《学习参考》[第二百七十八期]
主办：共青团武汉科技大学委员会二〇一六年五月八日
承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会
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目录
※思想教育※
1、“网约车添堵论”被证伪是必然
※时政要闻※（5月2日-5月8日)
2、住建部：将全国专项整治房产中介北上深已展开
3、习近平会见俄罗斯国家杜马主席纳雷什金
4、外交部回应"中国围海造岛致南海珊瑚礁遭破坏"
5、国办:各地中小学校严禁削减挤占体育课时间
6、证监会辟谣电信联通合并、黄光裕将出狱等假信息
7、央行:继续实施稳健的货币政策,适时预调微调
8、外交部:无论南海仲裁案结果如何 中方都不接受
9、近期省级党委副书记密集调整 多要职仍待补缺
10、习近平会见美国华特迪士尼公司董事长
11、住建部：发展租赁市场不是为了去库存
12、朝鲜七大开幕邀110名外国记者 未安排进场
13、朝鲜劳动党七大开幕受关注 或透露是否改革开放
14、MH370搜寻将于6月结束 因缺乏定位残骸信息
15、国家电网董事长刘振亚卸任 已掌舵12年
16、缅甸新政府上任首访破例选老挝
17、习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示
18、伦敦选出历史上第一位穆斯林市长
19、中科院复原2.42亿年前的锥子头海怪
20、证监会回应"暂缓中概股回归A股":正研究影响
21、朝鲜劳动党七大开幕 军民实行70天无休制度
22、中央军委任命陈守民为海南省军区司令员
23、俄罗斯叙利亚古城办音乐会 IS曾在此地杀25人
24、李克强考察人社部：稳增长根本是为了保就业
25、奥巴马谈特朗普参选总统：“这不是真人秀”
26、五十六朵花团长回应红歌会风波：绝对没有宣传文革
27、82家央企发债4万亿违约84亿国资委称风险可控
28、德内阁部长公开“反水”：极右势力崛起是默克尔之过
29、中巴经济走廊最大交通基础设施项目在巴开工
※他山之石※
30、外国语学院参与山东理工大学纪念五四运动97周年暨2016年共青团工作表彰会
31、湖南师大“保护环境，文明旅游”五一志愿活动
32、福建农林大学 打造人才特区 吸引海归加盟
33、19岁女生患癌 同学们自发组织义卖义演募捐
34、清华大学—碧桂园教育基金成立 创新驱动知行合一
35、武科大现“学霸班级”：全班22人19人考上研究生
36、北京大学改革“瞄准”四大差距
37、绿色骑行 爱心齐行——记洛阳师范学院“送清风”志愿活动
38、河北科技师范学院2100余名志愿者助力秦皇岛国际马拉松
39、“五四”青年节 高校上演“青春故事会”
※理论探讨※
40、新教材的课程资源开发
※众说时事※
41、“抹布奶奶”36载义务擦楼梯
42、国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见
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※思想教育※
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【1】 “网约车添堵论”被证伪是必然
网约车的本质是，在供给端对闲置资源进行“一车多用”的整合，而非“以堵攻堵”地给车辆数做加法，它必然具有缓堵作用。
在多地交通部门抛出“专车加剧拥堵论”并引发热议后，又有数据似乎为反驳者提供了佐证。据报道，全球管理咨询公司麦肯锡近日发布了《寻找快车道：中国汽车市场发展新趋势》调查报告。报告调查发现，中国消费者自从使用移动出行O2O服务以后，减少了20%的私家车出行；预计到2030年，移动出行O2O服务将削减新车10%的销量。
针对“网约车添堵论”中隐含的对网约车模式的贬抑倾向，许多人此前都习惯拿“共享经济是大势所趋”等论调予以驳斥，但对交通管理者而言，将添堵或缓堵作为评估网约车正负外部性的重要指标，无可厚非。问题是，就拥堵论拥堵，“网约车添堵论”在数据上经得起考量吗？
以“网约车减少了20%私家车出行”的数据看，“网约车添堵论”显然存疑。尽管报道并未披露报告调查方法，但该数据无疑契合多数人的大致印象。现实中，城市交通拥堵的诱致因素又体现在三方面：机动车保有量渐增；其使用次数、里程增加；因天气或其他管控举措导致的路网通行效率降低。而按照上述报告，与网约车伴生的是汽车使用量和保有量压减，是民众购车意愿降低，这无疑有利于缓堵。
从理论上讲，网约车的出现有致堵的一面，也有可能缓堵的一面：前者在于，网约车的方便快捷，会导致部分依赖公交地铁的出行需求向专车领域溢出；后者则在于，网约车的共享特征，会消化很多由出租车或私家车承载的刚需。网约车究竟是添堵还是缓堵，其实取决于这两者哪个更明显。
诚如有学者所说，“一个可持续的城市交通系统应能实现人和物的高效移动，而非车的移动”。数据显示，无论是出租车、私家车还是网约车，作为个性化机动交通运输方式，单车运输效率都远远低于大容量公共交通，只有普通公汽的1/10，BRT、地铁、轻轨的1/30到1/50。就此看，在交通发展位阶中对效率高消耗低的出行方式赋予更高的优先级，也即优先发展公共交通，很有必要。
但在北上广等大城市，公共交通或是运力已抵达承载上限，或是短期内难改供不应求局面。在此情境下，不可避免要依靠租车模式作为补充，这也是满足市场细分情况下多元化出行需求的必然。相较于全天候巡游的出租车，依托于大数据分析基础上的中央调度系统的网约车能减少“时空消耗”，空载率更低；再者，网约车本质上就是盘活闲置资源而不增加汽车总量，是激活存量去控制增量，这样也能避免让很多人因出行不便而被迫买车。
说到底，同是对公共交通的补充，实现了低载客率的个性化车辆资源使用低成本化的网约车，比普通出租车更高效。其核心在于，在供给端对闲置资源进行“一车多用”的整合，而非“以堵攻堵”地简单给车辆数做加法。考虑到网约车中的顺风车、拼车等多是顺路载客，再虑及网约车司机多数是兼职而非全职，它提升整个社会的车辆和道路的总体使用效率，并减少能耗，几乎是必然的。
说得更清楚些，车与人在信息不对称下的难以精准匹配，也是公共交通欠缺之外，大城市拥堵的另一个重要原因。而网约车就是用互联网技术去打破这种信息不对称，更有效地利用存量交通运输资源，去解决拥堵等交通难题。说它添堵，被证伪只是迟早的事。
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※时政要闻※（5月2日-5月8日）
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【2】住建部：将全国专项整治房产中介 北上深已展开
住建部副部长陆克华6日在国新办举行的务院政策例行吹风会上介绍，住建部对房地产中介市场存在的问题高度重视，将加强房地产中介的监管工作。
据直播实录，陆克华表示，住建部即将开展一次全国范围内的房地产中介专项整治行动。
对于存在违法违规行为的中介机构，各地要责令限期改整，记入信用档案，取消网上签约的资格；情节严重的依法处以罚款，并列入黑名单。要严肃查处一批违法违规机构，曝光一批典型案例，将害群之马清出市场，切实维护群众的利益。
目前，北京、上海、深圳等地已经率先开展了清理整顿工作，从目前的成效来看还是不错的。
住建部：六大措施加快培育和发展住房租赁市场
一是培育市场供应主体，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务。
二是鼓励住房租赁消费，落实提取住房公积金支付房租政策。
三是完善公共租赁住房，推进公租房货币化。
四是支持租赁住房建设。
五是加大政策支持力度，稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点，拓展直接融资的渠道。
六是加强住房租赁监管。
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【3】习近平会见俄罗斯国家杜马主席纳雷什金
国家主席习近平5日下午在人民大会堂会见了俄罗斯国家杜马主席纳雷什金。
习近平首先请纳雷什金转达对普京总统的诚挚问候。他说，中俄全面战略协作伙伴关系的高水平发展符合两国人民共同愿望，顺应两国发展振兴需要，合乎世界和平、发展、合作、共赢的历史潮流。我同普京总统达成共识，下一阶段发展中俄关系的中心任务，是把两国高水平的政治关系优势转化为更多务实合作和国际合作成果，更好地造福两国和两国人民。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。希望双方以此为契机，大力弘扬条约确立的世代友好理念，为两国关系 长期健康稳定发展奠定更加坚实的社会和民意基础。
习近平积极评价中俄议会合作委员会第二次会议取得的成果。他指出，立法机关代表民意，在两国关系发展中发挥着重要作用。希望双方继续发挥信息通畅、人才荟萃、联系广泛的优势，充分利用好定期交流机制这一平台，加强治国理政、立法监督等方面相互交流和学习借鉴，丰富两国关系的内涵，推动两国关系不断向前发展。
纳雷什金转达了普京总统对习近平主席的良好祝愿。他说，俄方将发展对华关系视为对外交往的优先方向。当前，俄中关系处于历史最高水平，不仅成为国家关系发展的典范，也是维护世界和平稳定的重要因素。俄罗斯立法机关愿深化与中国全国人大的合作，办好交流机制的活动，为推动俄中关系发展做出新的贡 献。
全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨参加会见。
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【4】外交部回应"中国围海造岛致南海珊瑚礁遭破坏"
2016年5月6日外交部发言人洪磊主持例行记者会
问:据报道，美国专家近日在美国智库东西方中心讨论会上说，南海珊瑚礁正在遭到破坏，中国“围海造岛”是主要原因之一。菲律宾方面也声称中国在美济礁等岛礁的建设破坏海洋生态环境。中方对此有何回应?
答:南沙群岛是中国领土。作为南沙群岛的主人，中国比其他任何国家、任何机构和任何人都更关心相关岛礁和海域的生态环境保护。
在南海岛礁建设过程中，我们始终坚持“绿色工程、生态岛礁”的生态环境保护理念，经过深入研究、严谨论证，采取了全程动态保护措施，切实将工程与生态环境保护紧密结合起来，实现岛礁可持续发展。具体来讲，我们采用“自然仿真”思路，模拟海洋中暴风浪吹移，搬运有关生物碎屑，逐渐进化为海上绿洲的自然过程。这种做法对珊瑚礁生态环境体系的影响很小。中方有关建设活动完成后，将大幅提升有关岛礁的生态环境保护能力，有关做法经得起时间的考验。
问:针对今天召开的朝鲜劳动党第七次全国代表大会，中方有何评论?
答:朝鲜民主主义人民共和国目前正处于国家发展的重要阶段。我们希望朝鲜能够实现国家发展、人民幸福，也希望朝鲜能够听取国际社会呼声，共同维护东北亚地区的持久和平、稳定。
问:俄罗斯即将在莫斯科举行“5·9”阅兵活动，中方对此有何评论?
答:俄罗斯“5·9”纪念活动和中国“9·3”纪念活动同为彰显人类维护正义勇气、铭记共同抗击法西斯历史的重要活动。去年习近平主席成功出席“5·9”纪念活动，普京总统出席中国“9·3”纪念活动，两国共同维护了历史正义，彰显了中俄作为亚洲和欧洲主战场为世界反法西斯战争胜利做出的重大历史贡献。我们预祝此次俄罗斯“5·9”纪念活动成功举行。问:大家都比较关注菲律宾南海仲裁案仲裁庭可能在5月或6月份作出最终裁决，请问裁决将对中方产生什么影响?
答:那些期望通过所谓裁决造成既成事实或者迫使中国让步的想法，注定将是幻想。无论菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出什么裁决，都是非法的、无效的，中国不会接受，不会承认。中国捍卫国家领土主权和海洋权益的决心坚定不移，维护国际法治及《联合国海洋法公约》完整性、权威性的态度坚定不移。
会后，有记者问及:据报道，日本外相岸田文雄近日访问东南亚三国期间，还就南海问题说三道四。请问中方对此有何看法?
洪磊表示，中方与东盟已就南海问题达成共识，那就是根据《南海各方行为宣言》第四条规定，由直接当事国通过谈判协商解决具体争议，中国和东盟国家共同维护好南海和平稳定。据核实，此次日本外相在访问中散布的一些说法完全不属实，多为自编自唱。日本不是南海当事方，在二战中在本地区有过不光彩的历史，根本没有资格在南海问题上说三道四。奉劝日方还是谨言慎行，不要做损害南海和平稳定的事。
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【5】国办:各地中小学校严禁削减挤占体育课时间
国务院办公厅今日发布《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，各地中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间。
《意见》明确，完善体育课程。以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，完善国家体育与健康课程标准，建立大中小学体育课程衔接体系。
《意见》要求，各地中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间。有条件的地方可为中小学增加体育课时。高等学校要为学生开好体育必修课或选修课。科学安排课程内容，在学生掌握基本运动技能的基础上，根据学校自身情况，开展运动项目教学，提高学生专项运动能力。大力推动足球、篮球、排球等集体项目，积极推进田径、游泳、体操等基础项目及冰雪运动等特色项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等优势项目。进一步挖掘整理民族民间体育，充实和丰富体育课程内容。
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【6】证监会辟谣电信联通合并、黄光裕将出狱等假信息
证监会新闻发言人张晓军6日表示，证监会对六宗案件作出行政处罚，包括一宗操纵市场案，两宗内幕交易案，三宗编造传播误导性信息案。
其中编造传播虚假信息案包括某广告公司在新浪微博编造传播中国电信与中国联通合并、赢商网报道万达院线或将收购金逸影院的信息、中国连锁杂志社撰写黄光裕即将出狱的虚假信息。操纵市场、内幕交易、编造传播误导性信息是证监会打击和防控重点。下一步，证监会将加大打击执法力度，对各类违法违规行为严厉查处。
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【7】央行:继续实施稳健的货币政策,适时预调微调
央行发布《2016年第一季度中国货币政策执行报告》，报告中指出:总体看，稳健货币政策取得了较好效果，保持了流动性合理适度，促进了实际利率基本稳定。
2016 年3 月末，广义货币供应量M2余额同比增长13.4%，比上年末高0.1个百分点。人民币贷款余额同比增长14.7%，比上年末高0.4个百分点;比年初增加4.6万亿元，同比多增9301亿元。社会融资规模存量同比增长13.4%。3 月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.30%，与上年12月基本持平，同比回落1.26 个百分点。2016 年3 月末，人民币对美元汇率中间价为6.4612 元，CFETS人民币汇率指数为98.14。
报告还指出，央行下一阶段将:
保持政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强针对性和有效性;
做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理，从量价两方面为结构调整和转型升级营造适宜的货币金融环境;
综合运用货币政策工具，优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长;
进一步完善人民币汇率市场化形成机制，加大市场决定汇率的力度，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;
妥善处理风险案件，坚决遏制非法集资蔓延势头，守住不发生系统性和区域性风险的底线。
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【8】外交部:无论南海仲裁案结果如何 中方都不接受
围绕南海问题，中国外交部主动发声，于今天上午(6日)举行中外媒体吹风会，介绍中国政府在南海问题上的政策立场，回应外界关切。超过四十家中外媒体出席了此次吹风会，凸显国际社会对当前南海局势的高关注。
外交部边海司司长欧阳玉靖表示，南海问题的核心，是菲律宾等国陆续非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而引发的领土问题。随着新海洋法制度的发展，又产生了海洋划界争议。南沙群岛自古就是中国领土。欧阳司长强调，菲律宾单方面提起并执意推进南海仲裁案。对此，中国坚持不接受、不参与。无论仲裁案最终结果如何，中方都不会接受和承认裁决。
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【9】近期省级党委副书记密集调整 多要职仍待补缺
官方5日发布消息称，苟仲文出任北京市委副书记。今年2月以来，在新一轮的省部级高官人事变动中，已有多省份的省级党委副书记进行人事调整。受人事调整影响，目前仍有多地省级党委的要职待补缺。
苟仲文履新北京市委副书记
5日上午，官方媒体发布消息称，“近日，中共中央批准:苟仲文同志任中共北京市委副书记”。
去年11月11日，官方通报，时任北京市委副书记的吕锡文涉嫌严重违纪接受组织调查。数日之后，吕锡文被免职。今年1月，吕锡文被开除党籍和公职。
此番，履新北京市委副书记的苟仲文，1957年6月生，甘肃镇原人。今年59岁的苟仲文可谓“学者型官员”。今次调整前，苟仲文任北京市委常委、市委教工委书记、中关村管委会党组书记。
根据公开简历，苟仲文拥有管理学博士和研究员级高级工程师的“高知”标签。大学毕业后，苟仲文长期在电子工业领域工作，曾在国家机械电子工业部任职多年，2002年2月起任国家信息产业部副部长。
2008年，苟仲文从工业和信息化部副部长任上调入北京，任职北京市副市长，2013年7月，开始任北京市委常委。
根据北京市政府主办的“首都之窗”网站显示，此番调整前，苟仲文在北京市委领导班子中排在第八位。
多省份调整省级党委副书记
今年2月以来，在新一轮的省级大员调整中，多省份省级党委副书记出现变动。
按照近年来省级党委班子的构架，除新疆、西藏外，在目前的中国省级党委领导机构中，“一正两副”的搭配已成为主要形式。这种搭配中，一名副书记兼任省级政府首长，另一名副书记任专职副书记。
统计发现，算上今次调整的苟仲文，今年以来，已有10人履新省级党委副书记。
其中，有3人出任当地省级政府一把手或代理一把手。他们分别是，从黑龙江调任河南省委副书记的陈润儿，从辽宁调任甘肃省委副书记的林铎，以及任内蒙古自治区党委副书记的布小林。
目前，陈润儿已当选河南省省长，林铎为甘肃省代省长，布小林为内蒙古自治区代主席。
其他7人分别是北京的苟仲文，新疆的孙金龙和朱海仑，江西的刘奇，四川的刘国中，湖北的王晓东，以及广西的李克。
他们中，由中央调任地方的是刘国中，履职四川前，他任全国总工会副主席。跨省调任的包括:由湖南调任新疆的孙金龙，从浙江调任江西的刘奇，以及从河南调任广西的李克。
此番履新北京市委副书记的苟仲文，从2008年开始一直在北京发展;履新湖北省委副书记的王晓东也任职湖北省委常委多年;履新疆维吾尔自治区党委副书记的朱海仑，其仕途一直在新疆。此番调整中，3人均属本地升任。
多个省级要职待补缺
虽然，近期省级党委副书记的调整颇为密集，但受此前人事调整影响，按照上述“一正两副”的搭配惯例，目前，仍有多个省份的专职副书记空缺待补。
例如，在江苏、陕西和福建，此前任职省委专职副书记的石泰峰、胡和平、于伟国，目前已任所在省份省长，专职副书记或待补缺。
此前任黑龙江省委副书记三年的陈润儿，其调任河南之后，黑龙江省委副书记目前只有省长陆昊一人，专职副书记或待补缺。
同样情况的还有湖南，今年2月调任新疆的孙金龙，此前已分别在安徽和湖南两省担任过省委副书记，目前，由于孙金龙的调离，湖南省委副书记也只有省长杜家毫一人。
根据公开消息，从今年2月底以来，省级党委领导班子进入调整密集期，人事变动涉及到的省份包括河南、陕西、甘肃、新疆、湖南、四川、湖北、山东、广东等十余省份，陕西、河南两省还更换了省委一把手。
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【10】习近平会见美国华特迪士尼公司董事长
国家主席习近平5日在人民大会堂会见美中贸易全国委员会副主席、美国华特迪士尼公司董事长兼首席执行官艾格。
习近平指出，当前，中美关系总体保持良好发展势头。我今年3月出席华盛顿核安全峰会期间，同奥巴马总统就进一步推进中美新型大国关系建设达成重 要共识。中美两国利益深度交融，应该合作而且可以合作的领域十分广阔。中美合作可以办成一些大事。双方应该从大处着眼，维护和拓展共同利益，深化务实合作。我们赞赏美中贸易全国委员会和华特迪士尼公司等企业长期以来为促进中美关系所作积极努力。
习近平强调，中国人民正在为实现“两个一百年”的目标而奋斗。我们努力推进经济结构性改革，不断提高开放型经济水平。中国将为外国企业、机构、人员对华交流合作提供便利。中美经贸合作是两国关系的重要组成部分。中美经济互补性强，两国经贸合作具有巨大潜力和广阔前景。我们赞成通过谈判早日达成中 美双边投资协定。
艾格表示，在当今世界，美中两国密切合作特别是加强经贸合作十分重要。我们支持美中尽早谈判达成双边投资协定，以利两国企业在相互尊重和互利的基础上拓展合作。迪士尼公司高度重视促进美中人文交流。即将开园的上海迪士尼乐园将努力确保为广大中国游客提供安全、优质、愉悦的服务。
国务院副总理汪洋等参加会见。
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【11】住建部：发展租赁市场不是为了去库存
日前，国务院常务会议确定了培育和发展住房租赁市场的措施。今天，在国务院新闻办的国务院政策例行吹风会上，针对专业住房租赁企业收益低和部分中介机构发布虚假房源等具体问题，住房城乡建设部副部长陆克华表示，将拓展住房租赁企业直接融资渠道；对于中介机构也即将出台具体规范文件，明确房源发布等具体标准。
发展住房租赁市场的主要政策措施之一是培育市场供应主体，发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务。据统计，目前供应主体主要是个人，占到了90%。而对企业来说，租赁业务资金回笼要几十年，收益也较低，租房不如卖房。
对此，住建部副部长陆克华表示，将对相关企业给予税收优惠和金融支持。他表示，支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品，稳步推进房地产投资信托基金试点，拓展直接融资的渠道。引导租赁企业和开发企业合作，发展租赁地产。
除了企业和个人，中介机构也在住房租赁市场扮演着重要角色。但一些中介机构时常被曝出虚假房源和乱收中介费等问题。
陆克华表示，正在制定有操作性、能落实的规范措施，他举例说，关于怎么规范房源信息的发布问题，要求真实。要求中介机构在房源信息发布前要经委托人同意，同时，要到当地房管部门进行房源信息的核验，才能够发布。应该编制统一的房屋状况说明书。要求中介机构发布的信息，必须是正在出售或出租的。
在房源方面，政策提出支持租赁住房建设，包括，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房；允许将现有住房按安全、舒适、便利等要求改造后按间出租。
有人提出，这是否是为了消化部分城市较高的房地产库存？
对此，陆克华明确表示，发展住房租赁市场主要是为了满足城镇居民的住房需求。他指出，它跟阶段性的去库存有关系，但不主要是为了去库存。北京市有库存，可是北京特别需要发展租赁市场。所以主要还是要考虑解决城镇居民，特别是新市民，包括外来务工人员、新毕业大学生、青年教师、医生等专业技术人员，他们需要有地方住。
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【12】朝鲜七大开幕邀110名外国记者 未安排进场
朝鲜劳动党第七次全国代表大会当日在平壤4·25文化会馆开幕。这是朝鲜劳动党时隔30余年再次召开全国代表大会。
4·25文化会馆外墙上挂着朝鲜劳动党党旗，楼顶矗立着党徽。会馆附近实施交通管制。当天共有来自美国、日本等国的110余名记者到会场附近报道会议。朝方未安排记者进入会场。
金日成综合大学经济学部教师李赫哲在会场附近接受新华社记者采访时表示，七大是朝鲜历史上意义深远的一件大事，“为了早日取得强盛国家建设的最后胜利，我们将会奋力拼搏、战斗到底”。
路过这里的金龙岩老人谈到对七大的感想时说:“朝鲜要提高军事、经济实力。朝鲜领导人提出的主体思想就是朝鲜民族要对自己的命运负责。我们要做自己的主人。”
当天上午，朝鲜中央电视台播放了回顾朝鲜劳动党一大至六大的纪录片。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》5月6日发表社论说，过去30多年朝鲜劳动党在历史狂风中坚定守护了人民生命和社会主义，成功开辟了朝鲜式的、用自己力量发展社会主义强盛繁荣的道路。
社论强调，通过这次大会，朝鲜劳动党将把全党更加坚定地转变成与金正恩同志思想一致，同呼吸、同步伐的有机整体，更好地完成社会主义伟业。
朝鲜劳动党成立于1945年10月10日，迄今已召开过六次全国代表大会。第六次全国代表大会于1980年10月召开。
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【13】朝鲜劳动党七大开幕受关注 或透露是否改革开放
朝鲜劳动党第七次代表大会今天开幕，这是自1980年举行六大以来朝鲜劳动党时隔36年首次召开党代会，全球目光忍不住投向平壤。
外部世界对朝鲜的了解很少，对它的印象则相当固化。朝鲜领导人的绝对权威，该国强行拥核与国际社会的尖锐矛盾，还有这个国家经济上的严重困难，可以说是外界眼中朝鲜的几个突出标签。除此之外，西方对朝鲜在政治和价值观上持彻底否定态度。
劳动党七大受到全球舆论的特殊重视，除了因为它与六大相隔遥远，更在于它被视为“金正恩时代”全面、正式的开启。这次党代会将为世界了解朝鲜提供有决定性价值的信息。
首先，七大将推出朝鲜新的领导集体，他们被认为将更加年轻化，与金正恩时代相契合。朝鲜一段时间以来的人事变动大概将由这次党代会收官。这个忠诚于最高领导人的团队结构特征将在一定程度上影响未来朝鲜政权运转的面貌。
第二，外界一直对朝鲜是否会搞“改革开放”存在种种猜测，七大为这种观察提供了重要机会。通常认为，朝鲜施行更为灵活的经济政策作为一种趋势将不可避免，世界现有的任何体制对这种变化都能支持。当然了，经济政策的变化会牵动其他领域，甚至政治领域，这会意味着某种风险。此外朝鲜处于严厉国际制裁之下，对外开放面临现实困难。这个国家是否下决心突破上述层层悖论，七大会带来一些明朗。
第三，朝鲜国家安全的第一首要被外界广泛认为是国家政权的稳定，这个逻辑是可信的。但如何确保这第一首要，给外界的印象是，平壤最信拥核的力量。然而从外部看，拥核对朝鲜政权的负面伤害巨大，与六大时相比，今天朝鲜的经济状况差了许多，其所受到的美国军事威胁也更加急迫。当前显然是半岛停战以来朝鲜安全形势最为紧要的时候。
拥核带来的实际效果非常复杂，它带给朝鲜安全形势的恶化显然超过了早年平壤启动核计划时的预测。这个问题的严峻性想必朝鲜决策层已经感受到了，平壤已经提出过核与经济的“并进”战略，而二者的实际冲突又如此不以人的意志为转移。朝鲜计划如何解决这个问题，七大或许也能呈现些许端倪。
朝鲜做出某种断然变化恐不现实，但甘愿一成不变也不大可能。平壤有走出长期孤立及与之相关经济落后和停滞的强烈愿望，但又困惑于如何迈出步子，大概更接近那里的真实情形。平壤一直试图用强硬突破的方式取得胜利，但做到这一点的不切实际，应该逐渐被认识到了。相信七大期间既会有宏大的动员，也会有冷静的分析。
尽管中朝之间这两年不太愉快，但中国公众一直对朝鲜抱有真诚善意，愿意看到它走出困境，向好发展。除了坚决反对朝鲜拥核，中国社会充分尊重朝鲜治理国家的自主权。一旦朝核问题得以解决，中国无疑将是朝鲜走向繁荣和保持长期稳定最可靠的伙伴。
现在有很多力量在诅咒朝鲜，中国永远不会。朝核问题成为中朝正常关系无法逾越的一个楔子。承认并正视这个现实，将是北京和平壤之间的一道关键性课题。
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【14】MH370搜寻将于6月结束因缺乏定位残骸信息
澳大利亚运输安全局5月4日证实，若马航MH370航班残骸依旧没有被找到，搜寻工作将于6月底结束，目前留给搜寻小组的时间只剩下8周。
2014年3月8日，载有227名乘客、12名机组人员的马来西亚航空公司MH370航班，在从马来西亚吉隆坡飞往北京的途中失联，至今下落不明。调查认为，MH370客机坠毁于印度洋海域。
在已经进行了两年的搜索工作后，还有不到6000平方英里(约合15539.9平方千米)的印度洋海底区域有待搜寻。中国、澳大利亚和马来西亚三国已在事件的调查中投入了近1亿英镑(约合9.4亿元人民币)的资金。不过，截至目前还没有取得重大进展，只有一些飞机残片在留尼汪岛和莫桑比克海岸被发现，而配备有高科技设备的搜寻船只没有找到任何失联航班的踪迹。
澳大利亚运输安全局发言人表示，由于缺乏能够准确定位飞机残骸位置的新信息，各方决定将不会扩大搜寻范围。澳大利亚政府透露，在其年度预算里，将不会再为7月以后的搜寻工作拨款。
最近，又有3艘载有先进声纳探测设备的船只参与到搜寻工作当中。调查人员希望在6月底完成海底声纳扫描。
对于中止搜寻工作的决定，卡塔尔航空公司首席执行官阿克巴尔(Akbar Al Baker)感到不满，称找出致使悲剧发生的真正原因不应计较花费多少钱。他认为，找出事件真相对于参与调查的各国家都非常重要；而对像自己这样的航空公司首席执行官来说，国际社会由于金钱的原因而放弃客机的搜寻，这让他使其感到十分担忧。
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【15】国家电网董事长刘振亚卸任 已掌舵12年
5月6日，国家电网公司总部召开干部大会，针对重要职位进行民主推荐，其中涉及到的职位变动就包括国家电网公司董事长一职。这意味着，现任国家电网董事长、党组书记刘振亚因年龄原因，即将功成身退、卸任现职。
尽管按照中组部和国资委的规定，这一即将到来的职务调整并不显得突然--生于1952年的刘振亚今年已属“超龄服役”，但对于电力行业而言，这一变动带来的影响必然是巨大的。
近年来，几乎每隔一年半载就有关于刘振亚职务变动的“可靠消息”，但每一次都如泥牛入海。而这一次，掌舵国网12年、自称“电工班班长”的刘振亚，真的要功成身退了。十余年间，不怕难、不服输的“电力强人”刘振亚，抓住了每一次稍纵即逝的战略机遇期，牢牢把握电网和企业发展的主动权。即使那些对国网颇有微词的人也不得不承认:他开创了国网大发展、综合实力大提升的黄金时期，国网走出了一条中国特色电网企业创新发展之路。
刘振亚的成绩单几乎是无可挑剔的。
刘振亚执掌帅印之初，偌大的国网(资产10524亿元)年利润只有五六十亿，经过12年的励精图治，到2015年，国网资产已达31149亿元，而年利润更是高达865亿元，增长14倍多。《财富》500强排名也反映了这种变化:国网从第46位上升到第7位，大幅跃升39位。而根据2015年的经营数据，国网排名更有可能在今年升至全球第二，仅次于沃尔玛，为中国各大企业之首。
在国内外，提起刘振亚就不能不说特高压--能让自己的名字和某项新技术紧密联系在一起的人，并不多见。十几年来，这种被称为“电力高速公路”新技术的蓬勃发展，已经让刘振亚成为中国乃至世界当之无愧的“特高压之父”。
“选择了特高压，压力也是特高压”。面对重重压力和各种非议，刘振亚没有屈服。2009年，国网建成全球第一个商业运营的特高压工程。此后数年，他不断向世人证明“电从远方来”的科学性以及治理雾霾的独特效果。2014年，特高压获得中央高层的决定性认可，进入发展快车道。时至今日，国网已建成7个、在建11个特高压工程，一张以特高压为骨干网架的坚强智能电网已经成形。更具说服力的案例是，国网连续中标巴西美丽山水电送出一期二期项目，让特高压“走出国门”。
说起特高压，大家都说“刘振亚太不容易”。公正地说，是刘振亚让中国电网迈入了特高压时代。到2015年，已经没有人怀疑中国在这一领域代表国际最高水平。
如果仅仅在中国建设特高压，或许像联合国秘书长潘基文这样的国际政要还很难和他产生交集。但是，“圈不住”的刘振亚在特高压大发展已成定局的2014年，创新提出了全球能源互联网的构想。
既然特高压能把中国的电网连起来，为什么不能把全球的电网都连起来呢?既然信息网能全球互联，电网为什么不能呢?
这一战略构想引发的国际反响出乎很多人的意料--联合国秘书长潘基文甚至亲自致信刘振亚询问全球能源互联网进展，对其解决气候问题寄予厚望。2015年9月，习近平主席在联合国发展峰会上指出:“中国倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”。至此，全球能源互联网战略上升为国家倡议、国家战略。
一些国际能源界的专家大佬认为，宽带技术构成了信息网的基础，特高压技术成为全球能源互联网的关键。特高压是一个重大技术创新，将带动产业革命，给经济社会发展带来巨大变化。
大凡成就非凡的企业家，无不被伟大的梦想所驱动，同时也不断给人们造梦，引领人们去逐梦。从《特高压交直流电网》、《中国电力与能源》到《全球能源互联网》，专家型企业家刘振亚著述不断，被翻译成英文、俄文出版，他以学者风范精心描绘的全球能源互联网蓝图正在一步步变为现实。2016年3月，全球能源互联网发展合作组织正式成立，刘振亚毫无悬念地当选主席，美国能源部原部长朱棣文、日本软银集团董事长孙正义当选副主席。可以断定，全球能源互联网在2050年建成后，刘振亚必将会成为另一个温顿·瑟夫或罗伯特·卡恩。
刘振亚带领国网创造的另一成绩是“走出去”:境外投资项目无一亏损、全部盈利，年均投资回报率在12%以上;运营6个国家和地区骨干能源网，仅运营菲律宾国家电网6年即创造高达10亿美元的利润，相当于再造一个江苏电网。
“班长”卸任，基业常青;经年之后，传说犹在。
各界普遍认为，刘振亚留给继任者的资本堪称丰厚:全球能源互联网进入战略实施阶段、特高压和智能电网引领世界、“三集五大”推动国网从传统政府机构向现代企业治理成功转型，国资委考核连续11年A级……强人虽将卸任，但可以肯定，基于厚厚的积淀，国网“航母”仍将乘风破浪、轰然前行。
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【16】缅甸新政府上任首访破例选老挝
当地时间2016年5月6日，缅甸内比都国际机场，缅甸新总统吴廷觉以及外交部长昂山素季抵达内比都国际机场准备出访老挝。
缅甸新政府首脑的首次外访出乎意料地选择了老挝，打破了该国历任政府首访中国的惯例。
综合缅甸媒体消息，缅甸总统吴廷觉和夫人杜素素伦5月6日起将对老挝进行友好访问。这是吴廷觉就任总统后首次出访，也是随行缅甸政府国务资政兼外交部长昂山素季的首次外访。
根据缅甸政府上月底公布的公职权力排序，缅甸总统居首位，国家顾问排名第二，随后为第一和第二副总统。而昂山素季去年11月在接受《华盛顿邮报》有关涉外出访的提问时曾表示:“我将随总统一同前往，他能坐在我的旁边。”
凸显重视东盟的外交姿态
此前，日本共同社曾评论说，中国和日本都对昂山素季发出了访问邀请。新政府的首访选择，颇受外界关注。
老挝是今年的东盟轮值主席国，1955年与缅甸建交。去年5月，缅老首座友谊大桥开通，时任缅甸总统吴登盛和时任老挝国家主席朱马里共同出席了开通仪式。
“缅甸新政权内部尚在博弈，新政府或许并未做好出访大国的准备。”中国暨南大学东南亚研究所副所长庄礼伟说，“缅政府也希望通过出访东盟轮值主席国显示东盟的重要性，希望在东盟框架内发挥更多作为。”
昂山素季首次外访选择2016年的东盟主席国老挝，意在凸显重视东盟的外交姿态。
缅甸政治司副司长哥哥登4月20日曾表示，新政府的外交政策目标是与邻国建立合作，以致力于维护区域和全球和平。《缅甸环球新光报》对此发表评论，缅甸外交重点将从“双边关系”转到“区域一体化”和“多边主义”。
南海立场考验缅甸新政府
在南海争端日益白热化的当下，缅甸新政府首访老挝的过程中，对于这一争议问题的立场变得十分微妙。
《缅甸时报》日前发表评论称，老挝和东盟国家在南海问题上的“选边站队”将成为昂山素季的难题。随着中美两国围绕南海问题的不断拉锯，美日急于拉拢东盟遏制中国。
4月5日，王毅外长成为缅甸新政府上台后首位到访的他国外长，尽管双方未就南海问题展开讨论，但中国媒体《国际在线》发表评论认为，“随着中缅全面战略关系将满五年，缅甸被认为是下一个可能在南海问题上率先支持中国立场的东盟国家就不足为奇。”
而在4月20日至24日的东南亚之行中，王毅外长先后与文莱、柬埔寨和老挝三个东盟国家就南海问题达成四点重要共识，包括承认南沙部分岛礁存在的争议不是中国和东盟之间的问题，不应影响中国-东盟关系。
随后，作为美国在亚太地区最重要的同盟，日本也开始在东盟国家间积极运作，指责中国“试图分化东盟”的同时加强了在南海地区的军事部署。
日本外相岸田文雄5月1日展开东南亚之行，首站抵达泰国时表示，针对中国在南海等海洋地区的问题，东盟各国“有必要统一予以对应”，并希望泰国“发挥积极作用”。在随后到访缅甸与昂山素季的45分钟会谈中，岸田文雄表示，将为缅甸发展提供超过1000亿日元(约合61.3亿人民币)的巨额低息贷款，并且再次谈及南海问题。日本提供外援“拉拢”老挝
无独有偶，日本在南海问题上也试图“拉拢”老挝。据庄礼伟介绍，作为东盟轮值主席国，老挝在东盟会议的议程和话题设置上选择上具有一定的决定权。
本月3日，刚上任不久的老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬应习近平邀请访华就继承和发展两党、两国和人民长期稳定的全面战略合作伙伴关系进行了交流。
2天后，岸田文雄到访老挝首都万象，双方签署了价值2500万美元(约合1.6亿人民币)的巨额合作协议，涉及领域包括经济项目合作、人力资源发展、青年交流项目等。在与老挝外长通伦·西苏里举行会谈时岸田文雄表示，日本愿意与老挝合作缓和南海目前的紧张局面，通伦回应称:“想努力解决问题。”
“小国发展需要大量的经济援助，事实上，缅甸和老挝距离南海较远，与中国并无争端，并不愿在南海问题上明确表态，而这种游离的姿态，也成为了与大国讨价还价的方式。”庄礼伟指出。
值得关注的是，5月3日开始的为期10天的东盟“10+8”防长扩大会议海上安全与反恐联合演习中，东盟成员国中唯独缅甸和老挝没有派实兵参演。
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【17】习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。
学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会6日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上指出，习近平总书记重要指示深刻阐明了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，就深化人才发展体制机制改革、进一步做好人才工作提出明确要求，要认真学习领会、很好贯彻落实。深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、实现更高质量更高水平发展的战略之举。要围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕贯彻落实新发展理念，围绕实施国家重大战略和重大工程，推进人才发展体制机制改革，实现人才发展与经济社会发展深度融合。要加快构建更加科学高效的人才管理体制，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，转变政府人才管理职能，保障和落实用人主体自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，更好激发人才创新创造活力。要强化问题导向、注重精准施策，创新人才培养、评价、流动、激励、引进、保障机制，着力解决人才管理中行政化、“官本位”问题，解决人才评价中唯学历、唯职称、唯论文问题，解决科研成果转化难、收益难问题，让人才有成就感、获得感。坚持党管人才是中国特色人才制度优势的集中体现，各级党委要树立强烈的人才意识，加强对人才工作的组织领导，改进党管人才的方式方法，健全联系专家工作制度，切实做好团结、引领、服务工作。各级领导干部要真诚同各方面人才交朋友，政治上信任、工作上支持、生活上关心，为他们发挥聪明才智创造良好条件。希望广大人才增强国家担当和社会责任，带头弘扬社会主义核心价值观，用模范行动影响和带动全社会。
中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际传达了习近平的重要指示并讲话。他说，要深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，按照中央部署要求，结合各地各部门实际，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》创造性地贯彻好、落实好。要坚持党管人才原则，充分发挥用人主体在人才培养、引进、使用、评价、激励中的主导作用，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的政策环境，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
今年3月21日，中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》全文公布。《意见》明确了深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。
座谈会上，江苏省、河南省、四川省和深圳市党委组织部长，科技部、中科院、中国商飞公司、浙江大学党委(党组)负责同志，北京生命科学研究所负责人作交流发言。
中央人才工作协调小组成员，各省区市和新疆生产建设兵团、副省级城市党委组织部部长，中央和国家机关各部委、各人民团体有关负责同志，各中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校党委(党组)有关负责同志，军队有关部门负责同志参加会议。
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【18】伦敦选出历史上第一位穆斯林市长
英国伦敦市长选举结果6日揭晓，工党候选人萨迪克-汗(Sadiq Khan)当选，成为伦敦历史上首位穆斯林市长。
在这次选举中，萨迪克-汗获得超过44%的选票，他的主要竞争对手、保守党候选人扎克-戈德史密斯(Zac Goldsmith)获得35%的选票，其他几名候选人的得票率都只有个位数。
萨迪克-汗今年45岁，出身平民家庭，是来自巴基斯坦的移民后裔，父亲是一名公交车司机，母亲是一名裁缝。他儿时住在伦敦南部的一个政府廉租房里，就读于当地普通的公立中小学，大学时学习法律，毕业后成为一名人权律师。
萨迪克-汗从政后加入英国工党，2005年当选为国会下议院议员，并在工党执政时担任过交通大臣。工党成为在野党后，萨迪克·汗曾先后担任过影子内阁司法大臣、财政大臣等职。
在伦敦市长选举的同时，英国举行一系列地方议会选举，包括苏格拉议会、威尔士议会、北爱尔兰议会以及英格兰地区的124个地方议会选举。
在苏格兰议会选举中，苏格兰民族党获得63个议员席位，第三次获得选举胜利，保持苏格兰议会第一大党的地位。但在这次选举中，该党在议会中的席位没有超过半数，将无法组成多数党政府。
工党在威尔士议会选举中赢得29个议员席位，保持威尔士议会第一大党地位。北爱尔兰议会选举结果尚未公布，根据民调，民主统一党将继续执政。
英格兰124个地方议会选举结果尚未完全揭晓，根据目前统计，英国两大政党保守党和工党的议员席位均有所下滑，自民党和英国独立党的席位上升。
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【19】中科院复原2.42亿年前的锥子头海怪
中科院古脊椎动物与古人类研究所科学家6日在科学期刊Science Advances在线发表论文，准确复原了两年前在我国发现的奇特海洋爬行动物化石“锥子头海怪”的形象，其外貌与所有已知物种大相径庭。2014年初， 一种奇特的海洋爬行动物化石在我国西南腹地被发现。经检验，这种动物生活于2亿4千万年以前的三叠纪中期，其特殊之处在于异常怪异的头骨结构。研究显示， 该物种的上颌垂直生长，因此看起来吻部呈钩状，且纵向分叉，口腔中遍布细密的栅栏状牙齿，是海洋爬行动物中罕见的滤食性类群，被命名为“奇异滤齿龙”。
新物种一经发表，国际古生物学界一片哗然，互联网上涌现出大量千奇百怪的复原图。
但由于上述发现的化石形态不太好，复原形象不尽科学，中科院古脊椎所的科研团队一直在当地继续寻找化石，终于在去年找到了形态更好、保存完好的“奇异滤齿龙”另一个体的头骨化石。经过长时间的化石修理，两个几乎没有任何变形和扰动的头骨从围岩中暴露出来。据团队负责人李淳研究员介绍，和当年的预期基本一致，新标本显示动物的吻部并非竖直生长，而是夸张地横宽。口腔中的牙齿一共有3种类型，分别用于啃食和过滤藻类，是植食性海洋爬行动物的最早记录。“这种结构令人震惊，头骨吻端的夸张变化见于某些史前两栖类以及现代的双髻鲨，尽管情形并不完全相同。现在我们首次在爬行动物中观察到这种罕见现象，大家私下里叫它‘锤子头。
“奇异滤齿龙”新化石的发现不仅让科学家看到一种相貌怪异、行为奇特的史前“海怪”，更重要的是，它表明中生代早期海洋爬行动物的适应辐射似乎远超乎此前的认识。“人们通常认为海洋爬行动物起源于三叠纪早期，可是越来越多的新发现让我产生一种感觉，也许应该到二叠纪的石头中去碰碰运气了。”李淳说。
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【20】证监会回应"暂缓中概股回归A股":正研究影响
针对市场传言“证监会拟暂缓中概股企业回归A股”一事，5月6日，证监会新闻发言人张晓军在新闻例会上表示，正对这类企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能引起的影响进行深入分析研究。
A股壳资源概念股大跌
5月5日，一则“证监会拟暂缓中概股回归A股”的传言在市场风传，称“中概股回归借壳、重组、IPO均可能有限制”。消息人士表示，证监会曾组织券商、人大法工委代表探讨是否给借壳降温。
受此消息影响，正在或有意进行私有化的中概股，如奇虎360、欢聚时代、汽车之家、当当网、陌陌、人人、聚美优品等股价相继跳水，其中，陌陌盘中跌幅一度超过15%。截至美国时间5月5日收盘，上述公司股价出现不同程度的跌幅，其中，陌陌收盘跌5.41%。
5月6日A股市场相关壳标的概念股重创。深圳惠程、精伦电子跌停，天津普林、上海三毛、精艺股份等个股跌幅均超9%。截至昨日收盘，沪指重挫2.82%，板块集体沦陷，创业板暴跌4.27%。此外，被分众传媒借壳的七喜控股昨日收盘大跌6.83%，巨人网络借壳的世纪游轮跌3.11%。
针对传闻，证监会新闻发言人张晓军称，证监会已注意到相关舆情。按照现行法律法规，近3年已有5家在海外上市的红筹企业实现退市后，通过并购重组回到A股市场上市。市场对此提出了一些质疑，认为这类企业回归A股市场有较大的特殊性，境内外市场的明显价差、壳资源炒作等现象应当予以高度关注。
中概股“回家”受阻？
2015年上半年A股行情火爆，赚钱效应凸显，屡次遭“做空”的中概股“回家”的愿望日益强烈。多家中概股纷纷拆除VIE架构并推进私有化进程，部分此类企业通过并购重组等回归A股。
据不完全统计，2015年以来，已经有39家中概股公司宣布管理层买断股权的计划，包括奇虎360、陌陌、聚美优品等。
较为引人注目的是去年完成借壳上市的巨人网络和分众传媒。巨人网络借壳世纪游轮，分众传媒借壳七喜控股。两家公司在回归A股之后，估值及市值均有了大幅的增长。
关于借壳对于中概股的重要性，业内人士表示，如果不借壳，中概股排队时间至少需要2-3年，而重组借壳审批只需要2-3月即可，借壳+再融资同步完成，只要现行重大资产重组政策和审批时间不改变，理性的选择还是借壳。也就是说，为了更快实现A股上市，壳资源的争夺会变得异常激烈。
今年以来，注册制推迟、战略新兴板搁浅，已经让中概股回归A股之路受阻。多位投行人士表示，如果暂缓中概股“回家”，则意味着中概股回归已无捷径可走，只剩备选方案可用。
“如果借壳、重组、IPO都限制的话，就只能挂牌新三板和去港股，或者暂时不上市。”一位券商的投行人士说。
针对昨日A股相关壳标的概念股的表现，前述券商投行人士称，“A股壳资源中期看不会受到显著影响，壳价值存在的核心原因是A股还不够市场化，上市退市都不容易。但是对具体壳的影响，恐怕要等到更细的规则指引出来才能判断。”
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【21】朝鲜劳动党七大开幕 军民实行70天无休制度
朝鲜劳动党第七次全国代表大会6日在平壤4·25文化会馆开幕。朝鲜劳动党成立于1945年10月10日，迄今已召开过六次全国代表大会。第六次全国代表大会于1980年10月召开，距今已经相隔36年。
4·25文化会馆外墙上挂着朝鲜劳动党党旗，楼顶矗立着党徽。会馆附近实施交通管制。当天共有来自美国、日本等国的110余名记者到会场附近报道会议。朝方未安排记者进入会场。
当天上午，朝鲜中央电视台播放了回顾朝鲜劳动党一大至六大的纪录片。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》6日发表社论说，过去30多年朝鲜劳动党在历史狂风中坚定守护了人民生命和社会主义，成功开辟了朝鲜式的、用自己力量发展社会主义强盛繁荣的道路。
社论强调，通过这次大会，朝鲜劳动党将把全党更加坚定地转变成与金正恩同志思想一致，同呼吸、同步伐的有机整体，更好地完成社会主义伟业。
朝鲜民众对七大的召开充满期待，认为这是今年朝鲜最隆重和喜庆的盛事。朝鲜全体军民积极响应党的号召，热火朝天地投入到各个部门生产和建设过程中，实行70天无休制度，全力为七大的召开做着最后冲刺。七大前夕，可以看到平壤各大广场上聚集了工人、学生、农民等社会各阶层一丝不苟进行游行排练。
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【22】中央军委任命陈守民为海南省军区司令员
陈守民5月6日下午，海南省军区召开宣布中央军委关于海南省军区司令员调整命令大会。
军委国防动员部政委朱生岭宣读了中央军委命令，任命陈守民为海南省军区司令员。海南省委书记、省军区党委第一书记罗保铭出席会议，省军区政委刘新主持会议。
朱生岭对海南省军区近年来部队建设取得的成绩给予了充分肯定，并着眼海南特殊的战略地位，围绕当前和今后一个时期部队建设任务，对调整后的省军区党委班子提出了明确要求。
朱生岭强调，要始终坚持政治建军根本方向，强化思想引领，坚决维护核心，坚持党管武装;要全力聚焦练兵备战主责主业，强化使命责任，研究作战问题，抓好战备训练;要聚力打造全面过硬班子队伍，从党委自身做起，抓住关键少数，调动各级积极因素;要控防并举狠抓部队安全稳定，筑牢思想防线，突出防范重点，杜绝顶风违纪。希望调整后的党委班子，团结一致，扎实工作，乘势而上，奋力作为，不断推动国防动员和后备力量建设再上台阶、再提层次。
罗保铭表示，中央军委把陈守民同志调整到海南省军区任司令员，这是对海南省军区领导力量新的加强。相信省军区新班子一定能够密切配合，相互支持，共同把班子建设好、把部队带好，把上级赋予的各项使命任务完成好。
罗保铭指出，一方面，在党中央和习主席经略南海的决策部署下，海南的战略地位越发重要，省军区担负的使命任务不断拓展、更加繁重，另一方面，改革强军的“世纪工程”拉开帷幕，今年又是省军区划归国防动员单位的第一年，部队转型升级，体制调整实质启动。希望各级各有关部门和省军区紧盯南海形势，在守好祖国南大门上担当大任;紧扣教育要求，在从严治党、改进作风上更加有力;在军民融合上主动作为、争创实践范例，为南海大局服好务。
陈守民表示，海南是祖国的南大门，到这个重要战略方向任职，深感使命光荣、责任重大，将全力以赴，不辱使命。将牢记习主席教诲，努力做一个敢于担当的领导干部;牢记职责使命，努力做一个善谋打仗的指挥员;牢记岗位要求，努力做一个公道正派的部队主官;牢记党性标准，努力做一个干净纯粹的共产党员;牢记百姓本色，努力做一个说实话办实事的老实人，把省军区建好、用好，把驻军部队统筹好、协调好，为守好祖国南大门作出新的更大贡献。
省委常委、秘书长胡光辉，以及李谷建、毕重峰、王光明、狄勤良、袁长清等省军区党委常委出席大会。省军区机关全体干部和驻海口地区师团级单位的团以上及部分分队干部参加大会。
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【23】俄罗斯叙利亚古城办音乐会 IS曾在此地杀25人
当地时间2016年5月5日，叙利亚帕尔米拉，俄罗斯知名指挥家瓦列里·格尔吉耶夫管理的马林斯基剧院交响乐团在叙利亚帕尔米拉的一处圆形露天剧场举行了一场声势浩大的交响音乐会。据悉，乐团在帕尔米拉演奏了巴赫以及两位俄国作曲家普罗科菲耶夫和谢德林的作品。
马林斯基剧院新闻处在音乐会前夕表示，该交响乐团“为帕尔米拉祈福”。音乐将使世界知名的帕尔米拉露天剧场广场上的古老城墙重新焕发出生机。在这个始建于公元2世纪的罗马圆形露天剧场，极端组织“伊斯兰国”(IS)曾经处决过25人并破坏过遗迹。俄罗斯总统普京在音乐会开始前与帕尔米拉现场进行视频连线。他表示，“为了战胜国际恐怖主义，所有人必须把同恐怖分子做斗争时的任何胜利无一例外地视为共同的胜利，时时处处把任何恐怖牺牲者视作个人的损失和个人的痛苦。只有对这种绝对的邪恶采取这种态度，才有助于我们最终战胜它。”
此次交响音乐会由俄罗斯国家电视台转播。除此之外，还有100名记者组成的团体由莫斯科飞临帕尔米拉，亲历了这场演出。
此外，此次交响音乐会邀请了许多名人亲临现场。这其中包括联合国教科文组织的数位外国大使以及位于巴黎的联合国文化属官员。受邀参加的塞尔维亚大使达可·塔纳斯科维奇表示，此次交响音乐会是“国际社会”给予叙利亚希望的一种方式。“我们需要解决欧洲的移民问题，同时我们需要给(仍然居住在)叙利亚的人民继续生活下去的希望。”
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【24】李克强考察人社部：稳增长根本是为了保就业
5月6日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到人力资源社会保障部考察并主持召开就业工作座谈会。
李克强来到就业促进司，详细了解就业市场情况和最新就业信息。相关负责人介绍，当前就业形势总体稳定，主要就业指标保持在合理区间。李克强说，就业直接关系经济社会发展大局，及时掌握完整准确的就业数据至关重要。稳增长很大程度上就是保就业，就业稳定收入就会增长，民生就会逐步改善。要紧紧盯住就业形势新变化，加强对苗头性问题的分析研判，为宏观调控提供科学依据。
有关司局工作人员正在就农民工就业形势进行会商，李克强与他们交流，仔细了解当前农民工就业遇到的主要问题、相关政策落实情况。他说，农民工是庞大而特殊的就业群体，就业状况受经济形势变化影响最直接。要千方百计拓宽农民工就业渠道，这不仅能增加他们的收入，也有利于推动新型城镇化和农业现代化协调发展。
座谈会上，人力资源社会保障部、教育部主要负责人作了汇报，前程无忧网负责人发了言。李克强说，近三年在经济增速放缓形势下，就业不降反增，每年新增城镇就业1300多万人，成为经济社会发展的一大亮点，人力资源社会保障、教育等系统广大干部职工作出了重要贡献，相关促进就业的社会中介组织也发挥了积极作用。当前经济下行压力仍然较大，稳增长更是要着眼于保就业、增收入、惠民生，针对我国经济正处于新旧动能转换的关键时期、就业领域总量压力和结构性矛盾并存，要牢牢扭住发展这个第一要务不放松，努力推动发展转向更多依靠人力人才资源和创新上来，坚持实施积极的就业政策，以稳定增长守住就业基本盘，以调整结构拓展就业新空间，以深化改革激发就业潜力与活力，形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。
李克强强调，稳定就业必须突出重点。今年高校毕业生有765万人，创历史新高，加上中职毕业生，人数达1200多万，还有其他一些重点保障对象，要把促进他们就业放在突出位置。我们推动经济转型升级必须实现就业转型，现在很多传统产业扩大就业受限，要着力发展新经济，通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长，创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。要落实和完善大学生就业促进计划和创业引领计划，通过持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创造良好的就业创业环境，大力实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，更多发挥社会力量作用，发展就业容量大的服务业、民营经济和小微企业，运用“互联网+就业”新模式，在更广阔领域实现就业供需对接。要积极促进农民工就业，加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务。加大对贫困家庭农民工的就业扶持。积极支持有条件的外出务工人员返乡创业，带动更多就业。要落实好复转军人就业相关政策，确保他们得到妥善安置。
李克强说，促进就业创业还要织密织牢社会保障安全网，兜住底线。要确保养老金按时足额发放，发挥好失业保险、大病保险的“稳定器”作用，解除居民干事创业的后顾之忧。在今年加大淘汰落后产能过程中，要努力使富余员工通过企业内部挖潜、开展“双创”、政府专项资金扶持等措施，实现转岗就业，对一时难以就业的，要通过职业培训、托底保障等方式，增强他们的信心，保证基本生活。要帮助经济困难地区解决就业问题，防止出现较大范围失业风险。更多关注就业特殊困难群体，确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。
李克强指出，就业是各级政府必须完成的硬任务，也是各个部门的共同责任。要协调配合、主动作为，把稳就业放在突出位置，作为制定政策、发展产业、投资工程的重要导向。大家一起努力，共同想办法、出实招，确保完成全年就业目标，为推动经济转型升级提供有力保障。
马凯、杨晶参加上述活动。
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【25】奥巴马谈特朗普参选总统：“这不是真人秀”
美国总统奥巴马6日在谈及特朗普将作为共和党候选人参选美国总统一事时表示，美国总统是一项严肃的工作，这不是真人秀。他认为，特朗普的背景和言论值得美国民众认真审视。
奥巴马当天在白宫记者会上表示，特朗普身上有太多问题值得审视，美国民众应该认真对待特朗普的背景和言论。他表示，美国正处于一个关键时期，美国总统是一项严肃的工作。此事无关娱乐，不是真人秀。
奥巴马表示，美国民众应该详细了解每名候选人的预算案构成，他们的政策主张能否解决问题，他们在国际问题上的表态会不会影响到美国的利益等。
在谈到民主党的两名竞选人时，奥巴马表示，希拉里和桑德斯将会在未来进行沟通。他相信，他们可以找到最适合民主党的道路。
奥巴马表示，民主党内部在一系列问题上有着广泛共识，这一点也体现在两名竞选人身上。比如，希拉里和桑德斯都认同应保留现行的医保制度，提高最低工资标准，加大基础设施建设投资以及改革移民政策等。奥巴马说，他们在95%的问题上都存在共识，不像共和党内部那样存在诸多分歧。
自特朗普本周锁定共和党党内提名以来，共和党内部在是否支持特朗普代表本党参加大选一事上出现分化。美国会众议院议长瑞安5日明确表态称，还没有准备好支持特朗普。
6日，瑞安发表声明称，他已邀请特朗普本月12日与众议院共和党领导人举行会谈。特朗普当天回应称，自己同意赴会，但“还没想好谈什么。”
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【26】五十六朵花团长回应红歌会风波：绝对没有宣传文革
5月2日，五十六朵花文工团在人民大会堂举办了名为“在希望的田野上”大型交响演唱会。这场由少女团体演出的红歌会引起了舆论风波在网上流传的歌单中，除了《社会主义好》，《没有共产党就没有新中国》等，还有《大海航行靠舵手》这一“文革歌曲”。
五十六朵花的官微称，当晚的人民大会堂“人山人海”，“来自全国各地的党政军代表和社会各界代表及主流新闻媒体近万人见证了这场红歌颂扬社会主义伟大的盛况。”之后，这条微博被删除。
5月5日，政协前副主席马文瑞的女儿马晓力致信中央办公厅，称此项活动是“文革文化再现”：“他们以这种形式纪念文革发动50周年，完全不顾党的政治纪律。”“其演出内容中充斥着文革镜头，大有文革再现之感，其中竟然出现干扰党的外交路线的巨大横标作大背景。这必将影响到国内外对我国未来走势的判断，也势必对党心、民心产生极大影响和误导！”
5月6日，作为承办单位的中国歌剧舞剧院在官网上发表声明，称“与我院的合作方虚构’中央宣传部社会主义核心价值观宣传教育办公室’，提供虚假材料，骗取我院信任。”
同日，作为批准单位的北京市西城区文化委员会也发表声明：“演唱会举行时，申请方违规增加演出主办单位，虚构‘中央宣传部社会主义核心价值观宣传教育办公室’。对此，我们将依法依规严肃查处。”
根据当天的媒体报道，此次演出是由“中央宣传部社会主义核心价值观宣教办公室”、中国国际文化交流中心、共青团中央中华未来之星全国组委会、中国歌剧舞剧院主办。
5月6日，五十六朵花文工团陈光在接受凤凰网采访时，承认了中国歌剧舞剧院的合作方就是五十六花文工团，但回避了虚构单位的问题，让记者“再观望一下，观察一下”，并否认此次晚会有任何“文革文化”倾向。
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【27】82家央企发债4万亿违约84亿 国资委称风险可控
国资委5月6日在官网发布消息称，在中国铁物债务风险爆发后，国资委近期对央企各类债券全面摸底和风险排查。截至3月底，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿，4家央企违约金额达84亿元。中国企业研究院首席研究员李锦表示，本次摸底是国资委首次普查和公开央企债务情况，下一步就将推动相关企业的破产重组。
国资委称债务风险总体可控
国资委透露，82家中央企业发行债券余额4.05万亿中：中期票据占37.4%；超短期融资券占20%；企业债占14.2%；公司债占12.2%；短期融资券占5.7%。
国资委称，2014年以来，有1家中央企业（中钢集团）及3户中央企业所属子企业（兵器装备集团所属天威集团、国机集团所属中国二重、中煤集团所属山西华昱）先后发生债券违约，涉及债券金额84亿元，占中央企业整体发行债券规模的0.2%。
中煤集团是最新违约的一家央企。4月初，中煤子公司中煤华昱发布公告，应于4月6日兑付本息的15华昱CP001发生违约。一周之后，该公司再发公告，资金终于筹措到位，并支付违约金93.74万元。
国资委表示，央企目前整体生产经营稳中向好，债务风险总体可控。
“违约反映了企业产能过剩和效益亏损”
长期以来，相对于股市和汇市，中国债市以稳定、低风险著称，违约事件极其罕见。但在近年来，以东北特钢集团为代表的地方国企密集发生违约事件，直至央企都卷入违约风波，令债市呈现动荡之势。
国资委明确表示，此次摸底的背景在于中国铁物4月1日暂停168亿元债券交易的事件。央企中国铁物主营业务为钢铁、煤炭和铁矿石等大宗产品的贸易物流，系中国最大钢贸商。
按照国资委之前的公告，中国铁物前期盲目追求规模扩张，造成巨额损失，偿付能力严重不足。一位债券业人士表示，中国铁物暂停交易其实是等于将兑付风险公之于众。
在债务风险排查过程中，国资委还发现2户中央企业所属子企业尚存在债务风险问题。对此，国资委协调相关中央企业多渠道多方式筹措资金，涉及2户子企业的到期债券已经兑付。
对于近期央企发生债务风险的原因，国资委将之归因于经济下行压力加大、部分行业产能过剩、石油等大宗商品价格持续走低等因素。
中国企业研究院首席研究员李锦对新京报记者表示，违约只是企业经营状况表现形式，它反映出了企业产能的过剩和效益的亏损。伴随着供给侧改革的推进，国资委必须摸底央企债务情况，在此之后的下一步就是推进企业的破产重组。
截至3月底，4家央企违约金额达84亿元
2015年4月 天威集团“11天威MTN2”违约，成为首只违约国企债券。
2015年9月 中国二重“08二重债”发行人被裁定破产重整，但最终获国机集团托底。
2015年10月 中钢集团“10中钢债”违约，已经先后多次延长回售登记期，至今无下文。
2016年4月 中煤集团“15华昱CP001”违约，一周后以赔付违约金收场。
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【28】德内阁部长公开“反水”：极右势力崛起是默克尔之过
随着难民危机对政局的影响日益显现，德国政坛正上演罕有的一幕。德国联邦交通部长多布林特在将于7日上市的最新一期《明镜》周刊上公开指责其上级、现任总理默克尔应该为极右民粹政党AfD在德国的崛起负责。
在这次采访中，属于执政联盟基社盟(CSU)党的多布林特罕见地直接批评了默克尔的难民政策。默克尔所在的基民盟(CDU)在德国除巴伐利亚州以外的联邦州活动，基社盟则只在巴伐利亚州活动。在联邦议院中，两党议员长期合并为同一个议会党团。两党组成的“联盟党”通常情况下与另一较小党联合组阁执政。
但在难民危机中，联盟党“浑然一体”的默契被撕裂。基社盟主席、巴伐利亚州长泽霍夫逐渐成为默克尔难民政策的主要反对者之一。这次多布林特反水，以及日前默克尔与内政部长德迈齐埃关于是否关闭意奥边境的表态前后矛盾，则凸显默克尔领导下联盟党乃至本届内阁的离心离德再度升级。
“基民盟多年前就不再把自己视作中右政党了。”多布林特在采访中批评默克尔领导下的基民盟背弃其所宣称的立场，“如果是我，假如推出一项政策却受到左翼党和绿党欢迎的话，我会怀疑自己的政策是不是搞错了。”
他表示，这种“自毁长城”导致了选民群体的流失，“这些选民现在已经试着跑到去AfD那里寻找一种新的论调了。”
多布林特亦直指难民危机使得基民盟和基社盟两党的关系严重恶化，“两党正在构建命运共同体，然而过去几个月的事情却将长期地影响两党关系。”
他更警告基民盟不要选择与立场偏左的绿党结盟组成所谓“黑绿”内阁。
“如果出台政策只是一味追求‘共识’，那么选民就会寻找替代选项。”多布林特说。
多布林特发表上述观点前一天公布的最新全国民调显示，执政联盟支持率已连续第二个月下跌：基民盟(CDU)与基社盟(CSU)支持率从3月的36%跌至4月的34%，此次再跌至33%，社民党(SPD)更是一举跌至20%的历史新低。
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【29】中巴经济走廊最大交通基础设施项目在巴开工
中巴经济走廊最大交通基础设施项目——白沙瓦至卡拉奇高速公路项目（苏库尔至木尔坦段）开工仪式６日在巴基斯坦信德省苏库尔地区举行，这标志着中巴经济走廊交通基础设施领域合作取得重大进展。
巴基斯坦总理谢里夫为项目开工仪式揭牌并致辞。他说，项目建成后将大幅缩短从卡拉奇到白沙瓦的旅行时间，并能为买不起机票的百姓出行提供更多选择。同时，随着今后的延伸拓展，它还能将巴基斯坦与中国、阿富汗、伊朗等周边国家连接起来，从而促进本地区的繁荣与发展。
中国驻巴使馆临时代办赵立坚说，该项目开工建设，标志着中巴经济走廊交通基础设施领域合作取得重大进展。截至目前，中巴经济走廊建设总体进展顺利，已有１０多个项目开工建设。
中国建筑股份有限公司（中建股份）副总裁郑学选表示，该项目将对提升当地就业、改善民生做出贡献。据估算，项目可为当地创造逾１万个直接就业岗位。
白沙瓦至卡拉奇高速公路项目原定南起巴第一大城市卡拉奇，北至第二大城市拉合尔，而今计划延伸至西北边境重镇白沙瓦。项目沿线地区ＧＤＰ占巴总量９０％以上，人口达１．３８亿，建成后将成为连接巴南北的经济大动脉和国防要道，也是中巴经济走廊的重要组成部分。
苏库尔至木尔坦段连接信德和旁遮普两个经济强省，在该项目中起着承接南北的重要作用。去年１２月，中建股份与巴国家公路局签署了苏库尔至木尔坦段商务合同，计划在３６个月内建成一条全长３９２公里、双向６车道、设计时速１２０公里的高速公路，合同金额达２９４３亿卢比（约合２８．９亿美元），由中国进出口银行提供融资支持。
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※他山之石※
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【30】外国语学院参与山东理工大学纪念五四运动97周年暨2016年共青团工作表彰会
为进一步推进共青团工作顺利进行，充分弘扬五四精神，5月5日下午，山东理工大学纪念五四运动97周年暨2016年共青团工作表彰会于3号教学楼报告厅隆重举办。外国语学院英语1405团支部获得该校红旗团支部荣誉称号，并在大会上接受表彰。学院辅导员吴鹏、朱岩及优秀团干部、优秀团员等参加此次大会。
会议伊始，校团委副书记高静静、刘晓东等发表重要讲话，字字珠玑，鼓励同学们携手奋斗、展望未来，并对学校寄寓真挚祝福。弘扬五四精神，挥洒青春激情，团员青年代表、山东省共青团员刘博文作出发言，字语行间尽显新时代青春力量。外国语学院英语1405团支部荣获我校红旗团支部称号，其始终围绕“立德为先，全面发展”的发展目标，秉承“奋勇争先，合作共赢”的发展理念；勇于实践，与时俱进，积极承担时代责任，充分展现青年风采。同时，学院优秀团干部、优秀团员等严于律自，勇挑重任，积极做好服务同学们的工作，勤恳踏实，深入贯彻五四精神，以昂扬向上的精神面貌携手迎接我校六十周年庆典。
此次表彰大会的顺利举办，有助于增强同学们新时代青年责任感，推进外国语学院特色团支部建设；同时，为理工学子提供充分展示成长、交流的平台，极大地促进学校的建设发展。
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【31】湖南师大“保护环境，文明旅游”五一志愿活动
五一小长假，考虑到橘子洲景区游客较多，湖南师范大学数学与计算机科学学院主动联系橘子洲景区负责人，要求开展“保护环境，文明旅游”的志愿活动，来减轻橘子洲景区工作人员的负担。
每天早上8:30之前，志愿者们就到达了橘子洲游客服务中心，全体集合、签到、领志愿衣服。负责人的简短交代之后，大家便各自分工：摆点给游客指路、捡垃圾等。记者了解到，有的志愿者自己都没有来过橘子洲，于是他们会先看一遍旅游宣传册提前熟悉。令人非常感动的是，每当遇见妇人抱着孩子，志愿者们都会主动站起来把凳子让给她们坐。这一举动虽然小，但足以体现志愿者为他人服务的爱心！每次游客问到“你好，请问……在哪？”时，志愿者都会先回一句“您好！”，小小的话语，满满的尊敬！志愿者们的心情一直都很好，虽然偶尔会抱怨太阳把自己晒黑或是雨太大了打湿了鞋子，但是他们每当帮助了一名旅客，听到他们最后那句“谢谢你们”，便觉得一切都值了！
三天的志愿活动，经历了太阳的炎热，也受过大雨的冰凉，志愿者们都一直坚守岗位。志愿活动最后以一场大雨结束，就像是给了志愿者一次心灵的滋润！
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【32】福建农林大学 打造人才特区 吸引海归加盟
近年来，福建农林大学高度重视人才工作，坚持以高层次人才推进高水平大学建设，通过实施人才“百人引进”和“百人攀登”计划，不断优化人才队伍结构，一批海内外高层次人才汇聚到福建农林大学，成为学校办学实力提升的重要支撑。
人才特区对高端人才实行“一人一策”，实施项目学术团队制度（PI制），宽松的学术氛围、良好的科研条件、灵活的人才机制，对优秀海归人才构成了极大的吸引力。39位海归青年教师直接被聘为教授、副教授、博士生导师。在他们中间，有两位入选国家“青年千人计划”人才，1位获得国家优秀青年科学基金，2人入选福建省“百人计划”专家，2人入选福建省“闽江学者”特聘教授，2人入选福建省“外专百人计划”专家。而80后的海归女教授陈栩就是其中最具代表性的一员。
陈栩是福建农林大学园艺植物生物学及代谢组学研究中心的博士生导师、“闽江学者”特聘教授。她本科就读于厦门大学生物科学系，毕业后被保送为中科院直博生，之后到比利时根特大学、奥地利科学院从事博士后研究。一年前，她以“闽江学者”特聘教授的身份从海外回到位于老家福州的福建农林大学任职，并入选国家第十二批“青年千人计划”。
福建农林大学负责人说，陈栩教授的归来不是个例，在福建农林大学有许多像她一样对科研执着追求、脚踏实地的优秀年轻学者。学校正在积极营造优质科研环境，打造人才高地，吸引更多的海内外优秀高层次人才聚集在这里。
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【33】19岁女生患癌 同学们自发组织义卖义演募捐
五一小长假，当别人都在享受假期、四处游玩时，有一群人却在为爱奔波忙碌，他们是重庆师范大学2015级学前教育专业的学生，忙着做手工义卖、排练义演节目……为的是给19岁的班长祝俪铭筹集医疗费。上个月，祝俪铭被检查出患了卵巢癌。病魔没有将这个女孩打倒，也检验了同学间真挚的感情。坚强的她19岁大一女生不幸患癌微笑面对病痛10多天只哭过3次。
上月，祝俪铭在课堂上突然肚疼难忍，送校医院治疗未果，随即送往市肿瘤医院，很快被诊断为卵巢癌。20日下午，祝俪铭被推进手术室，班里的同学都陪伴在手术室外，直到近7个小时的手术平安结束。扎着双马尾小辫，和每一个来看望自己的人热情聊天……如果不是偶尔的病痛发作，祝俪铭看上去就是一个健康人，活泼开朗。
祝俪铭患病后，同学们都很着急，都想在班长遭遇困难时出点力。班里27名同学决定搞一次特别的义卖，为祝俪铭筹集医疗费。之所以说义卖特别，是因为所有卖品均系同学们手工制作的。还有的同学参照网上纸浆画教程亲手制作，有的同学熬夜赶制宣传海报……正如大三学姐绘制鹅卵石画一样，祝俪铭的病情不仅了牵动了同班同学的心，也牵动了学院的学长学姐、学校所有师生的心，全校师生都加入了进来。同学们送留言陪伴病中班长 “加油，风雨都会过去的”，还通过短信为她鼓劲。
祝俪铭说，自己最怕疼，但现在每天都要面临未知的疼痛，“现在还是怕，但咬咬牙就过了”。面对同学、老师以及社会各界的关心帮助，她很感激，也将这些关爱化作了积极治疗的动力，“我一定会好起来的，我有信心”。
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【34】清华大学—碧桂园教育基金成立 创新驱动知行合一
4月23日，在清华大学105周年校庆之际，碧桂园集团献上一份厚礼：捐款8500万元，设立“清华大学—碧桂园教育基金”。
在捐款签约仪式上，清华大学校长邱勇致辞称，清华大学正在加快建设中国特色世界一流大学，未来将更创新、更国际、更人文。碧桂园有境界、有追求、有情怀，不是一家单纯的房地产公司，还涉足教育、慈善、高科技等领域。清华大学将与碧桂园推进在教育、扶贫、创新、国际化等方面的深度合作。碧桂园集团总裁莫斌说，作为一流学府，清华大学在科技创新、人才培养等方面为国家和社会发展做出了重要贡献。碧桂园的梦想是为人类社会进步而不懈努力，将与清华大学共同推进科技创新及科研成果转化。作为国内顶级高校，清华大学在远程教育、支教、医疗帮扶等方面拥有丰富的优势资源，开展了卓有成效的扶贫工作，是高校扶贫的一面旗帜。
清华大学—碧桂园教育基金的成立，让教育扶贫两大优秀践行者再度牵手。基金将重点扶持教育扶贫中的创新创业教育，帮助贫困地区培育优秀的企业家和有效益的企业，促进贫困地区产业扶贫，带动当地更多贫困群众脱贫。
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【35】武科大现“学霸班级”：全班22人19人考上研究生
全班22人参加考研，结果19人考上，其中9人被吉林大学、东北大学、华中科技大学、中科院录取。昨天，武汉科技大学理学院材料物理1201班的考研成绩在学校官微上得到一片点赞。
“牛班”的班主任张国宏说，刚入大学时，课程多且有难度，为了培养学生勤学好问的习惯，一定要挑出“领头羊”带动班级学习氛围。考虑到平时在宿舍的时候，男女生交流不方便，他想到干脆选两个学习委员，一男一女。一年下来，“双核”办事效率不错，全班学习无一人掉队。大二开始，张国宏就告诫同学们，现在该规划大学毕业的去向了，如果要考研就要早点了解自己感兴趣的学校、专业，向学长请教。“我就是在大二，听了那些优秀学长的考研故事后，才下定决心的。”该班魏永帅同学以全班第一的成绩考上了中科院研究生。“我们几乎都是在同一自习室复习，每天一起吃饭，一起休息，甚至一起打球、看电影。”考取北京科技大学的吴铭怀同学很怀念那段同舟共济的日子。考研成功也离不开老师的支持。年级辅导员朱磊老师大三上学期就把学院考研自习室安排好，并请专业老师帮同学们辅导功课。暑假天气炎热，朱老师还申请把学院教工之家的空调教室腾出来，供考研学生使用。这场考研持久战，“双核”也不负众望，“男核”朱梦飞同学被上海理工大学录取，“女核”潘露同学直接被保研到华中科技大学。
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【36】北京大学改革“瞄准”四大差距
近日，北京大学在校内信息门户网站公布了《北京大学本科教育综合改革指导意见》及《北京大学2016年本科教育改革实施方案要点（试行）》，改革直指本科教育。
总的来看，北大此番改革瞄准的是自己在“培养引领未来的人”上存在的四个差距。那么，针对这四个差距，北大将采取哪些改革措施呢？首先，是给学生的学习提供更多的自主选择空间。其次，是给学生自主学习、深度学习的动力。这些改革措施用通俗的话来解释，就是非常关注兴趣、个性、激情、潜力这些因素在学习中的作用。为了实现这些改革，整个教学系统和培养方案都要发生重大的变革，而本次改革方案中也有大量的篇幅来构建这些任务。修订完善专业培养方案，凝练专业核心课程体系。设立多层次的跨学科本科教育项目，培养跨学科人才。构建科学合理的评价激励体系，推动教学方式改革，实现卓越教学。
北大此次改革以立德树人为根本，以学生成长为中心，以“加强基础、促进交叉、尊重选择、卓越教学”为理念，使学生在北大获得最好的学习和成长体验。为此，北大提出要把本次本科教育改革的关键放在院系，核心则是调动教师的积极性和学生的内在潜力。“总的来看，这些改革措施符合国际教育发展趋势，也与中国高等教育发展阶段相适应，是人才培养理念与制度上的重要改革。”中国人民大学教育学院副院长李立国如此评价。
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【37】绿色骑行 爱心齐行——记洛阳师范学院“送清风”志愿活动
正值洛阳牡丹文化节旅游高峰期，为发扬当地大学生的东道主精神，使广大游客更加舒心的享受洛阳之行，近日，洛阳师范学院国土与旅游学院“送清风”实践队一行20人来到洛阳市薰衣草庄园，给游客们带去清凉。
健康绿色骑行，尽享青春风采。为践行“上善若水，低碳出行”的理念，队员们冒着炎炎烈日，带着五大桶水、一个帐篷、近十个马扎，前往薰衣草庄园。长长的车队、统一的服装、沿途的欢声笑语，吸引了路人的眼球。长途跋涉，一路奔波，队员们汗水湿透衣衫，但从未有一人选择放弃，一个多小时后，大家终于到达目的地——薰衣草庄园。
一杯清凉水，一份洛阳情。稍做休整后，实践队队员们就开始卸水、搭帐篷、摆凳子，分工协作、有条不紊。准备过后，队员们穿梭在人群中，为薰衣草庄园的来往游客和辛勤的工作人员送去一杯杯水和诚挚的问候，并热情邀请他们于帐篷下乘凉避暑。此外，同学们利用专业特长向游客们介绍洛阳、讲解景区，使他们了解洛阳的文化和特色。队员们热情的态度、贴心且舒心的服务赢得了游客们一致好评。
“大学生们满载着清凉的“礼物”，为游客服务，为景区分担。有这样一群可爱的人的存在，我想，来自五湖四海的朋友们会感受到洛阳人民的热情及对他们的关怀”。景区一位负责人如是说。
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【38】河北科技师范学院2100余名志愿者助力秦皇岛国际马拉松
2016年5月1日，“2016秦皇岛国际马拉松暨全国马拉松锦标赛（第二站）”在秦皇岛市举行，此次竞赛由中国田径协会、河北省体育局、秦皇岛市人民政府主办。河北科技师范学院2100余名师生志愿者积极参与到此次竞赛的志愿服务活动中。
赛前，受本届马拉松赛事组委会的委托，河北科技师范学院从学校秦皇岛校区招募了900名比赛志愿者和1200名安保志愿者，其中比赛志愿者主要由学校体育系和数学与信息科技学院师生组成，安保志愿者主要由学校财经学院、城市建设学院、工商管理学院和物理系学生组成。通过事先的对接、培训、实地踩点等前期工作，志愿者们提前进入了工作状态。志愿服务过程中，河北科技师范学院志愿者们严格遵守赛场纪律和志愿者各项基本规范，在指定位置履行岗位职责、为运动员加油呐喊、帮助途中受伤的运动员，为路人引领介绍，其热情周到、认真细致的服务受到观众和选手的一致好评，得到了组委会的充分肯定和褒奖。
河北科技师范学院2100余名师生志愿者们秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为“2016秦皇岛国际马拉松暨全国马拉松锦标赛（第二站）”的成功举办做出了应有贡献，充分展示了河北科技师范学院师生良好的精神风貌和较高的综合素质。
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【39】“五四”青年节 高校上演“青春故事会”
为纪念五四运动97周年，凝聚青春正能量，在五四青年节前后，很多高校都开展了丰富多彩的纪念活动，号召青年学生以实际行动传承“五四”精神，勇担时代重任。
北京邮电大学举办优秀青年教师恳谈会。5月4日下午,北京邮电大学教师发展中心举办了优秀青年教师代表恳谈会,纪念第97个五四青年节。25名优秀青年教师代表表示，“要加强北邮和产业结合的特色，实现有特色的北邮青年教师发展目标”。校党委书记王亚杰勉励大家说:“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。青年一代必将大有可为，也必将大有作为。这是长江后浪推前浪的历史规律，也是一代更比一代强的青春责任。”
湖南大学：在青春里“不做过客、当看客，勇做先锋”。3日下午，湖南大学举行了以“责任 担当 成长”为主题的五四青年节师生座谈会。30余名学生代表畅谈了90后青年大学生如何在青春里“不做过客、当看客，勇做先锋”的责任担当问题。校党委书记蒋昌忠寄望学生们：“一是要立志，要做有志者立常志，不要做无志者常立志；二是要立德，养成高尚情操，引领道德风尚；三是要立学，努力发奋成才，勇于创新创业。”
北京科技大学举办“贝壳青年文化节”。北京科技大学于5月4日举办了“梦响贝壳”第七届贝壳青年文化节活动。活动现场划分为五个展区：“勤学修德”、“冶情 熏陶”、“蓄志 强魄”、“乐善 奉献”和“创新 躬行”。“勤学 修德”展区全面回顾了五四运动以来广大青年在历史发展中的重要贡献；“冶情 熏陶”展区由文化艺术类社团组成，以主题展示为载体、通过才艺比拼、智慧交融、氛围营造等方式，彰显了“求实鼎新”的校训精神。“蓄志强魄”展区策划开展了阳光体育运动，倡导“走下网络、走出宿舍、走进操场”的健康文明生活方式。
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※理论探讨※
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【40】新教材的课程资源开发
课程资源是课程建设的基础，其开发与利用是新一轮基础教育课程改革和实施的重要保障，是实施新的课程标准的支撑系统。课程资源包括教材以及学生家庭、学校和社会生活中一切有助于学生发展的多种资源。教材是课程资源的重要组成部分，它是从课程资源中开发出的产品，教材是课程资源的核心和主要组成部分。
主体部分
主题1：新教材课程资源开发的内容
随着我国基础教育课程改革的力度不断加大，课程资源的重要性日益显现出来。目前我国新一轮的课程改革，是基于素质教育的思想观念，试图改变长期以来仅仅依靠教科书进行教学，将教科书当作惟一课程资源的局面，因此这对我国中小学课程资源的建设，尤其是新教材课程资源的开发提出了更高的要求。然而，眼下我国课程资源开发的意识和能力还较为薄弱，缺乏相应的理论研究成果的支持，而且，其中还不乏存在对课程资源及其开发问题的认识误区。这些都是我们新一轮的课程改革应尽力弥补和纠正的。
（－）课程资源的概念及类型
课程资源是一个内涵相当丰富的概念，它主要指课程的材料来源。其本质是讨论选择什么样的材料作为课程内容的问题。课程资源的开发，就是在现有的课程来源的基础上，围绕既定的教育方针和目的，拓宽和开发新的课程来源。关于课程资源的开发，目前尚属新兴的研究课题，人们对它赋予了极大的研究兴趣和热情，因而课程资源的类型也产生了多种不同的分法。
首先，按课程资源的功能特点，可以把课程资源划分为素材性资源和条件性资源。素材性资源的特点是作用于课程，并且能够成为课程的素材和来源。比如，知识、技能、经验、活动方式和方法、情感态度和价值观以及培养目标等方面的因素，就属于素材性课程资源。条件性课程资源的特点则是作用于课程却并不形成课程本身的直接来源，但它在很大的程度上决定着课程的实施范围和水平。它包括直接决定课程实施的范围和水平的人力、物力和财力、时间、场地、媒介、设备和环境，以及对课程的认识状况等因素。当然，把课程资源进行这样的分类只是为了有助于说明问题，二者其实并没有绝对的界限。现实中的课程资源往往既包括素材性的内容，也包括条件性的内容，它们是一个有机组合的整体。如图书馆、博物馆、实验室、互联网、人力和环境等资源就是如此。
其次，按照课程资源的空间分布，可以将课程资源分为两大类：校内课程资源和校外课程资源。它们都可以包括素材性课程资源和条件性课程资源。校内课程资源主要是传统的知识性课程资源，如校内图书馆、实验室、计算机中心、校园文化建设以及各种非正式的课程等方面。从开发的角度看，它主要集中在对课程的进一步深度挖掘上，如对新型知识课程的引进和对课程结构的重组等。而校外课程资源则包含学校范围之外的图书馆、科技馆、博物馆、纪念馆、展览中心、网络资源、乡土资源等广泛的自然资源和社会资源。就利用的经常性和便捷性来讲，校内课程资源应该占据主要地位，校外课程资源则更多地起辅助作用。以往我们忽视了对于显性的和隐性的课程资源的开发利用，致使中小学课程资源闲置和浪费现象严重，校内图书馆、实验室、计算机房、活动室等开发性差，脱离学生的实际与需要，利用率低；校外课程资源开发不够，利用率更低。从而出现了这样一种怪现象：一方面学校由于经费困难，无法购置大量的教育设备，添加教育设备，另一方面是丰富的校内外课程资源被大量浪费、流失。今后，我们对课程资源的开发利用要加以足够的重视，要重视课程资源的转化机制的建立，学校不仅要善于合理挖掘和运用其他兄弟学校、社区的课程资源，而且校内的课程资源也可以向兄弟学校和社会辐射。
再次，台湾学者林本按照各种课程资源的相互关系将现代学校的课程资源分为六类。1．科目本位课程：各教学科目分化孤立。2．相关课程：增强各教学科目之间的联系。3．融合课程，或称合科课程：它更增强各教学科目之间的联系，把部分科目统合兼并于范围较广的新科目，选择对象是富有意义的课题或概括的问题进行学习。4．广域课程：与融合课程同样的手段，只是取消多数的科目，代以少数的广域，而使之彼此联系。5．核心课程：在广域课程的基础上，为使教育内容充分发挥其统一性，把比较价值上最为重要的一域作为中心，其他广域则为周边，而与中心相联系。6．经验本位课程：比广域课程和核心课程更进一步，特别重视学生的直接经验，由学生自由地选择并组织知识与经验来解决其接近生活的问题。
另外，课程研究过程中出现的课程资源分类还有许多种，如郝德永在《课程研制方法论》中从课程的制约因素角度出发，将课程资源分为三类，即原生性课程资源——知识；内生性课程资源——学生；外生性课程资源——社会。其中知识和学生两个维度在传统的课程中已经涉及，而社会性的课程资源才是我们目前的教育所缺乏的。还有，根据哲学观也可以将课程资源划分为三大类：即学生中心课程、社会中心课程和学科中心课程。学生中心课程围绕的中心不是学科体系而是学生，课程内容也不是既定不变的，而是随着学校中学生的变化而变化；社会中心课程强调的是对社会的改造或适应；学科中心课程强调的则是根据知识的内在性质和逻辑结构来组织学校课程。在传统教学中，我们主要以学科和社会为中心来组织课程资源，往往忽视了学生作为教学主体之一的实际情况和需要，这也是今后的课程资源开发应有所偏重的方面。
（二）课程资源开发的制约因素
课程资源内容的开发，并不是每次都会获得理想的效果，达到预定的目标。有时在课程资源的开发过程中，尤其是对新教材的开发难免会出现一些意外的、不可控的因素，这不仅会影响课程资源的开发进程、效果，甚至还会导致开发出一些不利于学生身心发展、不利于完成教学计划的课程资源内容。毋庸置疑，课程资源的开发会受到某些因素的制约，只有全面了解和认识这些制约因素，才会有的放矢，避免不利因素的影响，并代化组合各项积极的开发因素和开发力量，尽可能地使课程资源内容的开发为教育目的服务。总的说来，制约课程资源开发的因素有：
1．学校的教育哲学观和办学思想
为保证教育的方向性、统一性以及各级各类学校的衔接，国家对各级各类学校的培养目标和培养规格都做出了统一的规定。但是，这种统一规定只能是最基本的原则性要求，几乎不可能顾及到各地学校的具体特殊性。应当承认，大一统的培养目标和培养规格很难适应人的个别差异和社会需求的多样性。因此，各校在实际的动作中必然会形成各自独特的教育哲学观和办学思想，也就是说，它们会根据自身的教育资源、学校环境、师生情况和办学风格等确定独特的学校发展方向。不同的教育哲学观和办学思想必然会导致对课程资源开发的不同认识，这不仅关系到对课程资源开发的重视程度，还会影响到课程资源开发的方向和重心所在。课程资源的顺利开发必须需要民主开放的办学思想和个性化的管理风格、人格特征。为什么同样是普通中学而课程资源的开发效果却如此的大相径庭呢？看看各校的办学思想，我们不难发现其中的缘由。有的学校坚持以师生严格贯彻执行国家和上级教育行政部门的指令、课程安排为办学原则；有的学校则提倡师生遵守旧有的教育传统；也有的学校是大力鼓励、倡导师生在国家宏观规定的范围内开拓、创新。显然，最后一类学校的办学风气最适于课程资源的开发，因为它可以激发师生的创新热情，有利于师生放下思想包袱，积极、大胆地投入到教育改革和课程资源开发的浪潮中，开拓出新的课程资源类型和旧课程资源中的新内容。相反，前两种管理方式和办学风格会不同程度地束缚师生创造能力的发挥，并增加课程资源内容开发的难度，易使师生养成懒惰习惯，得过且过，成为单纯的知识发送器和接收器。由此看出，各校的教育哲学观和办学思想是影响课程资源开发的主要因素之一，各具特色的学校教育哲学观和办学思想的贯彻执行，也就是具体课程资源开发的开始。没有正确的学校教育哲学观和办学思想，就不可能卓有成效地开发出课程资源的内容。2．传统的课程论思想和课程程度
课程论是研究学校课程设置体系和内容结构的理论。中西教育史上曾存在众多的、各具特色的课程理论，如以夸美纽斯为代表的百科全书式的课程论，以斯宾塞为代表的崇尚知识实用价值的课程论，还有以杜威为代表的重视个人经验获得的课程论以及以凯洛夫为代表的强调知识体系的课程论，等等。20世纪以来，在众多课程论中具有较大影响力的主要有三种：一是以分科为中心的课程论；二是以经验为中心的课程论；三是以知识结构为中心的课程论。这些课程论都有各自不同的教育主张和观点，就必然决定了以它们为指导的教学实践也有不同于彼此的课程目标、课程重点，也相应决定了课程资源开发的不同方向、不同重心、不同类型和不同内容。
长期以来，我国教育界一直将课程内容视为国家规定学生必须掌握的知识内容，误认为教材是惟一的课程资源，所以，各校对课程资源开发的认识就局限于对教材的修改、更新、引进上。这样不仅放弃了大量鲜活的课程资源，错失了开发潜在性课程资源的良好机会，还使原有教材的传授显得格外枯燥乏味，过于抽象化，不利于学生对知识的理解和掌握。再加上传统的课程开发制度规定全国通用的统一教材往往由教育专家、学者编写，教师的任务只是不折不扣地理解教材并贯彻实施。课程资源的开发也就成了教育专家、学者的特有工作，而师生却失去了选择课程内容的权力。作为课程资源开发的一支重要力量，他们被忽视、闲置起来，没有得到应有的重视，其创造性和能动性也未能得到极好的展现。因此，我们不得不承认某些传统的课程制度和课程观束缚了当前的课程资源开发。要进行高效率的课程资源开发必须首先扫清障碍，转变、革除这些不正确的课程观和课程制度。3．教师的个性化和专业化
课程资源，无论是素材性课程资源还是条件性课程资源对于课程目标的实现范围和水平都是十分重要的。兼具了条件性与素材性两种课程资源性质的教师，在整个课程资源内容，尤其在素材性课程资源的开发中起着主导和决定性作用。因为教师不但决定课程资源的鉴别、开发和利用，而且他还是课程资源开发的内容得以实施的首要的基本条件。从这个意义上讲，教师的素质状况，如个性化、专业化程度，决定了课程资源的识别范围、开发与利用的程度以及发挥效益的水平。
个性化的教师实质就是与众不同，有独到见解的教师。首先，他们勇于创新、探索，不拘泥于旧有形式、框架，敢于突破陈规，革除陋习，不因循守旧。由于有个性化的思维方式、心理素质、价值观念和教育思想，这些教师能在课程资源的开发过程中不断吐故纳新，抓住每个创新、开拓机会，吸取每一新进程中所获得的经验，形成自己独特的课程资源开发的视角和方法体系，推动课程资源内容开发的良性发展。其次，教师的专业精神、专业知识和专业技能也是影响课程资源开发的重要因素。课程资源内容的开发对教师而言是一个崭新的课题，没有固定的格式或步骤能模仿。可以说，课程资源内容的每一次开发都是一次新的创造和探索。所以，要保证课程资源内容的成功开发，教师必须具备扎实的专业素养和牢固的专业基础。因此，在课程资源建设的过程中，应始终将教师队伍的建设放在首位，通过对教师个性的培养和专业素养的提高来带动课程资源内容的开发。
4．课程资源的物质条件
人类的任何社会活动都少不了人与物这两大因素。同样，课程的实施也有教师、学生和教学内容三个基本因素。课程资源的物质条件包括一切有形的、与课程实施有关的物质保障，如最基本的场地、教学设施、设备和建构的教学环境以及作为师生之间所传授知识的载体书本、教具也是其中必不可少的物质条件。这些物质条件是师生之间教学活动得以开展的基础和前提条件，不具备充足的物质条件，无疑会影响和制约课程实施的任何一个环节，会增加课程实施的难度，甚至使课程活动变成空中楼阁，根本无法进行。同样，课程资源内容的开发也不例外。反之，如果具备了充足的物质条件，教学活动获得了基本的前提条件，师生才有可能量力而行地进一步开发条件性课程资源，并为素材性课程资源的开发创造更大的灵活性和空间。长期以来，我国各地区的教育发展水平严重失衡，广大的农村地区、少数民族地区和偏远的贫困山区教育环境恶劣，教育设施、设备等物质资源缺乏，致使他们的教学活动不能顺利开展，课程资源开发未得以完全进行。缺乏相应的课程物质条件是这些地区教育水平落后于城市、落后于发达地区的重要原因之一。不过，让人欣慰的是，我国政府和教育行政部门都已意识到物质资料对教育活动、课程开发的重要性和必要性，在目前的教育改革中，都不同程度地增加了对教育的投入，加大了对各类学校课程资源的开发，尽可能地利用现有的课程资源，促使课程资源的开发利用跨上一个新台阶。
（三）课程资源与教材、校本课程的关系
从课程资源的概念和时代发展的要求来看，教材作为素材性课程资源的载体，一直是我国学校教育的主要课程资源。过去，人们将教材等同于课程资源，将教材奉为教学活动的《圣经》，不但将教学活动变成单纯的传递教材内容的过程，而且对课程质量、教学效果的选定也以它为神圣的标准。但是教材并不是惟一的课程资源，教材在传递知识方面的作用已开始呈现出下降的趋势。另一方面，课程资源有丰富的内涵和宽广的外延，除了教材以外，课程资源还有形形色色的存在形式，如前文所提及的图书馆、实验室、计算机中心、科技馆、博物馆、网络资源、自然资源等均属于课程资源的范畴，显然，这是单纯的教材不可比及的。所以，在认识上我们应纠正教材是惟一课程资源的偏见，克服课程资源开发在主体、内容、模式等方面的单一性，合理建构课程资源的结构，即使是对教材的开发，也需要进行结构上的突破，以满足时代发展的多样化需求。
课程资源的开发按其开发主体所属的行政级别，整体上可以分为三个层次：国家级的、地方级的和学校级的。从这一角度出发，有人将课程也因此分为国家课程、地方课程和校本课程。在逻辑上，国家课程主要针对整个教育环节中的基本学业要求和学生的基本素质要求，规定出各类学校、各个教育阶段的科目、课时，并颁布基本的《课程标准》等方向性内容。所有国家课程的开发在课程资源的基础与统一性方面占有优势，这是地方课程和校本课程所难以企及的。而地方课程和校本课程则是为了尊重各地区的具体要求和学校的具体环境、师生的独特性与差异性而专门开发的。这一点也恰恰是国家课程开发所难以兼顾的。根据国家课程、地方课程和校本课程的开发是各具特色、优势互补的课程资源开发模式，其中任何一方均不能取代另一方，三者组成了课程资源这一有机整体。鉴于我国教育界长期偏向于国家课程资源的开发而忽略了校本课程的重要性，本文特将课程资源的开发定位于校本课程的层面，以纠正以往课程资源开发中的偏差。
校本课程主要指学校在理解国家统一课程纲要的基础上，根据自身的教育哲学思想和资源特点组织并实施的课程。校本课程的开发则是以试图弥补国家课程开发的局限性，以学校为实施课程资源开发的主体，其实质是一个以学校为基地而进行课程开发的民主决策过程。校本课程作为国家课程的一种重要补充，必须与国家课程、地方课程配套实施。这就涉及到三级课程的层次化、一体化问题。所谓层次化指校本课程的开发必须结合国家课程和地方课程的有关规定，在立足于社区、学校特点的同时，还要受国家教育方针的约束，否则，就会偏离我国总的教育目标，助长“地方化”、“自由化”倾向。所谓一体化问题是指校本课程的开发并不是与国家课程、地方课程相割裂的，它们的内容无论是在难度还是逻辑结构上都应相互协调、平衡。校本课程的开发实质是教育制度内权力与资源的重新配置过程，在这一过程中必须平衡国家、地方和学校这三者之间的权利，明确国家、地方、学校是属于统一基础上的多样性关系，这样才能保证校本课程开发的灵活性，和它在具体实施中与国家教育政策的统一性。
（四）课程资源开发的内容
课程资源的开发是一个不断变化、突破的过程，新内容的获得并非程式化的结果，而是学校、教师、学生自主选择、创造的收获。由于课程资源内容的开发尚属新课题，人们对之研究较少，知之不多，再加上传统的课程观的影响，所以要使教育工作者具备强烈的、主动的课程资源开发意识和较高的课程资源开发能力，还需要较长一段时间的努力。
一般而言，课程资源开发的内容可以分为横向的内容和纵向的内容两大类。横向的内容主要指通过探索相关学科的联系，开发出相关学科的知识内容，实现跨学科教育，以达到学科之间、课程之间相互促进的目的。开发课程资源的横向内容并不是毫无选择地将无关知识生硬地凑在一起，也不是偏离主题而长时间地逗留于其他的科目和课程的讲授、开发上；而是顺着本门学科与其他学科的连接点，自然而然地过渡到其他资料的知识内容上，以拓宽学生的知识面，激活学生潜在的探索能力和创新能力。当然，有的学科主题本身就具综合性，其内容涵盖了多门学科的知识，教师碰到此类问题时，就应竭尽全力地将该问题涉及的学科知识全部挖掘出来。比如，历史课上讲解某个朝代的历史，教师就必然要介绍该朝代的地理位置、疆域范围和兴衰过程，并用历史唯物主义的观点进行分析。这其中就包含了政治学、经济学、文化学、民俗学、地理学以及社会学方面的知识。因此，在这个过程中，教师不但可以开发出这些相关的学科内容，还可以开发出与此内容有关的网络资源、社区资源，同时也可以开发利用图书馆、博物馆和展览馆等课程资源来加深学生对该朝代的理解，引导学生获得全面的认识。而有的学科主题本身比较单一，涉及的知识面不宽，是否就意味着没有课程资源好开发呢？实际上只要我们用心去探寻，仍然可以找到它与其他学科的连接点，开发出另有特色的课程资源来。例如，在数学课上讲应用题，教师就可以从理解题意的重要性角度出发，转而强调学好语文的重要性，这样就会激发学生尤其是那些带有偏理科倾向的学生，学习语文课的兴趣和主动性、积极性。无疑，这也属于数学课开发出的新的课程资源内容。
课程资源的横向内容的开发，除了开发出相关学科的基础知识和积极利用现在的校内外课程资源以外，教师还应该尽力开发出有助于锻炼学生实际能力的课程资源内容。如地理课上，教师可以布置学生绘制一幅校园地图或社区地图，或是带领学生自制地球仪，或是将学生带到陌生的地方，让其按照地图的指引独自返回学校。显然，这些围绕地图而开发出的课程资源内容，不但锻炼了学生的动手能力，加深了他们对地图作用的体会，而且关键在于使他们学会了利用地图为生活服务，锻炼了他们克服困难的韧性和独自解决问题的能力。
开发课程资源的纵向内容主要是针对学科内容的逻辑结构而言的，即按照因材施教的原则，教师在掌握了学生的实际情况（如知识基础、学习兴趣、学习能力等）的基础上，对课程内容进行选择、重组，并对课程的难度以及讲解进度加以调整，以使每个学生都达到国家规定的学业标准，获得能力范围内的最大发展。开发课程资源的纵向内容，关键在于教师要非常熟悉学生的情况，并善于处理教材、变通教材。如教师可以结合当地的实际情况对内容进行增删，将已经陈旧的、不切实际的内容删掉，而增添一些现代或未来生活中具广泛应用性的知识和最新的科研成果，丰富现有的内容，使课程内容具有时代感。在实际教学中，如果课程内容比较容易，教师就可以相对加快进度，把剩余的时间用来引导学生做进一步的探索，或是讲解其他章节的重点、难点部分；如果课程内容相对较难理解，教师就要多花时间、多费精力对内容进行透彻地分析和讲解。同时，为了对每个学生实现最好的促进，同一门学科可以有“基本教材”和“附加教材”，基本教材是每个学生必须掌握的部分，附加教材则是基本教材的提高和深化。学习成绩好、学习能力强而又有强烈学习要求的学生可以选择这部分内容。
总之，任何一门学科，只要师生善于转换教学视角，转变其中的内在关系，就不难进行课程资源内容的开发。开发的课程资源内容主要可以分为横向的和纵向的两大部分，二者必须适应社会生活和学生实际的需要，并推动课程目标和教育目的的实现。
主题2：新教材课程资源开发的策略
一、什么是新教材课程资源开发及开发策略，进行新教材课程资源开发有何意义？教师了解和掌握课程开发策略有何意义？
（一）新教材课程资源开发，是指围绕我国既定的教育方针、教育目的，在教育部印发的《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》）指导下，参、照教育部制定的各级各类《课程标准》的实施建议，拓宽以新教材为中心的教学材料来源。（二）新教材课程资源开发的意义
1．理论价值
（1）拓展课程研究的范围与领域，对课程学科本身的发展具有重要的理论意义；
（2）有利于拓宽学校教育的范围，加强学校教育在教育内容层面上与社会各个系统的联系；有利于学校教育树立大教育的概念和观念，从而确立学校教育与终身教育的关系；
（3）对于改进传统教育以教材为中心的教学模式具有促进作用，从而丰富课程的类型、种类；
（4）对于教育理论和内容的多元化、区域化和个性化发展提供了理论支撑；
（5）对于课程改革和教育改革本身提供理论支持。
2．实践价值
（1）对教师的教学视野、教学技能起到了极大的促进、推动，甚至是挑战方面的作用；
（2）对于改变“知识本位”的单一式教育，具有极强的实践意义，可以在一定程度上把社会需要、社会实践和社会问题等引入到教育领域中来；
（3）可以推动社会各种文化、教育资源的开发，促进社会相关机构的教育意识确立；
（4）为教师的具体教学实践提供操作方面的指导和借鉴，对教师自身的资源开发能力提高具有重要意义。
3．人文价值
（1）课程资源的多元化和多样化，可以最大程度地满足青少年的多方面需求，促进青少年人格和人性的健全完善，尤其是非理性因素引入教育领域；
（2）有利于学生主体意识的最终确立，既可突显教师在教学中的指导性地位，又可充分发挥学生的主观能动性；
（3）为学生创造性和探究意识的培养提供条件和基础，多元化的课程引发学生探究与创造的兴趣；
（4）有助于开放性和信息的共享特征，使教师与学生之间的关系不再是传统的主客关系或主动与被动的关系，而演变成为一种子等的合作或协作式的关系。概括地说，课程资源开发具有以下意义：
第一，课程资源的开发将极大地拓展现有狭窄的教育内容，将促进学生的全面发展；
第二，课程资源的开发还将直接导致教育方法的变革，新的课程资源的引入会带动教育手段、教学组织形式等方面的变革；
第三，课程资源的丰富特别是新兴课程资源会有利于推动现行的教育模式的改革，学生的主体性会极大地提高，学生实践能力、学习兴趣、创新能力等将有全新的发展；
第四，在教育资源开发的过程中，不但会在教育领域内引发一场教育观念的变革，而且会使全社会的教育意识、教育观念有一个提升，推动学习化社会的来临。（三）新教材课程资源开发的策略，是指在一定的课程思想指导下，为达成预定的课程目标而建构的一套关于如何开发和利用课程资源的理想意图及实施方案。它具体包括课程资源开发的实施主体、运行机制、方法和途径等。
教师了解和掌握一定的课程资源开发策略可以拓展自己的视野，转变自己的观念，使自己摆脱传统教育中教科书对教师捆绑式的束缚；可以增强自己的教育理论知识，培养自己教育研究的意识和能力；可以改变以往单一的课堂灌输的教学模式，丰富自己的教学手段，从而提高自己的教学水平；可以提高自己的课程资源开发能力。
二、新教材课程资源开发的宗旨
开发校内外课程资源是教材开发与管理的一个重要方面，也是我国基础教育课程改革的重要一环。任何教育改革的根本目的都在于促进学生的全面发展；而在我国，促进学生最大限度的发展更是我国素质教育早就提出的目标。课程是教育活动的核心，因此，进行课程资源开发就是要使学校课程能发挥出最大的育人功能，让每一个学生的潜能获得充分、和谐地发展。国家、地方特别是每一所学校都应考虑学生的需要、兴趣与经验，科学地设计出开发和利用课程资源的方案，对开发的课程资源合理地进行组织和充分利用，以促进学生的身心全面发展。
三、新教材课程资源开发的原则
（一）数量、质量并重的原则。
我国长期的传统教育中，课程资源的范围相当有限，教材一直是学校教育的主要课程资源。甚至人们常常把教材看作是惟一的课程资源，一提到开发和利用课程资源，就想到要订购教材或编写教材。在提出广泛开发课程资源的今天，我们要从认识上防止走入另一个误区，即课程资源越多越好。尽管学生该学的东西很多，但学校教育所能传授的永远不能满足学生的需求。因此，学校只能在可能的选择范围内开发重点的课程资源，不能一味追求课程资源在量上的充足，而忽视所开发课程资源的价值，即学生能否从中汲取终生受益的教诲。由于课程资源是课程改革的支撑系统，因此，课程资源的开发首先要得到量上的保证。如果资源不足，在分配时就会遇到困难。在这一点上，不单是处于基础教育课程改革探索阶段的我国要注意，既使像美国这样的发达国家也面临同样的问题。为此，国家和各级政府有必要以行政手段，如制定相应教育政策，保证基础教育的基本资源的满足，使其达到实施国家课程标准的起码要求，包括提供足够的教师、时间、材料和设施，适当而安全的场所和社区等。课程资源开发过程中，保证数量的同时要兼顾资源的质量。学校担负着使青年学生适应社会，即帮助他们学会能够建设性地参与社会事务的各种本领这一育人重任。因此，学校要能够传授有助于学生有效地参与社会生活的诸多知识；要能够训练出学生从事建设和适应生活所必须的基本技能；要能够培养起学生多方面的较高水平的素质。课程资源的开发服务于学校所肩负的这一育人责任，因此，课程资源的开发从质量上要做到：1．要能够适应青少年学生的生理、心理特点；2．要有助于激发学生的兴趣和求知欲；3．要符合教育目标的要求及有利于教育理想的实现。
（二）开发、利用相结合的原则。
在我国现阶段，进行课程资源开发的当务之急是转变课程理论工作者和实际操作者对课程资源的传统认识，逐步树立起开发各种不同的课程资源的意识。但在课程资源开发的进展过程中，课程资源开发者不能单纯地为了开发而开发，要注意开发和利用相结合。以前，课程资源的地位和作用没有受到足够的重视，因此，教材以外的课程资源的开发力度严重不足甚至可以说几乎没有。如今课程资源的开发被写进（纲要》与各科课程标准中，已足可引起关注，但这也可导致另一个极端，即肆意开发各种资源，而不注重实际利用。因此，在课程资源开发过程中，一方面要树立起积极开发各种新的课程资源的意识并付诸行动；另一方面，要善于识别、发现现存的课程资源，把闲置的课程资源及时加工、转化，以进入实际的中小学课程而加以充分利用。利用课程资源则要注意区别各种类型，根据实际情况，做到开发和利用相统一，利用频率和效果相统一。
（三）校内为主、校外为辅，校内外相结合的原则。
处理好校内、校外课程资源的关系也是课程资源开发工作的重要一环。以往我们忽视了校外课程资源的开发和利用，而把关注的目光主要投向了校内课程资源。就利用的经常性和便捷性来讲，校内课程资源的开发和利用的确占据着主要地位，而校外课程资源则更多地起到一种辅助作用。但不能因此而忽略了校外课程资源的开发和利用，要注意到二者的兼顾。在一些学科的一些方面，校外课程资源有着校内课程资源不可替代的作用。如体育课对自然地理方面的课程资源开发中，春季的春游、秋季的爬山等既可锻炼学生的身体，也可让学生享受到大自然的乐趣。
兼顾校内、校外课程资源开发的同时，要建立起校内、校外课程资源的相互转化机制。一方面，学校要善于发展和运用社区及其他学校的课程资源；另一方面，校内课程资源也可以向社区和其他学校开放。各级行政部门有责任加强管理，在政策上建立健全校内、校外课程资源的相互转换机制，做到一定程度上的资源共享。随着网络技术的发展，校内、校外课程资源的分界线正逐渐被打破，一些非实物性课程资源，如知识、经验、方法、情感态度和价值观等已经可以共享或广泛交流，校内、校外课程资源相互转化的可能性已越来越大。
（四）因地制宜，就地取材的原则。
课程资源的富足程度因教育的地理环境不同而差别很大。特别是我国由于人口众多，且分布极其不均，各地经济发展不同步，地区间水平差异很大，因此课程资源的分布很不平衡不同地区用于开发新的课程资源的经济投入不一样更造成课程资源分配事实上的失衡。一般来讲，经济发达的东部地区课程资源比相对落后的西部地区优裕；城市比农村优裕。然而，从理论上讲，即使条件相对落后的西部地区、农村，课程资源的蕴藏量也是丰富的。因此，课程资源的开发要做到因地制宜，根据各地区自己的实际情况进行。例如，经济较发达且人口相对集中的地区可利用自己的经济优势，修建位于地区中心地带的图书馆、科技馆、博物馆等，以及创建网络资源系统，形成资源共享的局面；经济相对落后的贫困山区则应就地取材，充分利用本乡本土的自然和人文资源。
四、新教材课程资源开发的策略
课程资源的开发可依据不同的标准构建不同的策略。根据教学目标，课程资源开发的基本策略有三个方面：第一，开展当代社会调查，以确定或揭示有效参与社会生产和生活以及把握社会所给予的机会而应具备的知识、技能和素质；第二，审查学生在日常实践中为实现自己的目标而能从中获益的各种课程资源，包括实物性的各种物质材料以及非实物性的知识、技能、经验、方法、价值观等。从而使得课程资源开发的目的性、方向性更强；第三，研究一般青少年以及特定受教学生的情况，以了解他们已经具备和尚需具备哪些知识、技能及素质，据此确定不同的课程资源满足不同的需要。
基于以上基本策略，这里主要介绍几种相对具体的方式和途径：
（－）国家、地方、学校三位一体开发。
我国基础教育课程改革是整个基础教育改革的核心内容，是一个关系重大、意义深远的系统工程。整个改革的成功离不开国家、地方、学校的努力以及社会各界的通力协助，其中，国家、地方与学校的合作尤为重要。新教材课程资源开发是一项崭新的、艰巨的任务，国家、地方与学校的共同努力是课程资源开发进展顺利的必要条件。
国家和地方政府在课程资源开发方面的作用主要表现在：
第一，行政决策。国家和地方政府的行政决策作用主要表现在对教材的审查。指定以及课程资源的分配政策的制定上，以保证基本课程资源分配的公平；第二，指导。指导作用是指国家和地方政府组织开发社会调查，预测社会需要的发展动向，从而对课程资源开发提出指导性意见，包括课程资源开发的指导思想、开发的方式、途径、开发的具体内容等。如教育部在所颁布的课程标准里就提出了各科课程资源开发的实施建议；第三，财政扶持。绝大多数课程资源的开发都需要经费开支。因此，国家和地方政府要加大对教育的投入力度，以保证课程资源开发的顺利进行；第四，监督。国家和地方政府对学校所开发的课程资源的可用性（满足学生需要的程度）、目的性（是否有利于教育目标实现）予以评定以及对开发过程本身（如资金的使用情况）进行检查、督促等。
在国家、地方、学校三者之中，学校是课程资源开发的主要实施者。长期以来，学校对课程资源的使用没有多大的选择余地，这种被动局面在今天的改革中要彻底打破。学校作为国家、地方课程的忠实执行者，身分应向课程资源开发的主人翁身分转变。一方面，学校要使现有的课程资源得到优化配置，充分利用；另一方面，学校应积极发掘新的课程资源。
（二）社区、家庭、学校联合开发。
社区通常指“以一定地理区域为基础的社会群体”，或者说是“进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域”。社区作为学校的外部环境，本身的物质资源和社会资源可作为课程资源有选择地加以开发。家庭是中小学生接受教育的重要环境之一，本身也蕴藏着丰富的课程资源，如学生家长的不同教育经验等。另外，中小学生一般就近入学，因此，家庭成了学校与社区联系的纽带。学校要充分利用这种纽带作用，把家长组织起来作为课程资源开发的一股重要力量。具体来说，社区、家庭、学校联合开发课程资源可采取以下方式：
1．社区要主动地向社区内的中小学开放其既有资源，如图书馆、博物馆、美术馆、动物园、植物园、风景名胜区等；
2．社区组织应积极发挥其号召力，号召本社区的居民、企事业单位、各种团体等参与课程资源的开发，如兴建利于青少年接受教育的各种场馆，把本社区的各行各业的优秀人才转化为课程资源中的人力资源等；
3．家庭贡献出自己的资源让社区内其他家庭分享，家长积极参与课程资源开发；
4．学校既要充分了解社区内的课程资源，以便于利用，又要“主动出击”，联合社区内的各种力量开发新的资源；
5．社区党政领导要为社区内中小学课程资源开发“开绿灯”、办实事，如筹拨资金，减免费用，解决各种矛盾、问题等。
（三）教师、学生参与开发。
长期以来，我国中小学教师和学生在课程资源开发方面没有多少发言权，都只是传统课程资源（如教材）的忠实执行者或接受者。随着课程改革的深入，教师和学生在课程资源开发方面的能动地位逐渐受到重视和得以表现。
1．教师。教师参与课程资源开发有两条主要途径：其一，教师本身就属于课程资源的一种——人力资源。教师的知识储备、技能技巧、理论素养以及人格魅力等对于学生和学校来说就是一种丰厚的课程资源。其二，教师作为课程资源的主动开发者，自主地、创造性地、合理地鉴别、开发、积累利用身外的课程资源。
2．学生。学生参与课程资源开发与教师有相似之处：其一，某些学生的特长、学习经验、方法、优点等本身是一种资源，可以向其他学生展示或与其他学生交流；其二，学生也可以成为课程资源开发的主体，参与课程资源开发过程。如自己制作学习辅助用的实物材料；成立课外活动小组；自己探索身边自然环境、人文环境等。
3．教师与学生参与课程资源开发还有另一有效途径：师生互动。在教与学过程中，师生互动开发课程资源的方式有三：其一，教师充分调动学生的主动性、积极性，发挥有特长的学生的骨干、模范、带头作用。例如，请他们作示范，当辅导员等。其二，学生在学习过程中，要虚心求教，充分发掘老师这一课程资源库的宝藏。其三，教师和学生携手合作，共同开发自身以外的课程资源。
此外，教师之间、学生之间的相互交流和合作也是课程资源开发的捷径之一。
（四）企业为主体的开发。
企业作为主体之一参与课程资源开发在我国还是一种新的尝试。企业参与课程资源开发有何意义呢？第一，企业可提高自己的知名度、树立新的形象，从而产生广告效应，给自己带来经济效益；第二，在我国现阶段，由于经济不发达，国家的教育投入有限，因此，企业的加盟可拓宽课程资源的开发渠道，加快中小学课程资源开发进程，从而使中小学有更多的资源可享用，最终促进基础教育的发展。企业参与课程资源开发的主要方式，一是企业捐款资助学校、社区的课程资源开发；二是企业自己投资兴建场馆等作为课程资源供学校利用。此外，企业本身的精神、文化、人力资源等也是学校可以开发、利用的课程资源。
（五）建立课程资源的网络系统。
《纲要》在“教材开发与管理”一项明确提出要“积极利用并开发信息化课程资源”。信息化课程资源，就是指通过各种媒体，如广播、电视、报刊以及计算机网络等获取的可资教学的资源。获取信息化课程资源的前提是课程资源的信息化。在当今计算机网络技术飞速发展的情况下，课程资源信息化的一条重要途径是通过计算机网络建立课程资源管理数据库，将各种课程资源转化为计算机语言信息，这样可拓宽校内、校外课程资源及其研究成果的分享渠道，做到资源共享，提高资源使用效率。
条件部分
阅读材料
阅读材料2.1
课程开发与教师专业发展的思路 随着我国课程理论研究的深入发展，我国课程政策发生了空前的重大转变：实施国家、地方和学校三级课程管理，地方本位／学校本位的课程发展（local/school based curriculum development或site-hased curriculum development）被提到议事日程，教师的课程职能发生了重大变化。这无疑是我国课程改革史上又一次历史性的进步，然而这种课程政策是否能够真正有效地落实，无疑与开发和实施课程的主体——教师的专业素质提升休戚相关。本文针对课程开发对教师素质发展的要求，希望能对课程开发和教师专业发展提供一点思路。
一、课程开发对教师专业成长提出了新的要求教师历来就是教育改革的最大主力和阻力。任何教育改革仅靠政策或命令是无法完成的，它需要教师有新的信念、能力、热情和动机，课程改革更是如此。正如艾利奥特所说的那样，“课程改革是人的改革”，“课程发展是人的发展”，“没有教师的发展就没有课程的发展”。因此，减少或消除阻力，提升教师的专业素养，使教师真正成为课程改革的主力，必然成为课程改革的首要而艰巨的任务。立足教育实际，我国基础教育师资队伍的素质至少应该在下述五方面迅速得到提升。
（一）明确课程意识
落实课程开发政策（尤其校本课程开发）可能会带来一系列难题，如新型学校管理文化和教学新文化的确立、学校人力资源的重组、课程操作与监督等等，但最为基础和最为迫切的莫过于课程意识的树立。由于课程研究在我国大陆长期以来始终得不到应有的重视，课程始终在教学论的羽翼下作为“内容”而存在，教学方式、教学评价等研究与实践往往与课程相脱离，加之师范院校也很少为师范生开设关于“课程理论”的课程，因此，我国大多数教师的脑海中很少有课程意识，习惯用“教学”去理解“课程”。唤醒教师正确的课程意识，确立正确的或合理的课程观念，已经成为我国课程开发的基础性工作。
（二）积极的课程问题意识
客观地讲，没有课程问题也就不需要课程开发，然而即使存在课程问题，如果教师没有课程问题意识，往往也注意不到课程问题。发现课程问题是教师从事课程开发活动的起始环节，课程问题意识是发现课程问题的基础。作为一个合格的教师，即使缺乏课程开发的适宜环境，也应该具有课程问题意识，这原本就是教师专业的规定。或者说，如果社会赋予教师开发课程的权力和责任，但教师没有课程问题意识，那么也很难尽己之责，很难将责任意识变成责任行为和行动。课程问题意识是教师参与课程开发责任感的催化剂，它有助于唤醒教师参与课程开发的责任意识，在适宜的课程开发环境条件下，产生课程开发行为。一言以蔽之，课程开发需要教师主动查找现行课程实施与学生需要、学校发展需要之间的差距，及时获得课程问题，这是课程开发的前提，尤其是校本课程开发。
（三）课程开发责任意识和责任感
看到了课程问题和学校发展需要的教师，很难说有改革课程的意识，结果问题始终还是问题，发展始终成问题。即使教师具有一定的课程改革意识，很可能因为一些客观条件，诸如时间、人力和财力投入不足，教师看不到课程开发的希望，课程改革意识自然消解。但是，最为根本的问题还是课程开发的责任意识和责任感，有课程开发责任意识的教师，不仅会积极主动注意课程问题，而且会积极去解决问题。相反，一个认为课程开发不是自己“分内之事”的教师，即使课程问题堆积如山，他也很难主动地有意识地去注意，更谈不上积极改革课程了。有专家对澳大利亚一所学校的课程委员会（全部由一般教师组成）进行研究，发现教师并没有如设想的那样真的把他们的“实践知识”运用在课程政策的制定上，他们在决策过程中甚至没有用“我”来表达意见，而更多的是提到“他们”如何，似乎这件事情与他们自己并不相关。这种研究结论在我国应该有过之而无不及之处。我国内地较少有课程开发的传统，教师一般习惯或已经习惯于从中央到地方自上而下的课程管理模式。对绝大多数教师来说，参与课程发展并不是他们习以为常的职业生活的一个自然组成部分，缺少必要的心理和经验准备，在他们看来，课程开发往往只是“上面”的事情，与己无关或关系不大。由于课程开发不是教师工作的“份内”之事，这项工作可能会加重教师的工作负担，进而成为教师不愿意参与或没有必要参与课程发展的直接原因。
（四）具备课程开发的能力，以校本课程开发为例
课程开发能力是教师成功开发课程的关键。校本课程开发是教师参与课程开发最为可能和普遍的活动，以此为特例，可见一斑。
1．熟悉课程开发的过程。一般遵循八个步骤：成立学校课程开发委员会，理解国家和地方课程发展纲要，明确表述学校教育哲学或办学宗旨，分析课程需求（包括学生、社区和学校需求），课程资源评估（包括人力、财力、物力），确立校本课程目标，设计校本课程结构，编写课程方案。
2．课程资源的开发和利用能力。校本课程开发所需要的资源有时间资源、自然资源、人力资源、物质资源、财力资源等。每一项资源的开发和利用都需要教师具有合作和沟通的能力，能够融洽人际关系。具备广泛交流技术的能力，掌握能够表达自己实践经验的语言。对我国教师而言，参与课程发展即使在法律政策上得到鼓励，也还缺少社会文化的支持。加之学校班级规模普遍较大，教学作息时间安排很满，教师开发和利用课程资源的机会受到来自不同方面、不同程度的影响，困难恐怕还是很大。
3．对课程纲要的解读和对教材的变通能力。校本课程开发需要教师准确解读国家和地方课程纲要，基于纲要基本精神，立足学生、学校、社区实际，根据教师教学文化特征，对不同版本的教材进行变通和利用。然而，我国教师长期以来习惯于一套教学计划、教学大纲、一套教材，属于绝对“忠实”型课程实施者，大多数教师将教材奉为圣经。或由于考试指挥棒的存在，不得不忠实“惟一”，“变通”绝非易事。
4．课程评价和研究能力。对于新开发的课程，教师在实施过程中，要注意相关资源的收集和归类，要能够及时发现和处理存在的问题，对课程设计和实施作出不断的反馈和调节，以完善和革新课程。这就需要教师有一定的课程理论基础，具备一定的课程评价和课程研究能力。
案例部分
案例1
观察蚯蚓
——生物课课程资源的开发
为了使学生更好地了解蚯蚓的生活环境和习性、认识生物与环境有密切的关系、学习观察生物的方法，某教师组织学生进行了观察蚯蚓的活动，将教室搬到了户外。
观察前，这位教师组织学生进行了讨论，即希望通过对蚯蚓的观察了解它们哪些内容。讨论后，师生们明确了观察内容大致分为五个方面：蚯蚓的习性、蚯蚓的运动、蚯蚓对外界刺激的反应、蚯蚓的生活环境以及蚯蚓与人类和其他生物的关系。随后，师生们进行了分组，并对每组的观察任务作了分配。准备工作做好后，教师和学生一起投入到观察活动中。在活动过程中，学生们积极性很高，先是找到了蚯蚓生活的环境，进行了持续的观察，并记下观察到的现象，并不时就观察中发现的问题和小组同学展开了讨论。
观察结束，师生们返回课堂，由各组学生推选出代表向全班汇报观察到的情况和得出的结论。针对学生的观察结论，这位教师随后亲自做演示实验，让蚯蚓分别在玻璃板。纸板、泥盒上运动，并用投影片展示了蚯蚓腹面的结构，说明蚯蚓的运动与它身体结构的关系，并联系摩擦等知识进行解释。然后，又用光、震动、樟脑、辣椒、糖等刺激蚯蚓，最后通过对生活环境中植物生长情况的鉴别，总结出“蚯蚓是人类的朋友，我们应当爱护蚯蚓”的结论。
对蚯蚓的讲解结束后，教师还充分肯定了学生们在观察蚯蚓活动中的表现，并对大家评选出来的“观察最佳组”颁发了小奖状。
案例2
观察青蛙
——生活中课程资源的开发
一节体育课上，教师讲解、示范立定跳远的要领以后，便开始让学生们进行尝试练习。正在教师对掌握不好的学生进行指导时，突然，一声尖叫“青蛙！”顿时，原本整齐的队伍乱得一团糟，有的学生吓得窜开，更多的学生则拥上去围观。教师见此情形，并没有大发雷霆，而是顺势引导学生——“同学们，谁能说说青蛙的后腿是怎样起蹬的？”围观的学生开始睁大眼睛，认真地观察起来。“青蛙起跳前双腿是弯曲的。”一个学生兴奋地叫道。“它起跳时后腿非常地用力。”又一位学生接着回答。“很好，大家观察得很仔细，那么谁又能说说青蛙是怎样用力的？”“是先用前脚掌使力，然后将身体全部展开。”等这位学生刚回答完，体育教师就紧接着说：“太好了！同学们，我们的立定跳远和青蛙起跳是同样的道理，起跳时我们要两脚左右分开，脚跟稍提，屈膝半蹲，上体稍前倾，头稍抬，前后自然摆臂，双脚轻巧地落地。大家明白了吗？下面我们一起来模仿青蛙的跳跃动作，看谁跳得最好。”于是，有的学生跟在青蛙后边，有的斜眼望着青蛙，使劲儿地练了起来。由于气氛十分活跃，学生们越跳越有劲，很快就掌握了立定跳远的动作要领，并不顾青蛙而互相比赛谁跳得最远了。
案例3
自然小径
——大自然中课程资源的开发
第一、什么是自然小径
自然小径又称地方环境小径，是指在当地环境中选择和规划的供人们游览和亲身体验自然环境的路线。自然小径在城市、乡村、公园、自然保护区、旅游区等都可以创建，每条自然小径都有创建的目标，比如：了解人类与自然环境的某些相互关系，激发学生研究当地的兴趣；考察现代生活和生产对环境的影响，探索环境问题的产生和解决的途径等等。
在风景优美的旅游区建立的自然小径，与通常讲的旅游路线有相似的地方，即在这条路线中有多个自然和人文景点供人们游览和观赏。但它与旅游路线不同的地方，则在于它的内涵更丰富，游人在这种特意选定的地方感受当地环境，环境意识将受到强烈的影响，因而更有意义。
第二、自然小径在环境教育中的作用
一般来讲，环境教育有三个层次或称三种方法。一是关于环境的教育。主要是对学生进行环境知识的教育，使学生理解自然界各种要素之间，以及人类与自然之间的相互关系；二是在环境中进行教育。让学生直接接触环境，通过亲身的体验来培养观察、欣赏、关注环境的能力，从而提高环境意识；三是为了环境的教育。在环境中培养学生对环境关注和负责的态度，并使之自觉地投入到爱护环境、改善环境的事业之中。自然小径在环境中的作用，是以第二个层次即在环境中进行教育为主，并有机地将第一、第三个层次相结合的一种综合性环境教育。它不同于过去课堂上的灌输式教育，也不同于报告时的说教式教育。事实入这种教育易被广大游人（特别是青少年学生）所接受，是实现提高人们环境意识的重要途径。
具体来讲，自然小径强化了以下环境教育内容：自然环境各要素之间的相互关系；人类生产和生活与自然环境之间的相互关系；环境变化的过程和原因；当地环境变化的趋势，等等。在此基础上，将激发中小学学生、游人保护和改善本地区自然环境的热情。
第三、自然小径的设计和建设
选择和规划自然小径的基本原则是：有一个比较明确的主题；学生和游客能够且容易到达该小径的距离不宜太长，人们能够比较轻松和顺利地徒步走完全程；该小径需穿越多种不同的自然景观或站点；路线设计为环形等等。
设计自然小径通常包括如下步骤：
1．调查、熟悉该小径选定路线的具体环境状况，其中包括自然环境和人文环境； 2．确定主题。即在这条小径中，设计者需要达到什么目标？主要将进行什么内容的主题教育；
3．确定该小径将要经过的主要景观或站点。一般而言，该小径的全程以人们徒步中速在1—2个小时内能够完成为宜；全程包括需停留（休息、渗入相关活动）、讲解的站点约10一15处左右。每一站点需有比较突出的自然或人文景观；站点的分配以先密后稀为宜；
4．对该小径进行必要的建设。通常自然小径的建设不需要投入过多的经费。设计时应尽量利用原来的小路和基础设施，但对个别不十分安全的地段需进行防护处理。沿途设置适量的标，记、果皮箱等是必要的；
5．根据确定的主题，拟定不同站点的解说词，并设计生动有趣的相关主题活动。解说词要密切配合主题和该站点的自然或人文景观的特点，并注意激发学生兴趣、引导学生积极参与、努力做到通俗易懂、简明生动。
第四、缙云山自然小径及应用
重庆缙云山奇峰峥嵘，丛林苍茂，古木参天，环境幽雅，素有“川东小峨嵋”之称，先后被命名为重庆市自然保护区、国家级风景名胜区和重庆市植物园。在环境受到严重污染的特大城市——重庆市北郊，至今还保留着这一片风光秀丽的亚热带常绿阔叶林，是十分难得和可贵的。
缙云山自然保护区于1998年建立了“中国中小学绿色教育行动野外实习基地”，为环境教育做出了突出的成绩。近来，又设计规划、开发了三条独具特色的自然小径，以提供游人特别是中小学生游览和体验环境、接受环境教育之用。
这三条自然小径，第一条小径的路线是：“八角井——海螺洞——胎石——楠竹林——森林生态监测站——无人干扰区——香炉峰——相思岩——缙云寺”；第二条小径的路线是：“八角井——海螺洞——木兰园——竹园——珍稀植物园——缙云村民居——石华寺——贺龙园——自然保护教育中心”；第三条小径的路线是：“缙云寺——石牌坊——石照壁——白云村居民——白云竹海——邓小平故居” 这些林间小径中，有百年古树，有奇峰异石，有珍稀植物，有百花斗艳，有文物古迹，有现代科研成果、有佛教文化，有乡俗民风。在不太长的距离内，荟萃了缙云山景点的精华，具有极强的可游览性。漫步在自然小径中的游人，除了能观赏到秀丽的自然风光，呼吸到沁人肺腑的清新空气，倾听到树叶和鸟儿的合唱以外，还会强烈地体会到森林在环境中的重要作用和生物多样性的重要性，观察到游人行为对森林环境的影响，污染对森林造成的危害等。在自然小径辅导员的带领下，游人还将进行各种生动有趣的活动，增加许多书本上难以学到的有关植物、森林和环境的知识。缙云山的自然小径具有特色突出、主题鲜明、融自然生态景观和人文景观于一体的特点，是其他的小径所不能代替的。自1999年9月起，重庆市有数所中小学有组织地带领学生到缙云山自然小径游览，师生均反映这样的寓教于乐形式，比较典型地体现出“在环境中学习”的特点，使大家接受到生动活泼、有趣的环境教育。自2000年新春伊始，在中小学减负提质、西部大开发和保护生态环境和社会的大背景下，西南师范大学和重庆市教委、重庆市环保局、缙云山自然保护区四单位紧密合作，一致决定：要更好地发挥和利用缙云山环境教育基地的资源及其教育功能，进一步加强对中小学生进行环境教育的力度。为此，西南师范大学与缙云山自然保护区共同对自然小径做了进一步的完善，具体措施包括：
1．对自然小径进行全面的再调查，在此基础上全面修改和完善了相关背景资源、教案和活动课程的设置，开发出主题鲜明、内容合理、参与性强、有趣味、生动的“教学包”；
2．培训自然小径辅导员。在自愿报名的基础上，西南师范大学选择了30余名本校大学生担任缙云山自然小径的义务辅导员。培训采用课堂讲授、实地演练、带队培养等多种形式。让大学生直接参与环境教育的实际工作，有利于培养大学生的综合能力，实现其人生价值，强化其服务意识，有效缩短学校教育与社会现实之间的差距。同时，因为自然小径工作具有较强的持续性，因而也应考虑到这支辅导员队伍组成的相对稳定，即由相关院校不同年级的志愿者组成；
3．进一步完善接待和基础设计。缙云山自然保护区负责对自然小径的基础设施进行完善，包括小径道路整理；小径标识设置；提高其接送、食宿一条龙服务的质量水平；改善夜间灯光及露天影视条件，等等。
新春已至，万物生机盎然，正是春游实施环境教育的有利时节。我们坚信，新开发的缙云山自然小径将在绿色教育的春风吹拂下，发挥更大的作用。研究性学生部分
请举例分析自己所在学校是如何进行课程资源开发的。
根据本校课程资源开发的情况，谈谈：
1．你对课程资源的认识；
2．你认为教科书是惟一的课程资源吗？
3．你能举出开发校内课程资源的途径有哪些吗？
培训建议
培训者可采取“小组讨论法”组织教师活动
首先把参与培训的教师分成小组，每组由6—8人组成，尽量让每个教师都能积极参与进来。
通过小组讨论增强培训效果。这种方法重视教师在小组中互相交流、互相学习的作用，促进培训话与教师、教师与教师之间的沟通。
在讨论中培训者要注意正确指导，要作为参与者出现，同时也要起到“穿针引线”的作用，给教师最适当的引导。
注：小组讨论可以参考如下问题：
◆请对自己所在学校的发展计划进行分析，你认为你校的发展计划是否全面可行？是否具有创新性？
◆列举出你校存在的潜在的校本课程或课程资源。
◆如果你是校长，请你制定出一份校本课程开发方案。
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※众说时事※
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【41】“抹布奶奶”36载义务擦楼梯
青山区红卫路街才聚社区房屋老旧,可62街坊22门楼道里的楼梯扶手光亮整洁,地上也少见纸屑烟头。因为86岁的退休老党员王桂珍36年来,下楼都会用抹布将扶手擦干净,居民亲切地称她为“抹布奶奶”。
昨日,记者见到王桂珍时,她正戴着红袖章在社区巡逻。跟随她走进22门,楼梯扶手虽然老化成暗褐色,但摸起来一点灰都没有。扶手下还有3条铁栏杆,同样很干净。从1楼到4楼,挂有3块抹布,老人笑着说:“都是我的抹布。”
王桂珍说,最初义务擦楼梯扶手的是家住45门、已去世十多年的吴振芳老人,她每天出门总带一块抹布,并号召居民“对待楼道要像对待自己的客厅,爱护栏杆要像爱护自己的家具”。从1980年退休起,家住4楼的王桂珍每天出门也带上一块抹布,将楼梯扶手擦得铮亮,让邻居上下楼有了依靠。
时间一长,王桂珍干脆在楼道里也放上几块抹布和扫帚,一块抹布抹脏了就换另一块。看到她这么热心,住6楼的孟庆喜也搭把手,帮着清洁5、6楼的扶手和楼梯。刚开始,王桂珍的媳妇陈宜初不理解婆婆的行为,觉得她没必要多管闲事,后来一是担心她年纪大了,怕擦楼梯出意外,二是看到婆婆的行为得到邻居们称赞,3年前,她也接过接力棒,义务当起楼道清洁员。
一块抹布融洽了一个门栋。22门的12户居民互相关照,谁家有人生病了,邻居们帮着买菜。哪家有了纠纷,邻居们帮着劝解。碰到周末义务大扫除时,家家户户出人出力,干得心甘情愿。
才聚社区负责人说,接过“楼道文明”接力棒的还有34门党员居民罗敦霞。她常年坚持义务清扫楼道,使楼梯扶手、地面无灰尘,楼道畅通无乱堆乱放,楼道墙面洁白无“牛皮癣”。一把小小的扫帚,既扫净了卫生,又聚拢了居民的心。
如今,才聚社区47个门栋全部开展了“楼道文明”工程。居民出门或带抹布,或拿小铲,或持扫帚,主动打扫楼道卫生已成习惯。
一块抹布，连接了整个社区的心；一块抹布，温暖了一方土地。愿能有更多和抹布奶奶一样的人出现，温暖社会，共同建设和谐社会。（学参部 周家会）
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【42】国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见
5月6日，国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见。提出强化学校体育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径，对于促进教育现代化、建设健康中国和人力资源强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。党中央、国务院高度重视学校体育，党的十八届三中全会作出了强化体育课和课外锻炼的重要部署，国务院对加强学校体育提出明确要求。近年来，各地、各部门不断出台政策措施，加快推进学校体育，大力开展阳光体育运动，学校体育工作取得积极进展。但总体上看，学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节，对学校体育重要性认识不足、体育课和课外活动时间不能保证、体育教师短缺、场地设施缺乏等问题依然突出，学校体育评价机制亟待建立，社会力量支持学校体育不够，学生体质健康水平仍是学生素质的明显短板。
学校体育是全面发展的组成部分，是培养社会所需人才的重要内容。体育和教育都是人类社会的文化现象，随着人类社会的产生而产生，随着人类社会的发展而发展。同时，它以越来越复杂的形式适应社会发展的需要。
体育和教育从来就有紧密联系。体育作为培养人和教育人的必要手段，历来都是教育的重要组成部分。
学校体育还是一项高尚的娱乐休闲活动。广大学生在学习科学文化之余参加体育活动，能够使紧张的神经得到松弛，享受运动带来的快乐。这既是一种很好的体脑调剂和恢复手段，又是一种有助于社会主义精神文明建设的业余文化生活。（学参部 苏青青）
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（资料收集：黄陈晨 苏青青 聂高阳 王梦莹 周慧珍）
