勤工俭学+公益实践”以及心理援助、志愿服务等多元化方式。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【15】郑州市上街区：口袋书成为流动课堂新时尚
10月底，在上街区纪委监委系统，比学习、谈业务、强素能、补短板成为交流的热点话题，一套七本口袋书成为流动新课堂，学习成为新时尚。
为落实落细主题教育，推动学习往深处走、往实里走，切实提升大家业务素能，补齐短板，郑州市上街区纪委监委编印主题教育系列辅导读本一套七本发放给全区纪检监察干部，要求大家要有“干什么学什么、缺什么补什么”的主动性，切实补足短板、增强能力，成长为“政策通”“多面手”“实干家”式的业务干部。
据介绍，该系列汇编包含优秀党员干部和先进典型人物事迹、全面从严治党常用党规党纪文件选编、党员干部违法违纪警示教育案例选编、（省情、市情、区情）形式政策教育资料选编、党史新中国史和党的建设应知应会常识等内容，既有理论的深入剖析解读，又有纪检监察工作程序要求分析、常见违纪违法行为定性等实务内容的讲解，既注重理论延伸学习又注重业务实际训练，既有理论剖析又有案例释义。
“系列汇编内容全面、详实，讲解深入浅出，册子便于携带，一经发放便成为广大纪检监察干部的‘充电桩’，帮助每名党员干部日常充电蓄能。”郑州市上街区纪委监委相关负责人表示。
“新时代，要将打铁的人锻造成铁打的人，作为纪检监察干部要不断学习，不断充实知识储备，更新相关业务知识，胸有成竹，开展工作才更有底气，面对问题才不至于陷入本领恐慌。”郑州市上街区纪委监委纪检监察干部王连文坦言学习系列汇编，获得感满满。
据悉，郑州市上街区纪委监委着力打造学习型党组织，每周四举办召开“业务大讲台”对纪检监察干部实施“精准”培训，“菜单式”授课，定期组织“知识测验”，以考促学补短板，确保每一名纪检监察干部思想坚定、政治过硬、本领高强，力求把学习成果尽快转化为推动工作的动力，营造学的氛围、干的氛围，以综合素质的提高助力纪检监察工作高质量发展。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【16】全国首个！山东出台省级河湖管护规定
为巩固全省河湖清违清障工作成果，遏制河湖“四乱”问题反弹，推动河湖管理保护科学化、常态化、规范化，构建河湖管护长效机制，全力构建“水清、岸绿、河畅、景美”的无违河湖。近日，我省正式印发《山东省河湖管护规定（试行）》（下称《规定》）。规定自2019年12月1日施行，有效期至2020年11月30日。
《规定》主要针对涉河湖建设项目、生产活动、河湖水环境等管护工作进行了规定。据了解，该《规定》是全国首个省级层面的河湖管护规定，同时也是我省首个针对河湖管护进行专门规范的文件。
《规定》对涉河湖建设项目管理作出明确规定，涉河湖部分的工程建设方案未经有管辖权的水行政主管部门（流域管理机构）或有审批权的行政审批部门审查同意，不得开工建设。建设项目竣工验收时，应当由有管辖权的水行政主管部门参加。
需要注意的是，《规定》对涉河湖生产活动限制及禁止行为也作了明确规定。其中，在河道管理范围内，禁止建设设施大棚、布置光伏发电板等。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠等，堤顶及堤坡禁止进行农业耕种。禁止填湖造地、围湖造田、筑坝拦汊以及其他侵占和分割湖泊水面的行为。禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装储过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
《规定》还对非法修建围堤，河湖管理范围内违法种植的阻洪林木，设置拦河渔具，未经批准的取土采砂等违法违规生产活动整治提出了要求。
同时，《规定》对河湖保洁、河湖植被带建设等河湖水环境管护提出了规定。并且对管护工作提出了明确要求，根据巡查河道的重要程度和问题出现频率以及特殊情况等合理确定巡查频次。穿人口聚集区河道（穿城区，穿县、镇驻地，穿村庄的河道）、重要水源地等至少每三天巡查一次；其他河段、湖库，平原区至少每周巡查一次，山丘区至少半月巡查一次。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【17】“台北法案”？美国又坑台湾
美国联邦参议院10月30日通过“台北法案”。该法案据称是美国因应台湾的“断交潮”所设，主要内容大抵可概括为：其他国家不准跟台湾不好，否则将面临美国威胁。这里头的逻辑实在奇葩：美国自己都跟中国大陆建交，为何不许其他国家仿效？这项法案在美国参众两院酝酿期间，台湾岛内绿营情绪亢奋，称之为“台美关系升温”又一实质性动作。说这话的有两种人，一种是职业政客，时刻在表演，表面上欢欣鼓舞，心里在计算选票。另一种是糊涂蛋，他们是真高兴，真的相信美国在“维护台湾利益”。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【18】李嘉诚捐10亿“应急钱”，2亿先给餐饮业
10月29日，李嘉诚基金会在其官方网站上发布公告，香港现在正面对前所未有的挑战，为解决饱受打击的中小企业燃眉之急，李嘉诚基金会早前宣布捐款10亿港元“应急钱”。
由于饮食业每况愈下，比“非典”时期更加严重，除整体营业额大跌三成，两个月间约200家饮食店结业及遣散员工，为纾缓实时财困，第一期“应急钱”计划先动用2亿港元支持饮食业，合资格的中小型饮食店每间可获6万港元“应急钱”，款项预期于11月底前发放。
公告还指出，申请者需要符合中小企定义，雇用少于50人，持有效商业登记及饮食业牌照。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【19】香港高等法院颁布“禁止网上发布煽动暴力资讯”禁制令
香港律政司31日向高等法院申请有关“禁止网上发布威胁使用暴力资讯”的禁制令，高等法院于傍晚时分紧急开庭处理，并颁布临时禁制令。
据香港媒体报道，本禁制令的入禀状原告人为律政司司长，内容包括禁止任何人在网上平台包括但不限于“连登”、Telegram有意发布、传播、重复发布煽惑他人使用暴力的资讯或资料，以导致他人受伤或财物受损。入禀状还要求有关人士撤回相关已经公开的资料。据了解，该禁止令的时效至下月15日。
持续多月的香港暴乱中，以“连登”、Telegram为主等网络平台和社交软件，每日有大量煽动暴力的言论及文宣图片、视频传播，暴徒通过这些平台来组织策划暴乱，用假消息蛊惑煽动市民，而不用承担任何法律责任，这些平台一度被各界人士视为“暴徒大本营”。
根据公开信息，在香港，禁制令(injunction;紧急处分)是以法庭判令作出的一种衡平法补救措施，要求当事人停止去开始或停止做某种事宜。任何牵涉的一方无法遵从禁制令，将会以民事或刑事起诉刑罚，必须付出赔偿金或受到法庭制裁。某些违反禁制令者会被当作严重的刑事罪行，犯罪者会因此即被逮捕和入狱。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【20】美官员在印度见达赖，耿爽：坚决反对，敦促美方停止任何接触
2019年10月29日外交部发言人耿爽主持例行记者会，环球时报-环球网记者提问：据报道，美国负责国际宗教自由事务的无任所大使布朗巴克近日在印度同达赖进行会见。布朗巴克称，美支持西藏人民及达赖喇嘛，认为挑选达赖喇嘛继任者不属于任何政府或实体。布还称西藏民众不被允许在西藏自由信奉宗教。中方对此有何评论？
耿爽回应称，十四世达赖是打着宗教幌子在境外长期从事反华分裂活动的政治流亡者，中方坚决反对任何外国官方人士同其进行任何形式的接触。美官员有关言行违反美方关于承认西藏是中国一部分、不支持“藏独”的承诺，中方对此表示坚决反对。
耿爽说，活佛转世是藏传佛教特有的传承方式，有固定的宗教仪轨和历史定制。中国政府实行宗教信仰自由政策，颁布有《宗教事务条例》和《藏传佛教活佛转世管理办法》等，尊重和保护藏传佛教这一传承方式。达赖喇嘛活佛转世系统已经有几百年的历史，十四世达赖本人就是按照宗教仪轨和历史定制寻访认定，报请当时的中央政府批准继位的。因此，包括达赖喇嘛在内的活佛转世，都应当遵守国家法律、法规，遵循宗教仪轨、历史定制。
耿爽称，我们强烈敦促美方停止同达赖集团进行任何形式的接触，停止发表不负责任言论，停止利用涉藏问题干涉中国内政，多做有利于促进中美互信与合作的事，而不是相反。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【21】美国防部公布突袭巴格达迪行动视频和照片
美国国防部30日公布了突袭极端组织“伊斯兰国”首领巴格达迪行动的首批视频和照片。
美国中央司令部战斗司令麦肯齐30日在五角大楼举行的简报会上，公布了美军袭击巴格达迪的部分经解密的视频和照片。视频显示，美军对巴格达迪住所附近进行了长达两个小时的袭击。在逼近巴格达迪住所时，美军F-15战机和MQ-9“收割者”无人机发动了空袭。
根据麦肯齐介绍，在巴格达迪住处附近，有两处武装分子向参与袭击的美国军机开火。美军捉拿巴格达迪前，对方引爆炸药背心后身亡，同时导致两名儿童死亡。巴格达迪自杀后，美军进行DNA测试，确认了身份。巴格达迪死后24小时内，美军根据武装冲突法以海葬形式处理巴格达迪的遗体。
麦肯齐同时强调，他无法证实巴格达迪在生命最后一刻，是否像美国总统特朗普在电视讲话中形容地那样尖叫痛哭。
麦肯齐还透露，行动中美军一条军犬在追捕巴格达迪期间，因为接触到电缆而受伤。他介绍说，这条军犬在特种部队已服役四年，曾参与约50项任务，是部队重要成员。此前特朗普通过社交媒体公布了这条军犬的照片，还夸赞它在行动中贡献很大。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【22】印度宣布设立两个中央直辖区划入部分中国领土，外交部：坚决反对！
2019年10月31日外交部发言人耿爽主持例行记者会，有记者问道，据报道，印度政府于10月31日正式实施《查谟—克什米尔重组法》，成立“查谟—克什米尔中央直辖区”和“拉达克中央直辖区”，分别在斯利那加和列城举行两区邦长就职仪式。中方对此有何评论?
耿爽回应称，印度政府正式宣布成立的所谓“查谟和克什米尔中央直辖区”和“拉达克中央直辖区”，将部分中国领土划入印行政管辖范围，中方对此表示强烈不满和坚决反对。印方通过单方面修改国内法律和行政区划的方式，挑战中国主权权益。这一做法是非法、无效的，不会改变有关地区在中国实际控制下的事实，不会产生任何效力。中方敦促印方切实尊重中方领土主权，恪守双方达成的有关协定，以实际行动维护中印边境地区的和平与安宁，为两国妥善解决边界问题创造有利条件。
耿爽强调，中方在克什米尔问题上的立场是一贯和明确的。这一问题是历史遗留下来的争议，应当根据《联合国宪章》、相关安理会决议以及双边协定，以和平方式妥善解决。有关方面应通过对话协商解决有关争议，维护地区和平稳定。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【23】凌晨突发！大火吞噬琉球“首里城”，损毁严重！起火原因不明
据日本《朝日新闻》31日报道称，当地时间凌晨2时40分左右，首里城警卫员看到“黑烟飘起”，遂向那霸市消防局报警。那霸市消防局接警后，向周边消防局请求支援，目前已出动20台以上消防车，将近100名消防员参与救灾。首里城为木制建筑，正殿被全部烧毁，与之相邻的北殿和南殿也未能幸免，被付之一炬。火星飞溅至附近的冲绳县立艺术大学，引起杂木林起火。首里城目前正在举行“首里城祭”，不确定着火时相关人员是否在场。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【24】智利取消APEC领导人非正式会议
就在刚刚，智利总统皮涅拉电视讲话，宣布取消11月和12月分别将在首都圣地亚哥举办的APEC领导人非正式会议和气候大会。
这是一个重磅消息。就在几天前，智利还宣布APEC领导人非正式会议会如期举行。对于智利来说，取消峰会显然是一个既痛苦又无奈的决定。据外媒分析，这主要是因为近来愈演愈烈的抗议活动，导致的安全压力。
智利民众今天再度走上各地街头抗议总统皮涅拉（Sebastian Pinera），在这场略带暴力的全国性示威活动中，他们诉求当局进行经济和政治改革。
据法广报道，光是智利首都圣地亚哥（Santiago）就有将近一万人聚集在意大利广场（Plaza Italia），有些人试图前往戒备森严的总统府，因此跟镇暴警察发生冲突。
截止今天，示威抗议已进入第11天，今天的冲突包括警方向示威者使用水炮车并施放催泪瓦斯，抗议人士则丢掷石块反击。
智利政府本月6日调涨地铁票价，导致中学和大学生率先发难抗议，后来演变成反政府示威，至今造成至少10多人丧命。
皮涅拉于26日宣布大幅改组内阁，但过没多久就有示威者与安全部队发生暴力冲突。
甚至有大楼遭火焰吞噬、许多商家被洗劫，让人联想到18日爆发街头示威后的初期暴力行径。
智利政府新上任发言人鲁比拉尔（Karla Rubilar）表示：“这不是追求社会正义且想让事情变得更好的人们，他们是一群想制造破坏和混乱的人。”
鲁比拉尔也强调，近日的混乱情况与25日首都120万人和平示威形成强烈对比。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【25】越南外交部发布关于英国埃塞克斯货车集装箱39人遇难声明
10月28日，越南外交部发布关于英国埃塞克斯货车集装箱39人遇难声明。就英国埃塞克斯货车集装箱39人事件，越南驻英国大使馆表示，10月25日晚，越南驻英国大使陈玉安已与英国内务部部长展开会谈，越南驻英国大使馆代表也已经与英国防控犯罪机关与英国埃塞克斯郡警方紧密配合调查。10月26日上午，越南驻英国大使陈玉安抵达事故现场，继续配合当地政府与警方调查。
越南驻英国大使馆与当地有关机构紧密配合，交换在调查过程中各自掌握的信息，以确定遇难者身份。越南驻英国大使馆与英国埃塞克斯郡警方以及各有关机构已经建立了直接沟通的渠道。
英国警方表示正按照国际刑警组织的相关规定慎重仔细地进行调查工作。埃塞克斯郡警方表示目前仍在继续检验遇难者遗体。根据英国方面的规定，确认遇难者身份须完成生物识别、遗传学检测（不通过照片直接作判定），因此确定遇难者的身份还需要时间。截至当地时间10月26日13时，尚未确定遇难者的真实身份。
越南驻英国大使馆将继续与英国相关部门紧密配合，如有越南公民遇难，越南驻英国大使馆将做好保护越南公民的相应工作。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【26】外交部：奉劝美、英等国真正为国际人权事业健康发展做好事和实事
美国、英国等少数西方国家10月29日在第74届联大三委同联合国消除种族歧视委员会举行的互动对话会上，就涉疆问题攻击诬蔑中方。当场有60多个国家踊跃发言，支持中方在涉疆问题上的立场，称赞中国巨大人权进步和治疆政策，反对借人权问题干涉中国内政。少数西方国家的反华表演遭到可耻失败。外交部发音人耿爽对此今天（30日）回应称，正如数十个国家在共同发言和单独发言中指出，中国在新疆采取的举措有效保障了各族人民基本人权，维护了当地安全稳定。我们敦促美英等不要颠倒黑白，站在事实的对立面上。这次60多个国家发言支持中方立场，发出压倒性的正义声音，同少数国家歪曲事实、无端指责中国形成鲜明对照。这充分反映了人心向背,说明攻击抹黑中国不得人心，完全是徒劳的。耿爽强调，美、英等国的人权记录并不光彩，没有资格对其他国家指手画脚，应该做的是好反省一下自己。耿爽表示，我们奉劝他们尽早收起“维护人权”的假面具，停止在人权问题上搞政治化和双重标准，停止以人权为借口干涉他国内政，要认清形势，顺应潮流，真正为国际人权事业健康发展做好事和实事。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【27】鲍里斯第4次提前大选终获下院批准
据英国广播公司（BBC）当地时间10月29日报道，当天，英国下议院以438票赞成，20票反对，通过鲍里斯·约翰逊提出的提前大选动议。目前，该法案还有待上议院批准，但预计将在本周末成为法律，英国将在12月12日举行大选。
鲍里斯在下议院讲话时，称英国需要一个“新的、充满活力的”议会，才能脱离欧盟。他告诉国会议员:“我们别无选择，只能去打破僵局。”他说，公众必须在英国脱欧及其未来的问题上“做出选择”。
但后来面对保守党议员的会议上，鲍里斯的言论比较谨慎，他表示这将是一场“艰难的选举，但我们将竭尽所能”。他告诉他们，他并不想举行大选，但不得不这么做，因为工党把他的脱欧法案“切成碎片”，弄得面目全非。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【28】崔天凯：企图割裂中共和中国人民，是挑衅全体中国人民
据中国驻美大使馆网站10月29日消息，2019年10月28日，崔天凯大使在休斯敦出席乔治·布什美中关系基金会举办的“美中关系四十周年”研讨会并发表主旨演讲。
崔指出，新中国成立70年来，成功走出一条具有中国特色的社会主义道路，深刻改变了中国，积极影响了整个世界。如果说其中有什么秘诀，那就是，我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚精会神使中国成为更好的国家。同时，中国从来不追求一枝独秀，更不会做损人利已的事。我们相信合作共赢。所以，我们主张各国一起构建人类命运共同体。
崔强调，中国的执政党中国共产党，在近百年的奋斗中始终代表和坚定维护中国人民的利益，为中华民族的独立解放、富强复兴作出了巨大牺牲，创造了举世瞩目的业绩，得到中国人民的深厚信任和衷心拥护。否认这一切，就是否认百年中国历史。企图割裂中国共产党和中国人民，是对全体中国人民的挑衅。一方面声称希望看到中国成功，另一方面却企图抹黑和推翻带领中国人民走向成功的核心力量，实属伪善和无理之至。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【29】美国众议院投票通过弹劾总统调查程序
当地时间10月31日上午，美国众议院投票，通过对特朗普的弹劾调查程序。在投票中，共有230票赞成，196票反对。美国众议长佩洛西宣布决议通过。特朗普在投票后在社交网站上称，“这是美国史上最大的‘猎巫行动’（Witch Hunt）”并在投票前表示，“弹劾骗局只会伤害美国股市”。
数周来，白宫和国会共和党人一直抨击民主党人主导的弹劾调查不透明、不公平，事先未经众议院全体投票获得授权。25日，华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院裁定国会众议院无需投票即可进行弹劾调查，美国司法部就此裁决提出上诉。
此前佩洛西表示，这项决议将确认现有和正在进行的弹劾调查，规定相关公开听证程序，授权提供记录文本，概述了向（众议院）司法委员会移交证据的程序，并考虑了可能的弹劾条款，规定了总统及其律师的正当程序权利。
佩洛西9月24日宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查，起因是一名情报界人士匿名检举特朗普7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子。民主党指责特朗普滥用职权谋求私利，寻求外国势力干预明年美国总统选举。特朗普坚称不存在与乌方的“利益交换”。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
※他山之石※
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【30】携手世界500强！这所985强校成立“海洋装备研究院”
为响应国家重大战略需求，天津大学与中国海洋石油集团公司（简称“中海油”）近日宣布成立联合研究院。
天津大学船舶与海洋工程学科一直以来与中海油有着优良的合作，经中海油专家2018年9月进校现场考察论证，最终经中海油党组和董事会严格筛选，建立中海油-天津大学海洋装备联合研究院。天津大学与中海油联合研究院成立的批文由中海油董事长于前不久签发。中海油此前刚刚经过中央巡视组巡视，海洋装备联合研究院的成立得到巡视组的高度肯定。巡视组要求中海油与天津大学保持更为切实紧密的联系，共同为海洋强国战略奋发努力，不搞形式主义，中海油牵头承担的国家重大科研项目优先选择与联合单位合作完成，为我国海洋装备的快速、可持续发展做出重要贡献。
国内外海洋装备和高新船舶发展迅猛，国家高度重视海洋油气开发及海洋矿产资源开发研究，国家发改委、国家工信部、科技部等也都做出相应的规划。本联合研究院是在天津大学“建工学院海洋装备研究院”的基础上成立，旨在贯彻国家创新驱动发展战略，加快海洋石油工程技术进步，推进“产学研用”合作广度与深度。双方通过搭建高水平研究平台，组建联合研究团队，共享优势资源，建立人才交流培养机制，开展技术交流活动，联合申请高水平科研项目，联合申报高层次科研奖励，真正实现校企融合、共同发展。双方致力于将联合研究院建设成为有影响力的国家级海洋装备技术科研创新平台。
海洋装备研究院下设理事会、学术委员会、考核委员会、联合研究院领导班子及专项工作室。由中海油主管科研副总经理刘再生担任院长，天津大学余建星教授担任常务副院长兼学术委员会主任。本着稳步推进、建设中求发展的思路，联合研究院首期建设设立5个室，包括深海海底管道/立管研究室、海上浮式结构物研究室、寒区/极地海洋工程技术研究室、海洋装备结构研究室等4个专业研究室及1个综合管理室。开展自主知识产权的技术和装备研发、深水海底管道/立管理论与实验、虚拟仿真等，解决国家卡脖子技术，服务国家东海、南海资源开发和西非等国际海洋工程。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【31】创建“嘉兴大学”关键时刻，卢新波出任嘉兴学院校长
努力实现“大学梦”的嘉兴学院近期换帅。
10月29日下午，学校召开全校教师干部大会，宣布浙江省委干部任命决定。省委组织部副部长胡旭阳出席会议并讲话，省教育厅党委副书记干武东主持会议，省委组织部干部三处处长徐青录，省教育厅党委委员、组织处处长应方彩出席会议。徐青录宣读省委干部任免文件。卢新波同志任嘉兴学院党委副书记、校长，盛颂恩同志不再担任嘉兴学院校长职务。
消息提到，胡旭阳同志在讲话中对学校班子建设和事业发展提出希望和要求。他强调，积极将学校发展融入浙江省全力推进教育现代化建设和实施高教强省战略之中，紧密对标高水平大学的办学要求、对接地方经济社会发展的需求，立足传统优势、做强学校特色，不断夯实学校内涵发展基础，早日实现创建嘉兴大学的目标。
保障教育改革与发展，今年全市教育预算支出112亿元，支持实施新一轮学前教育优质均衡发展三年行动计划，深化城乡义务教育共同体建设，推动普通高中分类办学和多元特色发展，促进职业教育产教融合，助力嘉兴学院“申硕创大”。
嘉兴学院党委书记黄文秀说：“现在无论是政府机关还是企事业单位或者其他学校，在跟我们沟通交流时，他们最关心的就是嘉兴学院什么时候能升格更名为嘉兴大学。”
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【32】全国首家！深圳大学与微众银行共同组建金融科技学院
微众银行与深圳大学共同组建的“深圳大学微众银行金融科技学院”，10月30日上午在深圳大学举行成立大会暨签约仪式。据了解，学院将承担以下几个主要功能：为金融科技产业发展培养复合型专业人才；推动教师基础研发实践及企业技术项目开发；创建金融科技国际交流平台；探索金融科技产业政策、产业标准制定和产业人才认证。
学院面向的专业为金融科技专业，同时规划布局不同金融科技专业方向，如金融大数据技术应用、区块链金融、保险科技、监管科技等，满足金融科技产业各细分领域的专业技术人才培养需求。这些金融科技的专业方向在交易欺诈识别、精准营销、黑产防范、消费信贷、信贷风险评估、供应链金融、股市行情预测、股价预测、智能投顾、骗保识别、风险定价等涉及银行、证券、保险等多领域的具体业务中得到广泛应用。
会上，深圳大学校长李清泉表示，建设深圳大学微众银行金融科技学院是深圳大学紧跟城市发展步伐的积极体现，有利于推动金融科技产业在深圳的布局，服务特区社会经济的发展，对深圳大学实现建设新时代人民满意的高水平特区大学的奋斗有积极意义。
微众银行董事长顾敏表示，此次与深圳大学共同组建金融科技学院，充分发挥双方在深圳本土的资源优势，响应粤港澳大湾区建设金融科技人才需求，共同承担科研和开发项目，共同聘任高水平研究人员和招收人才。通过学院的持续建设，推动教师基础研发实践，推动企业技术项目研发，达到产学研深度融合和各方共赢的目的。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【33】香港多所大学的学者获国家优秀青年科学家基金资助
国家自然科学基金“优秀青年科学家基金项目”今年起开放25个名额给香港和澳门的年轻学者申请，来自香港大学和香港中文大学等6所高校的21名学者获选，每人获130万元人民币资助金额。
港大有7名学者获选，中大有4人、香港科技大学和香港城市大学各有3人、香港理工大学和香港浸会大学各有2人。这些学者每人获资助130万元人民币在香港进行研究，资助期限3年。
这次获选的研究项目中有许多涉及医学和生命科学范畴。港大医学院内科学系助理教授惠晓艳的项目深入探索白色脂肪棕色化的分子机理，为对抗肥胖及代谢疾病的治疗方案提供基础。中大化学病理学系助理教授吕爱兰在研究中寻找调节血管生成和免疫细胞功能的转录因数，以进一步了解糖尿病血管疾病发生的机制等。科大生命科学部助理教授王吉光通过大数据分析脑癌的进化，运用人工智能技术预测病人对不同治疗方法的反应，以施行更精准的治疗。
其余获选项目还包括机械工程、应用物理、商业统计、物流及航运等范畴。科大信息、商业统计及营运学系教授李莹莹采用高频高维的收益率数据，对金融风险进行分析和建模，并构建最优投资组合。城大生物医学工程学系副教授申亚京研发面向生物医疗的微型机器人，为微型机器人的研究提供新的理论基础和实验依据。
“优秀青年科学家基金项目”供未满38周岁的男性和未满40周岁的女性科学家申请，旨在支持在基础研究方面已取得较好成绩的年轻学者，加快培养有望进入世界科技前沿的优秀学术人才。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【34】教育部支持重庆组建一所新的本科高校
10月26日发布的《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，为新时代传承创新发展中医药事业指明方向。近日，教育部网站公布三份对十三届全国人大二次会议建议的答复，披露了三所拟新设立高校的动态，其中一所就是重庆将组建中医药学院。
教育部在答复中称，重庆市在编制“十三五”高校设置规划时，提出组建重庆中医药学院。经评议，建议重庆市将此事项纳入规划，但在整合市内优质中医药教育资源的过程中，要避免将专科教育资源并入拟建的重庆中医药学院。
教育部表示，支持重庆市待条件成熟时正式提出设置申请，教育部将按照高校设置工作程序予以办理。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【35】中国国家博物馆与北京科技大学战略签约
中国国家博物馆与北京科技大学战略合作协议签署仪式日前在中国国家博物馆举行。
在签约仪式上，中国国家博物馆馆长王春法表示，国家博物馆本着“不求所藏、但求所展、开放合作、互利共赢”的原则，将在学术研究、人才培养等方面与北京科技大学进行深度合作，借助北京科技大学在科学技术史、文物修复、科技考古等优势学科的科研力量，携手为我国文博事业发展贡献力量。
北京科技大学党委书记武贵龙表示，北京科技大学建校67年以来，依托冶金材料等一级学科，已建立起一套完善的学术体系，始终致力于服务社会发展与科技创新。北京科技大学愿与国家博物馆开展深层次交流与合作，利用学科优势助力文物保护与利用，共同为国家文物保护事业作出新贡献。
中国国家博物馆高度重视与高等院校和科研院所的合作。2018年以来，已与中国社会科学院、清华大学、上海交通大学、兰州大学等20余家高等院校、科研院所和文博单位建立战略合作关系，共同推动中国优秀文化的创造性转化与创新性发展，为更好地满足人民日益增长的美好生活需要贡献新的力量。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【36】河南高校与多所国外高校签约 共同建设高水平大学
广聚天下英才，助力中原出彩！第二届中国·河南招才引智创新发展大会——“地方高水平大学建设发展论坛”在华北水利水电大学举行，来自澳大利亚、丹麦等12个国家、多所高校的专家学者分享智慧，交流观点，共同为河南高校改革发展把脉会诊，建言献策。
河南大学与希腊爱琴大学全面深化一带一路教育合作项目。河南大学与希腊爱琴大学深化教育合作，在两校原有合作基础上，进一步加强双方在教育教学、人才培养、科学研究、文化交流等方面的深度合作，开展人才联合培养，深化黄河文明与希腊文明比较研究和学术交流，合作创建孔子学院或孔子课堂，在“一带一路”框架下，共同承担起传承文明、教育后世、追求真知的历史使命。
新乡医学院和丹麦奥胡斯大学遗尿合作研究项目签约。新乡医学院作为该课题中方唯一代表单位，与丹麦奥胡斯大学儿童青少年医学中心牵头的遗尿欧盟多国联合研究项目组进行协作。该项目旨在加强国际科研合作交流，建立国际遗尿生物基因库，发现东西方人群遗尿遗传的机理以及如何进行干预和预防，进而提高东西方国家遗尿患者的诊疗水平。
河南牧业经济学院与爱尔兰卡洛理工学院中爱国际学院项目。河南牧业经济学院中爱国际学院是由河南牧业经济学院与爱尔兰卡洛理工学院拟合作举办的非独立法人办学机构，开展全日制普通本科学历教育，成绩合格可获得双方学校本科毕业证书和学士学位证书。
南阳师范学院与马来西亚管理与科学大学国际教育交流合作项目签约。南阳师范学院与马来西亚管理与科学大学通过国际交流与合作项目，对双方先进的办学理念、优质的教育资源、科学的人才培养模式等互学互鉴、有效整合，创新教育模式，深化教育教学改革，促进学科建设，提高师资素质和拓宽人才培养途径，培养具有国际视野和国际竞争力的人才。
高等学校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点，在服务国家战略、创新驱动引领推动经济发展等方面责任重大。
近年来，河南省高校大力实施“人才强校”工程，引才和引智并举。全省高校现有“两院”院士12人，国家万人计划教学名师12名，中原百人计划29人，累计上岗省特聘教授276人。全省国际交流与省部合作不断拓展，设立了河南大学迈阿密学院、华北水利水电大学乌拉尔学院、中原工学院中原彼得堡航空学院3所中外合作办学机构，与国外院校中外合作办学机构和项目达270个。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【37】45亿元！清华大学在青岛建国际级医学中心
10月27日，融创中国与清华大学、青岛市人民政府及西海岸新区管委分别签署重要协议，确立在青岛西海岸新区合作共建“清华大学附属融创青岛医学中心”。
清华大学附属融创青岛医学中心坐落于青岛市西海岸新区，总建筑面积达42万平方米，融创将投入约45亿元用于该中心的建设。
融创中国董事局主席孙宏斌出席活动为融创的健康业务站台。孙宏斌说，“和清华合作的青岛医学中心是特别大的事，养老、康养、医养没有好的医院依托是不行的。”融创在健康版块的逻辑“不是公益，这是个投资”，但“符合融创投资美好生活的愿景，刚开始亏钱也没关系，主要是看长远的投资。”
选择融创的原因，董家鸿表示，融创一有实力，二有情怀。“健康医疗事业是一个社会企业，首先是要达到治病救人的公益目标，同时也需要以商业运作为机构提供持续的资金保障，这样才能保障医疗服务机构的永续经营。”
和清华大学临床医学院的合作代表着融创涉足大健康版块，在旅游、文娱版块之外，继续加码“地产+”业务。“通过这个项目，融创正式进军医养行业，这是一个大体系、大市场。”孙宏斌说“我们希望通过和清华大学的长期合作，形成在医疗康养方面的核心优势，这也符合融创投资美好生活的逻辑。”
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【38】血脉相承！中核集团与南华大学持续深化合作
10月24日，中核集团总经理、党组副书记顾军在集团公司总部会见湖南省政协副主席、南华大学校长张灼华，南华大学党委书记高山等一行，双方就科技研发、人才培养、涉核医疗等方面进行了交流。
顾军首先介绍了当前核能以及核技术应用产业发展的广阔空间。他指出，两核重组后，中核集团着力搭建“小核心大协作”的科技创新体系，高度重视与各大高校的全方位合作。中核集团与南华大学血脉相承，有着深厚的合作基础。他希望南华大学能够充分发挥在科技研发、人才培养，尤其是在涉核医疗方面的优势，结合中核集团全产业链优势，进一步拓宽双方合作范围，创新合作体制机制，加强战略合作，形成产学研用深层合作关系。
张灼华对中核集团一直以来对南华大学的支持和关心表示感谢。他表示，南华大学将稳步推进与中核集团的合作项目，并积极拓展新领域合作，将该校自身的学科优势与核技术紧密结合，着重核、医、环境学科交叉领域的合作，加强高层次人才交流，共谋核工业长远发展。
高山表示，南华大学是因核而生的，下一步的发展也与核紧密相关，核特色是始终要坚持而发扬的，期待与中核集团在更广阔的领域、更深入地开展合作。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【39】又一985名校落地唐山！北京理工大学唐山研究院正式揭牌
10月28日上午，北京理工大学与唐山市人民政府签订合作办学协议。当日，北京理工大学唐山研究院正式揭牌。
北京理工大学党委书记赵长禄表示，自1940年建校以来，北京理工大学始终秉承“延安根、军工魂”的红色基因，围绕国家战略和经济社会发展，扎根中国大地建设世界一流大学。唐山市工业体系健全，产业体系完善，为高新技术产业承载和科技成果转化奠定了坚实基础。
北京理工大学与唐山市精神文化相通、目标一致、优势互补，希望双方坚持“高起点、高标准、高定位”，面向新时代新目标新要求，做好长远规划，探索“产学研”一体化创新体系，打造新型产业科教平台，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦培养优秀人才、贡献一流成果。
唐山市市长丁绣峰指出，北京理工大学作为国际顶尖学府，拥有丰富的高端人才资源和丰硕的“产学研”成果，在工程、材料科学、化学、物理、计算机科学等学科领域居于世界研究型大学前列，具有非常高的权威性和美誉度。
唐山作为具有百年历史的工业城市，目前已形成精品钢铁、装备制造、特种机器人、新材料等优势产业，与北理工学科建设高度契合，具备拓展创新合作空间、促进“产学研”深度融合的坚实基础。唐山市将与北京理工大学紧密合作，为唐山研究院建设提供最大支持、最优服务，加快研究平台建设，将其打造成人才培养、科学研究、成果转化的新高地。
据了解，此次合作充分发挥唐山的市场、产业、区位优势和政府引导作用，发挥北京理工大学在人才培养、科技创新、成果转化等方面的优势，校地双方围绕大数据、软件工程、数字媒体等信息领域开展人才培养、科技创新等工作，促进唐山传统产业升级转型、引领新兴领域科技创新、推动高端人才团队汇聚唐山，推进北京理工大学“双一流”建设与唐山经济社会发展紧密结合。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
※理论探讨※
………………………………………………………………………………………………………………………………………
【40】如何理解“中国之治”？
研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，成为本次会议的鲜明主题。
第四次全体会议公报有哪些亮点，如何认识和理解全党的这项重大战略任务？多位学者在接受人民网·中国共产党新闻网记者采访时指出，国家治理体系和治理能力现代化凸显了新时代中国特色社会主义的“制度维度”和“制度自觉”，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有突出的里程碑意义。
如何读懂总体目标中的三个时间点？
——规划未来发展阶段，明确所要达到的水平和层次
“经国序民，正其制度”。人民日报今日刊发的社论表示，在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。
新中国成立70年来，中国特色社会主义制度不断发展和完善，中国特色社会主义已经成为一种稳定的、科学的、规范的现代制度体系。新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化已成为开辟“中国之治”新境界的破题之钥、奠基之石。全会提出了“中国之治”时间表——到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
“这个总体目标实际上是党的十九大提出的‘两步走’发展战略的进一步细化和拓展”。中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授洪向华谈到，总体目标在三个重要的时间节点上提出了不同的任务。从党的十九大提出的新两步走的发展战略来看，党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标与十九大报告相呼应，进一步细化和拓展了党的十九大提出的战略目标。
中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军表示，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标既清晰地指出了我国国家制度和治理体系未来30年的发展阶段，同时清晰地表明了我国国家制度和治理体系所要达到的水平和层次。
如何理解公报提出的十三个显著优势？
——支撑“中国之治”的基础性安排，行之有效的“好制度”
“全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势”。中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山指出，公报中提出的十三个“显著优势”是对中国国家治理的制度经验的系统总结，涵盖政治制度、经济制度、文化制度、民生制度、人才制度、军事制度、外交制度等多个领域，这些制度的形成凝聚了全党智慧，经受了历史和时代的检验，是支撑中国之治的基础性制度安排，也是中华民族伟大复兴的基本制度支撑。国家治理涉及多领域、多层次、多维度的制度安排，需要通过顶层设计，优化治理结构，提升协同运作能力，确保各项制度形成合力，不断提升国家治理能力。
中国社会科学院政治学研究所研究员樊鹏表示，十三个“显著优势”所对应的制度是中国在革命、建设、改革和发展实践中逐渐形成的，是党和国家各项事业之基，是行之有效的“好制度”。这次全会基于历史经验和发展全局的需要，对制度的主要构成及其优势进行了全面综合深刻的总结，有利于进一步完善中国特色社会主义制度体系；有利于更进一步使人民坚定制度自信和道路自信，努力维护好这些制度；有利于更好完善好、利用好这些制度，勇于争先、担当作为，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标， 为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
“这十三个方面的制度反映了我们党在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各个方面的制度创新成果，环环相扣，缺一不可。”洪向华谈到，我们党要团结带领人民群众完成党的十九大确立的各项目标，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须毫不动摇把这十三个方面的制度优势坚持好，发展好，完善好。
如何认识这一全党的重大战略任务？
——体现了高超的国家治理智慧，凸显“制度维度”和“制度自觉”
“全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”罗来军对记者说，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的理论意义，体现了党在新时期对社会主义发展规律的新认识。推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的实践意义，为新时期我国全面深化改革指明了总方向。将国家治理体系和治理能力相结合，体现了党对治理国家的深刻认识和高超的国家治理智慧。
罗来军谈到，国家治理体系和治理能力现代化凸显了新时代中国特色社会主义的“制度维度”和“制度自觉”。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，构成统一的整体，只有将二者有机联系起来，转化为国家治理的效能，才能更好的发挥中国特色社会主义制度的优越性。推进国家治理体系和治理能力现代化要充分发挥各个治理主体的有效功能，实现治理主体各归其位、各尽其能、良性互动、有序循环，打造了一种新型的现代国家能力。
吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员李忠双表示，全会公报对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署，可以从三个维度理解：要因时而进，适应时代之变推进国家治理体系和治理能力现代化；因事而举，适应中国特色社会主义伟大实践要求推进国家治理体系和治理能力现代化；因需而新，适应我国社会主要矛盾转化创新国家治理体系，提高国家治理能力。
………………………………………………………………………………………………………………………………………
（资料收集：杨帆 吴丽姗 晏希文 武奥阳 孙宇龙 王家兴）
