《学习参考》[第二百三十二期]

主办：共青团武汉科技大学委员会二○一四年十一月二日

承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会☆内部资料注意保存☆

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目录

※思想教育※

1、党的群众路线教育实践活动提出"批评"的新武器

※时政要闻※（11月02日-11月08日）

2、习近平在福建进行调研

3、全军政治工作会议在古田闭幕

4、探月飞行试验器返回器交付并开舱

5、全国全民健身嘉年华启动

6、重庆立法鼓励社会资本办医

7、首个生态文明建设者奖启动

8、《限制“公款消费”本质是制约权力寻租》网络评论首获中国新闻奖特别奖

9、习近平同卡塔尔埃米尔塔米姆会谈，两国元首共同宣布建立中卡战略伙伴关系

10、老挝中国文化中心在万象揭幕

11、首都各界人士举行座谈会学习中央民族工作会议精神

12、中国援非抗击埃博拉前三轮措施落实，塞拉利昂感谢中国援助

13、第十次中越两党理论研讨会举行，刘奇葆出席并作主旨报告

14、核心价值观百场讲坛”第八场在齐齐哈尔举行

15、“中国梦·美丽中国”第二届大型国画展

16、习近平主席签署命令，解放军审计署划归中央军委建制

17、张德江会见埃塞俄比亚人民代表院议长阿卜杜拉

18、天津举办民主党派书画摄影展

19、优化创新生态 提高质量效益

20、孙春兰黄兴国会见中国气象局局长郑国光

21、天津电网进入特高压时代

22、一切为了APEC盛会

23、新制度莫成假把式

24、习近平就深入推进平安中国建设作出重要指示强调

25、美一架F16战机训练时坠毁 军方出动船只飞机搜索

26、第十一届“北京论坛”在北京开幕 李克强致贺信

27、北约呼应俄就和平解决乌克兰危机作出真正努力

28、合作打击跨国犯罪 澳警方将分享DNA数据库

29、埃博拉疫苗最早明年1月将在西非疫区大规模实验

※他山之石※

30、中山大学90周年校庆吉祥物“中大狮”亮相

31、上海交通大学与南加州大学共办创意产业学院

32、南宁职业技术学院探索育人新模式

33、中国海洋大学首个国家重大科研仪器研制项目启动会召开

34、中国海洋大学2014年中职骨干教师国家级培训班开班

35、鲁东大学“成才引领”开启大学生追梦之旅

36、山东省第三届机器人大赛在中国石油大学（华东）举行

37、西安交通大学面向海内外诚聘青年拔尖人才

38、山东理工大学以制度规范行为提高工作质量和效率

39、青岛大学近6500万元奖学金奖励优秀学生

※理论探讨※

40、“民告官”胜诉率何以不升反降

※众说时事※

41、航母又有进步 42、普京：年轻人不了解本国历史是国家的失误

43、阿里巴巴市值跻身美国前十

44、我国休息时间偏少源于劳动生产率低

45、清华学霸：逆袭的县城少年

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※思想教育※

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【1】党的群众路线教育实践活动提出"批评"的新武器

当前，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，正在全党陆续展开。在部署工作时，习近平同志借鉴延安整风经验，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，强调“以整风精神开展批评和自我批评”，“在批评和自我批评上好好下一番功夫”。中央要求，在这次教育实践活动中，要用好批评与自我批评这个武器，对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风来一次切实有效的大扫除。这必将有利于大大弘扬为民、务实、清廉之风，进一步密切党群干群关系，保证党更好地带领全国各族人民，为实现党的十八大确定的宏伟目标努力奋斗。

应该说，在新形势、新挑战和新考验面前，我们党展示了蓬勃生机与活力，党内政治生活总体上是正常的，党员、干部队伍是好的。但是不能不看到，思想、作风方面问题不少，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风相当突出，已经成为我们党化解精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的严重障碍，成为更多更好地造就善于治党治国优秀人才、保证党员干部继续健康成长的严重障碍，成为凝聚全党全国人民继续高举中国特色社会主义伟大旗帜、成功应对新考验新挑战的严重障碍。为贯彻落实好党的十八大精神，很有必要集中一段时间，借鉴延安整风经验，开展积极的而不是消极的、认真的而不是敷衍的、真诚的而不是虚伪的批评和自我批评，让那些身染“四风”尚不自知、自省、自净的同志来一次警醒，出一身冷汗，通过刮骨疗毒达到祛病强身的目的。

贯彻执行“党要管党、从严治党”方针，一定要落实到严肃开展批评和自我批评上。要真正拿起批评和自我批评的武器，按照党章党纪对照检查，不可失之于宽；要有针对性地进行治理，解决问题，不可失之于软。在一些党组织和党员干部中，开展自我批评难，开展相互批评更难，搞形式、走过场的现象经常可见。有的甚至把自我批评变成自我表扬，把相互批评变成相互吹捧。其所以出现这种现象，固然有不少客观原因，但主观原因是主要的，其中的主要因素就是一些党员、干部特别是领导干部放弃党性原则，公心太少，私心太重。必须下决心改变这种状况，帮助那些“为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑”的同志，明辨是非，放下包袱，对拿起批评和自我批评武器有一个新认识、新觉醒。

批评别人“会丢选票”吗？这种认识不对。在风气不正，特别是领导层存在团团伙伙的地方和单位，在有人借发扬民主之机泄私愤、图报复的情况下，确实出现过不正常现象，使坚持党性原则、敢于批评错误的同志受到不公正对待，优秀干部的得票率反而受到影响。不少干部和群众对这种现象已经十分不满，各级党委正在采取措施避免这种现象，不搞唯票是举。作为共产党员，绝不能为了自己一时多得选票而放弃党性原则，向歪风邪气低头，而应当坚守党性原则，保持一身正气，绝不用牺牲党和人民利益的做法去同歪风邪气做交易、换选票。

认真自我批评会“丢掉‘面子’、被抓‘辫子’”吗？这是利己主义患得患失的反映。党员、干部的进步，需要组织和同志的外在助力，更需要自身的内在动力。“身正不怕影子斜”。自己胸怀坦荡，行端坐直，不搞邪门歪道，就没有什么辫子可抓，没有什么可怕的。金无足赤，人无完人。共产党员尽心尽力为党和人民工作，也难免会有过失、犯错误，但是只要自己能正视、敢担当，光明磊落、襟怀坦白，勇于自我批评，而且下决心改正，主动放下“面子”、割掉“辫子”，就能赢得主动。反之，如果讳疾忌医，对存在的问题遮遮掩掩，即便过了关，问题却不断积累，迟早会大丢面子。

看到有问题不批评，还帮助掩护，是“爱护同志”吗？这不是爱，而是害。同志之间、党组织对党员、干部，当然要爱护，而且应当爱得很深，护得有力。问题在于爱什么？护什么？我们只能以是否对人民对党有利为根本标准，来判别思想和行为的是非，据此确定应当采取何种方式爱护。明明看到同志身上有病，却不及时提醒和帮助，反而护短，这同医生为病人养痈遗患有什么区别呢？在原则是非面前，抱着明知不对、少说为佳的自由主义态度，正是党性不强、不纯的表现，其深层的原因，就在于信奉明哲保身的庸俗人生哲学。

相互批评“不利于团结”、“影响和谐”吗？这起码是糊涂观念。我们共产党员之间的关系，是同志关系，是坚守共同理想信念和党性原则的关系。这种同志情谊是建筑在以党和人民利益为重的基础上的。有了这种关系，当看到某个同志优秀，就会“见贤思齐”，虚心学习；看到谁有了缺点错误，就会真诚帮助他克服和纠正。如果看到损害党和人民利益的思想和行为，自己不提出批评、不给予帮助，反而置若罔闻、冷漠相待，那绝不是维护党的团结与和谐，而是破坏团结、损害和谐，是用团结和谐的名义掩盖自己对党对人民对同志的不负责任。这样的团结是虚伪的，这样的和谐是脆弱的，结果必然是误己害人。

历史和现实充分证明，中国共产党需要批评和自我批评，能够运用好批评和自我批评这个武器。我们党是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，凝聚和升华了工人阶级的优良特质，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，因而，对自身出现的问题和错误，敢于开展批评和自我批评。我们党善于运用马克思主义的世界观和方法论观察事物的矛盾运动，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，在实践—认识—再实践的过程中正确认识自己，通过经常开展批评和自我批评，努力使主观认识符合客观实际，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。对于共产党员来说，这个过程，就是检验和锤炼党性、坚定政治立场，学习和掌握科学的世界观和方法论的过程。在教育实践活动中，我们这样锻炼得越好，成长就会越快；这样做的同志越多，党内政治生活就会越健康，党的凝聚力和战斗力就会越强，就能够有效地扫除“四风”，更有把握应对新考验、夺取新胜利。

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※时政要闻※（11月02日-11月08日）

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【2】习近平在福建进行调研

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在福建调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程，培育发展动力，激发社会活力，凝聚社会合力，把优势和潜力充分发挥出来，保持经济社会发展良好势头，不断取得新成效、实现新突破。

考察期间，习近平听取了福建省委和省政府工作汇报，对福建经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。习近平表示，福建是我的第二故乡。从1985年到2002年，我在厦门、宁德、福州和省里工作了17年半，对八闽的山山水水、一草一木都充满感情，同福建广大干部群众结下了深厚情谊。习近平指出，福建在自然资源、人文资源、人力资源方面独具优势，中央支持福建进一步加快经济社会发展。

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【3】全军政治工作会议在古田闭幕

全军政治工作会议11月2日在古田闭幕。会议深入学习贯彻习近平主席系列重要讲话精神特别是在这次会上的重要讲话，坚持古田会议确立的思想建党、政治建军原则，弘扬我军政治工作优良传统，以改革和整风精神研究解决党从思想上政治上建设军队的重大现实问题。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮出席会议并讲话。

范长龙在讲话中指出，全军和武警部队要把学习贯彻习主席重要讲话作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，领会精神实质，掌握思想武器，在新的起点上推动部队建设创新发展。要坚持党对军队的绝对领导，坚持以习主席系列重要讲话为科学指南，坚定自觉维护和贯彻军委主席负责制。要聚力打赢，破解忘战这个难题，做到部队到哪就跟进到哪，任务在哪就在哪发挥作用。要严肃政治纪律、组织纪律，严防政治上的自由主义。坚持公道正派用人，按照军队好干部标准选人用人。徐才厚案件影响极其恶劣，教训极其深刻，党员领导干部要引为鉴戒。要反对腐败、反对特权，有案必查、有贪必肃，通过反腐把利剑悬在头上，让人不敢腐、不能腐、不想腐，拒腐蚀永不沾。

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【4】探月飞行试验器返回器交付并开舱

11月2日9时，探月工程三期再入返回飞行试验任务返回器在航天科技集团五院举行交付仪式，随后完成开舱。随着红色幕布徐徐垂下，经历了完美月地往返的飞行试验器返回器展现在众人面前。来自工程总体、飞行试验器系统和测控与回收系统的代表在交接仪式上郑重签署交接书。返回器按照预定曲线、预定程序飞行，落入预定区。再入返回飞行试验器是在今年10月24日凌晨2时成功发射，10月28日凌晨3时多到达距离月面1.2万公里的近月点。此后，经过8天4小时42分钟的太空飞行，再入返回飞行试验器返回器于北京时间11月1日6时42分在内蒙古四子王旗预定区域顺利着陆，探月工程三期再入返回飞行试验获得圆满成功。当日15时许，再入返回飞行试验器返回器搭乘专机安全抵达北京。探月工程三期探测器系统总指挥兼总设计师、航天科技集团五院杨孟飞在现场接受采访时表示，返回器按照预定曲线、预定程序飞行，落入预定区内，表明再入返回试验任务达到目的。

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【5】全国全民健身嘉年华启动

“全城热炼”全国全民健身嘉年华活动1日至3日在江苏镇江举行，这是国务院印发《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》后，首次举行的全国性大型全民健身活动。在活动中，全国笼式足球邀请赛成为亮点，引来各方关注。笼式足球起源于荷兰，场地拆装简单迅速，适合在机关、小区、学校中开展。笼式足球近年在国内推广，在北京、山东、湖北等地，场地已经呈现出供不应求的景象。

本次活动还包括国际健身交流大会、全国健身教练精英体能挑战赛、三人篮球争霸赛、团队素质拓展公开课、江苏省运动康复培训等。

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【6】重庆立法鼓励社会资本办医

《重庆市医疗机构管理条例》近日正式实施。《条例》以地方立法的形式降低了社会资本申请设置医疗机构的准入门槛，鼓励社会资本兴办民营医院。

《条例》明确规定，重庆各级政府应引导社会资本直接投向资源稀缺领域、满足多元需求服务领域，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资本申请设置三级综合医院、二级以上专科医院、中医医疗机构、康复医院、护理院的，以及符合法定条件的执业医师申请设置诊所的，只要符合医疗机构设置基本标准，主管部门均按程序予以审批。

为支持社会资本办医，重庆还出台了一系列的支持政策，如对社会办医实行财税优惠政策等。

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【7】首个生态文明建设者奖启动

11月2日，中国生态文明论坛成都年会在成都温江举行。在年会闭幕式上，我国首个表彰生态文明建设者的大奖“中国生态文明奖”启动。

自生态示范创建工作在全国开展以来，截至2013年底，已有16个省、1000多个市县进行了试点示范。去年以来，中国生态文明研究与促进会向环保部建言设立“中国生态文明奖”，环保部向中央相关机构提出立项申请。今年7月2日，全国评比达标表彰工作协调小组批复环保部申请报告，“经中央批准，同意在‘生态文明建设示范区’项目中增设子项目‘中国生态文明奖’”。

据介绍，“中国生态文明奖”是我国第一个最高级别的生态文明专项奖，将重点奖励一线和基层对生态文明创建实践、理论研究和宣传教育做出重大贡献的集体和个人。

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【8】《限制“公款消费”本质是制约权力寻租》网络评论首获中国新闻奖特别奖

11月3日，由中华全国新闻工作者协会主办的第二十四届中国新闻奖和第十三届长江韬奋奖评选结果揭晓，中国经济网网络评论《限制“公款消费”本质是制约权力寻租》获特别奖。这是2012年中国新闻奖设立网络特别奖以来，网络作品首次获评该奖项。

这篇评论是中国经济网聚焦中央“八项规定”系列评论中的一篇。文章从网民关注的热点话题切入并展开分析，提出遏制“公款消费”不仅是“反腐败”的措施，还蕴含着深刻的“经济学”语义，反对公款吃喝、铺张浪费的本质是为了制约权力而不是抑制消费，有力回应质疑之声。埃博拉疫苗最早明年1月将在西非疫区大规模实验

在本届中国新闻奖283件获奖作品中，有17件网络作品分别获得一、二、三等奖。评委认为，这些获奖作品充分体现了近年来网络媒体积极提升网络舆论引导能力，及时回应社会关切，引导舆论热点，担当社会责任，为营造积极健康向上的网络主流舆论阵地所做出的努力，是值得肯定的优秀网络新闻作品。

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【9】习近平同卡塔尔埃米尔塔米姆会谈，两国元首共同宣布建立中卡战略伙伴关系

11月3日，国家主席习近平在北京人民大会堂同卡塔尔埃米尔塔米姆举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂北大厅为塔米姆举行欢迎仪式。

国家主席习近平3日在人民大会堂同卡塔尔埃米尔塔米姆举行会谈。两国元首共同宣布，建立中卡战略伙伴关系，推动两国务实合作迈上更高水平。习近平指出，卡塔尔是中东海湾地区有独特影响的重要国家，也是中国在该地区重要合作伙伴。你这次访问期间，我们双方决定将两国关系提升为战略伙伴关系，这是一个重要里程碑，我们要从战略高度规划好全方位合作。塔米姆表示，卡方赞赏中方在国际上一贯秉持客观公正立场，愿同中方共同努力，维护地区安全稳定。

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【10】老挝中国文化中心在万象揭幕

由中国文化部在老挝设立的中国文化中心于11月3日在老挝首都万象揭幕，将成为老挝人民及在老华人体验中国文化的一个窗口和平台。

正在老挝访问的中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆与老挝人民革命党中央政治局委员、政府副总理潘坎出席了当日上午举行的老挝中国文化中心揭牌仪式并共同为中心揭牌。

老挝新闻、文化和旅游部副部长沙文坎表示，老挝中国文化中心的设立具有深远意义，它必将促进两国人民的友好交往并成为两国文化交流的中心。

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【11】首都各界人士举行座谈会学习中央民族工作会议精神

首都各界人士学习中央民族工作会议精神座谈会于11月3日在北京民族文化宫举行。全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议并讲话。

座谈会上，首都各界人士代表戴均良、吴仕民、黄铸、郝时远、陈理、陈瑞福、徐平、杨圣敏、厉声、景宜等先后发言。王正伟指出，习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话站在全局和战略高度，系统阐述了民族工作的方向和道路、理论和政策、制度和法律、工作和机制等重大问题，是做好新形势下民族工作的纲领性文献，必将对开创民族团结进步事业新局面产生重大而深远的影响。我们要在谋划方案、完善思路上下功夫，在真抓实干、推动实践上下功夫，切实把各方面的思想认识统一到中央关于民族工作的大政方针上来，把各民族的智慧和力量凝聚到实现伟大的中国梦上来，努力开创民族团结进步事业新局面。

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【12】中国援非抗击埃博拉前三轮措施落实，塞拉利昂感谢中国援助

今年年初，部分西非国家暴发了埃博拉疫情，作为第一个将防护物资运抵疫区的国家，中国政府反应迅速，目前已落实3轮援助举措，并于近期启动第四轮紧急援。根据埃博拉疫情发展和疫区国家的需要，中国政府近期启动第四轮紧急援助，向非洲有关国家和国际组织提供总价值5亿元人民币的援助，援助涉及的范围更广、内容更多。

世界卫生组织总干事陈冯富珍表示，中国派驻疫区国家的医疗队员不顾个人安危，坚守在疫区积极参与救治埃博拉患者，对疫情防治作出重要贡献，为其他国家作出了表率。塞拉利昂常驻日内瓦联合国代表团日前照会中国常驻日内瓦联合国代表团，对中国政府在当前埃博拉危机中向塞拉利昂提供支持和技术协助表示感谢。

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【13】第十次中越两党理论研讨会举行，刘奇葆出席并作主旨报告

以“建设社会主义法治国家的经验”为主题的第十次中越两党理论研讨会4日在越南大叻市开幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆和越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣教部部长、中央理论委员会主席丁世兄出席开幕式并作主旨报告。

刘奇葆指出，中国共产党高度重视法治建设，中共十八届四中全会通过了关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，回答了全面推进依法治国的一系列重大问题，提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，部署了法治建设各方面的重点任务。丁世兄介绍了越南加强法治建设的经验和做法，高度评价中共十八届四中全会取得的成果和中国推进依法治国的进展，表示愿意与中方互学互鉴、共同发展。会上，中越双方专家学者围绕依法治国进行了深入研讨。

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【14】核心价值观百场讲坛”第八场在齐齐哈尔举行

11月4日上午，由中宣部指导，光明日报社、中国人民大学、中国伦理学会共同主办的“核心价值观百场讲坛”第八场在齐齐哈尔市举行。著名军事专家、海洋安全与合作研究院院长、中国人民解放军国防大学教授戴旭作题为《锻造中华民族的精神品格》的演讲。戴旭从历史角度出发，深入分析了甲午战争失败和抗日战争胜利的原因，讲述中华民族的精神所在，从深层次挖掘了社会主义核心价值观的具体内容。

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【15】“中国梦·美丽中国”第二届大型国画展

由人民日报《环球人物》杂志社主办的“中国梦·美丽中国——第二届大型国画展”今日在北京炎黄艺术馆开幕。刘文西、郭公达、李燕等50多位书画名家齐聚一堂，用200多幅佳作向世人展示笔墨里的“美丽中国”，共绘“中国梦”。

人民日报社副社长张建星出席并致辞。他说，习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话中指出，文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向，努力创作更多无愧于时代的优秀作品。这给我们所有的文艺工作者提出了要求，指明了方向。希望国画展能把弘扬中国梦、建设美丽中国的历史使命传承下去，为建设社会主义文化强国添砖加瓦。

据了解，2013年，《环球人物》杂志社举办了“中国梦·美丽中国——第一届大型国画展”，反响强烈，得到诸多艺术家的大力支持。在此基础上，2014年，“中国梦·美丽中国——第二届大型国画展”顺利举办。

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【16】习近平主席签署命令，解放军审计署划归中央军委建制

中央军委主席习近平近日签署命令，解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制，在中央军委领导下，主管全军审计工作，对中央军委负责并报告工作，其党的建设、政治工作和行政管理由军委办公厅领导。

将解放军审计署划归中央军委建制，是习主席和中央军委着眼实现党在新形势下的强军目标，加强对军队经济活动审计监督作出的重大决策；是深化国防和军队改革，推进军队审计制度创新的重要举措。对贯彻从严治党要求，贯彻依法治军、从严治军方针，预防和惩治腐败，对军委从全局上加强对审计工作的组织领导，增强审计监督的独立性、权威性和实效性，具有十分重要的意义。

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【17】张德江会见埃塞俄比亚人民代表院议长阿卜杜拉

全国人大常委会委员长张德江于11月6日在人民大会堂会见了埃塞俄比亚人民代表院议长阿卜杜拉。

张德江说，中国和埃塞俄比亚有着深厚的传统友谊，两国关系呈现良好发展势头。中方将按照习近平主席提出的“真、实、亲、诚”对非政策理念，继续巩固和加强与埃塞俄比亚在各领域的务实合作，不断深化两国全面合作伙伴关系。中国全国人大愿与埃塞俄比亚联邦议会加强立法、治国理政经验交流，共同营造两国经贸合作特别是重点项目顺利实施的法律环境，并通过友好交往带动人文领域合作，巩固两国友好的民意基础。

阿卜杜拉说，长期以来，中国在各个方面给予了埃塞俄比亚很多帮助，愿进一步推进两国关系的发展，分享中国在立法、治国理政等方面的经验

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【18】天津举办民主党派书画摄影展

11月5日，由市委统战部、各民主党派市委会主办，红桥区委统战部、天津日报传媒集团承办的“京津墨韵、同心传情”天津市民主党派书画摄影展在天津美术馆开幕。市委常委、市委统战部部长刘长喜出席开幕式并讲话。民革中央副主席何丕洁，市政协副主席、民革市委会主委田惠光，市政协副主席、九三学社市委会主委陈永川，全国文联副主席、市文联名誉主席冯骥才，民建市委会主委欧成中，台盟市委会主委叶惠丽出席。

刘长喜指出，本次展览以庆祝新中国成立65周年、深入开展学习实践活动为主题，热情歌颂中国共产党，歌颂改革开放，歌颂统一战线和多党合作制度，歌颂天津经济社会发展取得的巨大成就，是各民主党派坚持中国共产党领导、共筑实现中华民族伟大复兴的中国梦真挚情感的生动体现。希望各民主党派在中共天津市委的正确领导下，为加快建设“美丽天津”、实现中央对天津定位积极献计出力，不断巩固和发展我市多党合作的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

本次展览为期五天，共展出京津两地各民主党派书画摄影作品及天津知名艺术家作品150余幅。

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【19】优化创新生态 提高质量效益

发展必须保持一定速度，但并非速度越快越好，关键在于质量和效益。加快转方式调结构，这是天津经济发展最迫切的问题。今年以来，全市主要经济指标保持稳定增长，质量和效益稳步提高，经济运行总体平稳、稳中有进。但必须清醒地认识到，我国经济已进入从高速增长转为中高速增长的新常态，我们要的发展，是速度、质量和效益统一的发展。如果不高度重视和抓紧解决经济结构存在的症结，就难以获得更大发展空间，将来要付出的代价也会越来越高，造成历史性的被动。

创新是企业的复合型竞争力，尤其是科技创新和商业模式创新，是拓展未来发展空间、为企业提供长期动力的根本途径。没有好的商业模式，再先进的技术也难以形成大产业；不能在技术创新上取得突破，企业的产品就很难在市场竞争中赢得主动。大力引导鼓励企业以市场和客户需求为方向，创新服务模式、管理模式、营销模式，努力实现自身更大发展；搭建由政府、企业和科研机构组成的联合体，坚持产学研结合，着力抓好关键技术突破。新一轮创新大潮正在起势，探索从无止境，发展高扬风帆。

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【20】孙春兰黄兴国会见中国气象局局长郑国光

市委书记孙春兰，市委副书记、市长黄兴国11月4日在迎宾馆会见中国气象局局长郑国光一行，代表市委、市政府对客人来津出席“天津市政府与中国气象局共建国际性现代化宜居城市气象保障体系联席会议”表示欢迎。

孙春兰说，气象事业关系经济社会发展和城市安全运行。长期以来，中国气象局与天津的合作卓有成效，促进天津气象服务能力和业务水平不断提高。希望进一步深化部市合作，在设施建设、人才培养、预报服务、灾害预警、雾霾治理等方面完善提高，大力发展气象事业，加快实现气象现代化，为建设美丽天津、推进京同发展提供可靠气象保障。

郑国光说，天津市委、市政府始终高度重视气象工作，推动气象事业长足发展。中国气象局将一如既往支持天津建设发展，抓住京津冀协同发展机遇，进一步完善现代气象保障体系，加快推进京津冀气象现代化一体化进程。

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【21】天津电网进入特高压时代

随着首批22基电力杆塔同时施工，天津首个特高压电网项目内蒙古锡盟至山东1000千伏特高压交流输变电工程正式启动，标志着天津电网进入特高压时代。

锡盟至山东1000千伏特高压交流输变电工程，全线223公里，其中天津界内线路150公里。预计年内完成40%，2015年春节前完成70%基础施工。

按照国家电网公司特高压规划，天津地区特高压工程共有“两交两直”四项，分别是锡盟至山东、蒙西至天津南两项特高压交流输电工程和锡盟至江苏、呼盟至山东两项特高压直流输电工程。“两交两直”沿线途经天津蓟县、宝坻、武清、西青、静海、滨海新区6个行政区县，穿越杨柳青镇等27个乡镇，累计全长515公里。这四项工程将于明年9月前陆续开工建设，前三项将于2016年底前完工。

天津是典型的能源输入型城市，天津电网外受电比例目前保持在20%左右。预计到2017年、2020年，天津电力缺口将达570万千瓦和742万千瓦，将占全市电网负荷33%和35%，电力供应缺口不断加大。

“两交两直”工程建成后，可提高天津受电能力500万千瓦，相当于四五个大型发电厂发电量，使天津外受电比例提高至30%以上，进一步缓解天津电网供电紧张状况。同时，可年节约煤炭消费900万吨，减少地区二氧化碳排放2690万吨、二氧化硫81万吨、氮氧化物40.5万吨，改善城区环境空气质量。

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【22】一切为了APEC盛会

2014年11月5日星期三亚太经合组织领导人会议周在京启幕，中国开始进入“APEC时间”。

APEC会议是党的十八大以来在国内主办的规模最大、级别最高的国际多边活动，举世瞩目，意义重大。如何保障会议期间的环境水平，最大限度改善空气质量，为会议圆满召开创造良好条件，是我们共同面临的紧迫任务，也是严峻的考验。特别是会期正值秋末冬初，气象条件总体不利于污染物扩散，空气质量有很大的不确定性，更需要方方面面携手同心、协同作战。

天津与北京山水相连，空气相通。驱散雾霾，召唤蓝天，一切为了APEC盛会，我们是命运共同体，也是责任共同体。为控制污染物排放，本市参照国际、国内通常做法，启动最高级别应急减排措施，制定了机动车单双号限行方案，从今天起到11日，每日3时至24时，在本市行政区域内道路按车牌尾号“单号单日行驶、双号双日行驶”，与北京、河北等周边兄弟省区市联手行动，全力打响防控大气污染攻坚战。

国家的大事，就是天津的大事。首都的喜事，就是全国的喜事。天津人民一向有着顾全大局、无私奉献、团结协作的优良传统和城市精神。实施机动车单双号限行，可能会给很多市民上班出行带来不便，或多或少影响部分行业的生产运营。大义面前，个人利益退后一步；大局当前，国家利益高于一切。希望全市各行各业及广大市民弘扬优良传统，增强大局意识，给予更多理解、更多配合、更多支持，自觉遵守机动车限行要求，主动践行绿色低碳出行理念，用实际行动为APEC会议作贡献，在全国一盘棋上充分体现天津担当、天津作为。

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【23】新制度莫成假把式

最近，到基层单位调研教育实践活动整改落实情况。很多单位都介绍自己出台了多少多少制度，其中一个小单位竟有40多项。仔细查看这些制度成果，发现不少其实都名不副实，有滥竽充数之嫌。

比如，有的单位在中央出台的发展党员工作细则前，套上自己单位的文件头、编上文件号，再加上几句引言，就算出台的“新制度”；还有的单位，明明几年前就已形成一些行之有效的制度，为了“应付”活动，又对规章制度改头换面甚至画蛇添足，反而影响了正常工作，给群众办事带来不便。

习近平总书记要求，“制度不在多，而在于精，在于务实管用”。活动要求建章立制，不是比谁出台的制度又多又新。对基层来说，落实中央精神、及时出台配套制度固然重要，但更重要的是扎扎实实解决问题、把好制度落实到位。那种不顾实际、热衷于以制度出台代替问题整改的做法，其实就是一种形式主义，值得警惕，也必须纠正。

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【24】习近平就深入推进平安中国作出重要指示强调

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前就深入推进平安中国建设作出重要指示强调，法治是平安建设的重要保障。政法综治战线要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，把政法综治工作放在全面推进依法治国大局中来谋划，深入推进平安中国建设，发挥法治的引领和保障作用，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，加强基础建设，加快创新立体化社会治安防控体系，提高平安建设现代化水平，努力为建设中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家作出更大贡献

深化平安中国建设会议于11月3日在湖北武汉召开。会议强调，全国政法综治部门要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，充分发挥社会主义制度优势，发挥法治的引领和保障作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持问题导向、法治思维、改革创新，进一步加强基础建设，完善立体化社会治安防控体系，提升平安中国建设能力和水平，努力使影响社会安定的问题得到有效防范、化解、管控，群众安全感和满意度进一步提升，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

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【25】美一架F16战机训练时坠毁 军方出动船只飞机搜索

美军一架F-16战机当地时间11月6日在佛罗里达州进行飞行训练时坠毁，目前美国军方正在搜索失事战机。

美军这一架F-16猛禽战机当地时间11月6日上午从佛罗里达州丁道尔空军基地起飞，进行例行训练任务。

截止当地时间上午9时15分，美国空军与战机驾驶员失去联络，官员随后确认这架战机已经坠毁。

目前，美国海岸警卫队已派出船只及飞机，从海空两路加紧搜索失事战机及战机驾驶员。

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【26】第十一届“北京论坛”在北京开幕 李克强致贺信

第十一届“北京论坛”7日在北京开幕。国务院总理李克强向论坛发来贺信。国务院副总理刘延东出席开幕式,宣读了李克强的贺信。

李克强在贺信中表示,经过10年努力,“北京论坛”已成为具有影响的中外学术交流平台。今年论坛以“文明的和谐与共同繁荣——中国与世界:传统、现实与未来”为主题,具有鲜明的时代意义。希望与会代表通过回顾传统、分享现实、共展未来,碰撞出更多促进不同文明交融互鉴的思想火花。

李克强指出,当前世界多极化、经济全球化和文明多样化深入发展,各国利益相互依存,应当相互理解和尊重对方不同的传统文化和发展现实,和谐相处,共同发展。中国是一个拥有伟大传统和灿烂文明的古国,也是一个蓬勃向上、充满生机的发展中大国。中国愿从自身国情出发,以更加开放、包容的姿态,加强同世界各国的交流合作,借鉴人类一切文明的有益成果,努力建设一个拥有高度文明的现代化中国,也为建设更加和谐繁荣的世界作出更大贡献。

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【27】北约呼应俄就和平解决乌克兰危机作出真正努力

北约秘书长斯托尔滕贝格说,北约注意到最近俄罗斯部队在向乌克兰边境移动,与此同时莫斯科继续向乌克兰东部民间武装提供装备和特种部队。他呼吁俄罗斯“为乌克兰的困境提供一个和平解决方案做出真正的努力。”

斯托尔滕贝格在与欧盟外交事务负责人莫盖里尼的联合记者会上发表了上述讲话。莫盖里尼则说,欧盟将会评估这一事态,并决定是要加强还是放松对俄罗斯的制裁。

4日早些时候,一名亲俄民间武装领导人宣誓就任乌克兰东部一个自称的“人民共和国”的元首,之前当地举行了被联合国、美国、欧盟和基辅谴责为非法和破坏稳定的选举。

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【28】合作打击跨国犯罪 澳警方将分享DNA数据库

澳大利亚警方与英国警方日前签署谅解备忘录，允许两国警方能互相使用彼此的脱氧核糖核酸(DNA)数据库，合作打击罪案。该实验性计划也将扩展到美国和加拿大。

澳大利亚于2011年签署国际刑警宪章，允许国际刑警使用该国DNA数据库。基南表示，澳警方曾经协助英国警方，调查一些悬案。澳方当局一直寻找机会，希望和其他国家交换DNA和生物识别数据，一同打击罪案。

基南说，也门2013年发生一起无人机攻击行动，炸死数人。由于无法确认死者的身份，美国当局把采集到的生物识别数据送交给澳大利亚，请求澳协助确认。经由澳对当地执法记录进行比对，当局证实其中一名死者来自澳大利亚。

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【29】埃博拉疫苗最早明年1月将在西非疫区大规模实验

世界卫生组织于11月6日对瑞士药监局批准一支埃博拉疫苗试验表示欢迎。如果这一疫苗被证明安全有效，最早明年一月就将在西非疫情最严重的国家进行大规模试验。

这是瑞士最近批准的第二支埃博拉疫苗试验。上个月末，由洛桑大学医院主持的疫苗试验已经开展。

这支试验疫苗的名称为VSV-ZEBOV，将由日内瓦大学医院主持在约115名志愿者身上进行测试。其中有一些志愿者将作为医护人员被派遣到西非对抗埃博拉疫情。

此外，VSV-ZEBOV疫苗还会在美国的志愿者身上接种，而且实验也将很快在德国、加蓬和肯尼亚展开。

世卫组织专家称，如果该疫苗被证明安全有效，就将会被生产并大规模分发，这将是有史以来为应对公共卫生紧急情况而研发生产的最快疫苗。

据称，在日内瓦的疫苗接种将从下周开始，结果预计最快能在12月揭晓。

目前，包括VSV-ZEBOV在内的两种不同候选疫苗同时在瑞士、马里、英国和美国进行一系列试验。

根据世卫组织最新数据，目前已知埃博拉病毒感染病例为13042例，死亡人数为4818人。

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※他山之石※

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【30】中山大学90周年校庆吉祥物“中大狮”亮相

在孙中山先生创办中山大学迎来建校90周年之际，五只憨态可掬、形态各异的小狮子应运而生，这便是中山大学90周年校庆吉祥物——“中大狮”。而设计和制作这一组吉祥物的团队成员正是中山大学校友和在校大学生。

这五只“中大狮”或天马行空、或闭目静思、或广闻博识、或执礼学成，形态各异，憨态可掬。它们的原型是中大校园马丁堂前的一个石狮，被该校师生誉为中大“马丁堂守护神兽”。该石狮由岭南大学首任华人校长钟荣光从广州城内觅得，后迁入校园安置，迄今已经默默伫立了近百年。

此外，在每个制作好的“中大狮”背后都能找到对应的“校训印”，这使得可爱的小狮子更富有典雅气质。据悉，目前吉祥物已制成绿、红、红绿相间的陶艺品共300套，将在今年校庆期间将作为校级礼品赠送给来访的嘉宾与校友。

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【31】上海交通大学与南加州大学共办创意产业学院

11月2日，上海交大与南加州大学举行签约仪式，正式筹建隶属于上海交大的独立二级学院——文化创意产业学院。商报记者获悉，该学院计划初期从硕士项目起步，后续将拓展至本科层面。待明年若拿到教育部办学许可后，即将启动首届招生。

上海交大国际交流处处长助理赵凤向商报记者透露，文创学院教学基地将依托上海交大办学主体，入驻与其闵行校区仅一墙之隔的上海紫竹国际教育中心。学院计划初期开设硕士专业学位项目包括文化创意产业管理双硕士项目、艺术学（艺术管理方向）硕士项目和文化产业经济学与金融投资硕士等项目，每个项目计划招生40到50人，所有报考这一学院的学生需统一参加中国硕士统考，并达到上海交大分数线。

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【32】南宁职业技术学院探索育人新模式

就业事关千家万户和谐发展，就业竞争力决定学院科学发展力。南宁职院党政领导充分认识学生就业工作的重要意义，高度重视就业工作，激活体制机制，“一个强化五个确保”让高就业率成为新常态。

注重就业指导，强化学生就业创业意识。开设《职业发展与就业创业指导》课程，积极推进贯穿学生三年学习、生活、实践的课程和指导体系建设：大一开展职业生涯规划教育；大二侧重对学生进行专业和职业意识培育,实习实践经验的积累；大三偏重于就业技巧培训、就业创业指导。学院还定期聘请企业专家开展“创业论坛”活动，不断强化学生的就业创业意识。

一把手抓就业，确保创新创业方向正确。就业工作是“一把手工程”，南宁职院党委书记、校长高度重视，亲自挂帅担任领导小组组长。2014年10月，学院党委书记陈建新教授亲自为“创业论坛”首期开讲《移动互联网创富记》，为创新创业活动开展和创新创业人才培养指明了方向。

配人员拨经费，确保就业工作稳步推进。为确保就业工作稳步推进，学院为各二级学院设置了招生就业办主任科级岗位，并配置了科长，给“想做事，能做事”、“热爱招生就业”工作的优秀员工搭建舞台。学院每年按大于在校生学费1%的比例划拨100多万元的专项经费，给予就业工作经费保障。

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【33】中国海洋大学首个国家重大科研仪器研制项目启动会召开

值中国海洋大学建校90周年之际，中国工程院龚晓南院士、中国科学院院士何满潮等50余位海洋工程地质领域的高水平专家于11月1日聚首青岛，参加第二届海洋工程地质发展战略研讨会暨国家重大科研仪器研制项目“复杂深海工程地质原位长期观测设备研制”启动会，为海洋工程地质领域首个国家重大科研仪器研制项目的实施及海洋工程地质学科的发展建言献策。

在项目启动会阶段，“复杂深海工程地质原位长期观测设备研制”项目负责人贾永刚教授和课题负责人分别汇报了项目和各课题的具体实施方案，与会专家对项目的实施提出了诸多建设性意见和建议。在海洋工程发展战略研讨阶段，与会专家就海洋土性质与本构研究、海底滑坡与浊流研究、海底地基承载力与锚系研究、海底沉积物孔压累积与液化及灾害、海洋工程地质勘测技术与方法、海洋工程地质人才培养、海洋工程地质研究项目培育等海洋工程地质领域的热点议题进行了深入的交流探讨，为海洋工程地质学科的发展建言献策。

11月2号，与会专家还参观了国土资源部青岛海洋地质研究所、国家海洋局第一海洋研究所大洋样品馆、中国海洋大学大型波浪海流模拟海洋工程实验室、正在建设中的国家海洋科学技术实验室和国家深海基地。

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【34】中国海洋大学2014年中职骨干教师国家级培训班开班

10月30日上午，中国海洋大学2014年中职骨干教师国家级培训班开学典礼在浮山校区举行。中国海洋大学副校长李巍然出席开学典礼并致辞。

李巍然副校长在致辞中代表中国海洋大学向来自全国各地的教师们表示欢迎。他说，职业教育在实现中国经济升级、促进充分就业中发挥着重要作用，而提升职业教育水平的关键首先是在提升师资队伍的质量，在提升教师个人的能力和和水平。李巍然副校长表示，实施中职学校专业骨干教师培训是国家“中等职业学校教师素质提高计划”的重要内容和主干项目，中国海洋大学作为培训的承办单位，已经先后成功举办了11期培训班。他向本次培训班提出两方面希望：一是希望承担培训任务的职业技术师范学院与相关学院要根据教育部文件要求，精心安排服务此次培训任务；二是希望各位参训学员珍惜此次学习机会，充分利用培训班这个平台，丰富自己的专业知识和提高自己的职业能力。

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【35】鲁东大学“成才引领”开启大学生追梦之旅

近年来，鲁东大学大力实施大学生成长引领计划，建立与大学生成长成才相适应的思想政治教育和管理体系，开启大学生的追梦之旅，使大学生成为信念坚定、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

强化思想引领。以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以学生全面发展为目标，积极开展党史党情教育、爱国爱校教育；坚持典型引领。用先进榜样的示范作用培育和巩固优良学风；重视骨干引领。充分发挥学生干部、学生党员和入党积极分子骨干的带头作用，既是大学生自身成长的需要，也是高校大学生思想政治教育工作的客观要求；倡导学长引领。充分发挥高年级优秀学生对新生的传帮带作用；实施教师引领。充分发挥包括专业教师、政工教师在内的全体教职工的教育引领作用。

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【36】山东省第三届机器人大赛在中国石油大学（华东）举行

11月1日，由山东省科学技术协会、山东省委高校工委、山东省科学技术厅、共青团山东省委主办，中国石油大学（华东）信息与控制工程学院承办的山东省第三届机器人大赛在该校举行，来自全省20余所高校的近300个机器人上演技能大比拼。

能判断着火房间并自动灭火的机器人、能深入水下连接漏油管线的机器人、能克服多种险情抢险救灾的机器人……功能不同，形态各异的设计作品，让人目不暇接。近300支队伍分别参加了双足竞步、同步机器人、避障避险小车、灭火机器人、自选项目等5种类型的比赛。大赛选择与生产、生活密切相关的机器人或机械手为设计内容，综合了机械、控制、传感器和软件设计等多个学科的知识，旨在全面提升青年学生创新设计和实践操作的能力。

经过激烈角逐，比赛最终评出一等奖50项、二等奖75项。中国石油大学（华东）两支队伍均获得灭火机器人组一等奖。

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【37】西安交通大学面向海内外诚聘青年拔尖人才

西安交通大学是首批进入国家“211”和“985”工程建设，被国家确定为以建设国际知名高水平大学为目标的学校。围绕此目标，为快速提升学科水平，并在前沿基础领域和交叉研究领域形成突破，学校现急需培养和造就一批杰出青年人才。自2014年10月起实施的西安交通大学“青年拔尖人才支持计划”旨在汇聚一批已在相关领域崭露头角并具有很好学术潜质的杰出青年学者。学校将为入选该计划的“青年拔尖人才”提供优良的工作条件和生活待遇，并提供积极的政策与条件支持，包括学术团队、研究平台、家庭住房、子女入学等方面，促使其更快成长，力争成为学术带头人或学科领军人。现热诚欢迎海内外英才关注与加盟，施展自己才干，实现自身梦想。

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【38】山东理工大学以制度规范行为提高工作质量和效率

为进一步改进机关工作作风，切实提高机关工作服务质量、效率和管理水平，营造良好的育人环境和干事创业的氛围。近日，山东理工大学出台系列规章制度，对机关工作纪律、机关工作行为作出明确规定，并将开展监督检查。

这一系列规章制度包括：《山东理工大学机关工作纪律监督检查暂行办法》、《山东理工大学机关工作人员首接负责制度》、《山东理工大学机关工作事务限时办结制度》和《山东理工大学“三牌”工作制度》。机关工作纪律监督检查的对象为校党政机关部门、群众团体、直属单位及其工作人员，监督检查的主要内容有8项：上班迟到、早退、无故缺勤，外出办私事；工作时间擅自离岗、随意串岗、扎堆闲聊；工作时间上网聊天、玩游戏、购物、炒股票；对待服务对象作风傲慢、态度冷漠、语言生硬；首接负责制、限时办结制不落实，推诿拖拉；接受服务对象的财物、宴请及娱乐活动安排；公款相互吃请、工作日中午饮酒、公车私用；无故缺席会议、迟到、中途退场、他人代会。该制度由党委（校长）办公室负责督促检查。

……………………………………………………………………………………………………………………………………… 【39】青岛大学近6500万元奖学金奖励优秀学生

从青岛大学学生资助管理中心了解到，据中心统计，青岛大学本科学生评选的奖项有：“国家奖学金”金额每人8000元，奖励64人；“省政府奖学金”金额每人6000元，奖励23人；“国家励志奖学金”金额每人5000元，奖励1073人；“省政府励志奖学金”金额每人5000元，奖励230人；“国家助学金”分为三档，一档2000元，二档3000元，三档4000元，奖励4982人；学校设立的“校长奖学金”金额每人3000元，奖励100人。研究生生评选的奖项有：“国家奖学金”硕士研究生每人20000元，奖励129人，博士研究生每人30000元，奖励6人；“国家助学金”硕士研究生每人6000元，博士研究生每人12000元；另外还设有研究生学业奖学金，学校将按照一定比例对优秀研究生分等级进行奖励。

日前，学校分别召开了本科生和研究生的国家奖学金评审会议，审议了各学院推荐名单并在全校范围内进行了5个工作日的公示，评审材料目前已上报山东省学生资助管理中心。据了解，其他政府奖助学金的评审工作及校长奖学金及社会奖助学金的评审工作正在进行中。

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※理论探讨※

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【40】“民告官”胜诉率何以不升反降

据最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇介绍，我国行政诉讼的一大特点就是原告的胜诉率即被告的败诉率低；十年前被告败诉率占30%左右，近年来下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。

十年前的行政诉讼中，作为原告一方的老百姓还有30%的胜诉率，这个比例其实并不算高，遗憾的是，十年后，这个比例居然降至10%以下，甚至有些地方是2%。与此同时，行政诉讼的上诉率是最高的，申请再审率也是最高的，大概是民事和刑事的6倍和8倍，一些地方甚至出现了行政案件件件上诉。那么，“民告官”中民众的胜诉率到哪儿去了呢？

有人会说，那是因为行政机关依法行政的水平提高了，他们在行政诉讼中的胜诉率相应地提高了；此外，滥用诉权的民众多了，他们本来就无理提起诉讼，自然败诉率也提高了。我不排除有这些因素存在，但看看每年媒体曝光的行政机关滥用权力的案例，看看每年有多少群体性事件发生，我们就知道，“民告官”胜诉率骤降另有主因。连最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇也认为，“现在体制的问题，已经导致行政诉讼的功能受到了很大的制约。”

具体剖析，首先，一些地方政府无端限制公民的诉权，致使大量滥用行政权力的案件不能进入行政诉讼渠道，譬如，一些地方政府规定，征地拆迁、企业改制等所谓敏感案件，当地法院不能受理。而恰恰这样一些所谓敏感案件，是公权力滥用最集中的领域，往往这样的案件如果真上法庭审理，可谓“一告一个准”。如果准许民众就这些案件上法庭状告当地政府，行政机关自然就可能大量败诉，公民的胜诉率就会大大提高。

其次，即便案件进入诉讼程序，但有些地方政府总是能通过各种手段让原告撤诉。譬如，有些案件进入了诉讼程序，行政机关可能败诉，但某些地方政府总是要么通过威胁、利诱，要么在其他问题上大做文章，迫使原告不得不申请撤诉。如此，明摆着要胜诉的案件，又没有进入实质的审理程序，民众的败诉率当然提高了。

第三，就算案件进入了诉讼程序，一些地方政府的威胁、利诱无效，公民坚持要走完诉讼进程，但地方法院的人、财、物都在地方党政机关，地方党政机关总能制造有形或无形的压力，让法官自觉不自觉地袒护行政机关。清华大学法学院教授何海波就说：指责法官不够勇敢、不够公正，是有失公允的，“法官如果违反了‘潜规则’，将承担不利的后果——有的法官因为坚持法律、依法判决，被调离审判岗位、免去职务，还有被追究的。”本来可以胜诉的案件，却在行政干扰下败诉，民众的胜诉率当然不高了。

好在，针对“民告官”中民众胜诉率去哪儿了的问题，目前也有好消息传来——最近修订的《行政诉讼法》通过，针对“立案难”，它规定“行政机关不得干预、阻碍人民法院受理行政案件”，有望畅通诉讼渠道；针对行政机关威胁、利诱公民撤诉，该法规定，以欺骗、胁迫等非法手段迫使原告撤诉的，将予追责，让公民更放心去告官；针对法院审判受到地方干扰，该法规定，经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。同时，司法机关省以下统一管理的改革也正在稳步推进，如果改革成功，相信这种干扰会越来越少。

只有在“民告官”中，民众不用考虑案外因素，行政权力才能关进制度的笼子里，法治社会才能真正建设起来。

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※众说时事※

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【41】航母又有进步

江南造船厂建造的第一艘航母的基本特征，依然是常规动力，并非核动力，此外与辽宁舰、001A北方航舰相比，设计变化较大，上蒸汽弹射器的工作进入最后研制阶段。

我国爱好和平但是也要有自己的武器装备来保护自己的主权不受损！如今我国拥有自主研发的航母无疑是我国国力上升的主要体现！如今航母工程又有进步正是振奋人心的好消息！期待中国在科技强国的道路上能越走越远！（外联部万瑞鑫）

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【42】普京：年轻人不了解本国历史是国家的失误

俄罗斯总统普京于11月5日在莫斯科会见青年历史教师和学者时表示，任何一方不能为了自身的地缘政治利益而篡改历史。

普京在谈话中提到当前一些欧洲国家出现为法西斯主义正名的现象，他认为这是试图篡改历史。普京强调，任何一方不能为了自身的地缘政治利益而篡改历史。历史是一门科学，历史学家不仅应陈述史实，更要对历史作出评价。历史学家乃至整个社会都应在互联网等信息空间保持正确看待历史的观点，避免歪曲史实，以保护俄罗斯利益。

普京强调，年轻人不了解本国历史是国家的失误。

俄罗斯近年来对历史教育高度重视，普京2013年初提出应统一俄罗斯中学历史教科书，以改变历史教育领域教材鱼龙混杂、对历史事件解释自相矛盾的状况。目前，俄罗斯统一的教科书大纲已编纂完成。

是啊，国家的发展应当是建立在历史的基础之上的，从历史中吸取教训，从历史中学习经验，从历史中寻找动力。读史使人明志，如果一个国家的历史是经过篡改，被扭曲的，那么历史的意义又何在呢？难道只是当作故事罢了亦或是为了自欺欺人还是愚昧百姓？毛主席很早就提出过从历史中学习的观点，说多读点历史是有好处的。从长远利益来看，各国都应该端正历史态度，还原历史真相，加强对年轻人的历史教育工作。（学参部王娟）

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【43】阿里巴巴市值跻身美国前十

阿里巴巴集团上市后公布的首份业绩报告十分亮眼，受此影响，该公司股价上涨，当前阿里巴巴的市值已扩大至约2500亿美元，超过脸谱网、沃尔玛等公司，跻身美国市场前十大企业行列。阿里巴巴也积极开发海外商域，其旗下公司已经进入俄罗斯与巴西，并打算在非洲、欧洲与美国寻找合作伙伴加速开发当地市场。

随着互联网的不断发展，互联网经济已然成为全球经济体系中不可或缺的一部分，且其所占份额也在日益增加。

阿里巴巴的成功案例正式恰恰证明互联网经济的重要性，以及突出其在世界经济体系中的重要影响，互联网经济在不知不觉中已经融入了人类的生活之中，成为了人类消费方式中的不可忽视的一部分。随着中国经济的不断增长，以及中国政府持续推动企业“走出去”战略，互联网经济将在未来的生活中成为中国以及世界各个企业所必须重视的。（学参部纪忠杰）

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【44】我国休息时间偏少源于劳动生产率低

跟发达国家相比，我国劳动时间偏多。中国人民大学中国休闲经济研究中心主任王琪延近日在2014中国国际休闲发展论坛上说，从休假天数来讲，休假时间占全年比重我国是26.33%。法国是44%。差距很大。我国落实带薪休假阻力是因为劳动生产率较低，管理者和被管理者缺乏法律意识和休闲意识，职能部门监管不到位等。从经济发展来讲，我国到2030年将达到和发达国家施行四天工作制一样的经济条件。

经济水平决定休息水平，北欧国家已实现了四天半工作制。我觉着更多的休息时间会使公民提高工作效率，使公民去享受生活，去体验生活，人生需要的是丰富多彩，而不是机械乏味，那种一味机械的工作只会压抑人的心情，使人麻木，感受不到生活的乐趣。这也会使人放松下来，激发创造力。不过这需要政府和有关部门为公民创造一个恰当的环境。盲目的改革只会适得其反，必须与社会，经济发展相适应。我坚信：我们会生活的越来越幸福。（学参部董佳鹏）

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【45】清华学霸：逆袭的县城少年

“15门满分100分，4门99分，1门98分。”这张列在幻灯片上的清华大学基础学科成绩单，出自今年清华大学本科生特等奖学金答辩会，答辩人便是这份成绩单的创造者——清华大学电子工程系2011级学生韩衍隽。该幻灯片引来众多网友围观和膜拜。

韩衍隽赢得了网友膜拜与尊重，这显然是一件好事，因为即使是在价值观日益多元化的时代，学霸依然具有令人仰望的魅力，这也正是时代希望之所在。正像一些民众仇富不仇袁隆平一样，但凡有真才实学、靠自身努力而获得成就的人，总能收获信任和钦佩。

坊间有句话很流行：“这个世界最可怕的不是很多人比你牛，而是比你牛的人比你还努力。”不管时代多么浮躁，总还是需要沉潜下去努力拼搏的人。有学者认为，高校需要推崇“学霸精神”，大学不应该是睡睡觉就能毕业的。诚哉斯言！近年来“拼爹说”流行，常听到“别人有背景，我只有背影”的喟叹，甚至不少人自命为屌丝且深怀屌丝心态，比如安于现状、消极遁世，甚至自暴自弃。这显然不足取，社会的某些领域固然不完美，也不公平，但哪里有完美的社会？如果别人拼爹，自己就放弃拼搏，“贫二代”只会永远贫下去。一方面当然应该捍卫社会公平，不让社会阶层流动凝滞，而另一方面，那些自命为屌丝的年轻人，是不是也该做“拼二代”，通过自身努力和拼搏来实现逆袭？

的确，我们屌丝不应安于现状，应该做应该做“拼二代” 。反观当今一些年轻人刚进入大学时热衷于打游戏，浑浑噩噩之际，大学的美好时光就这样被浪费了，有很多年轻人进入大学没有树立远大的理想目标。再看看韩衍隽，志存高远，勤奋学习。我认为当代大学生唯有努力才能抵达成功的彼岸。也更期待我们的青年朋友，少一些屌丝心态，多一些学霸之风。（学参部张利军）

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（资料收集：尹航 张利军 张超奇 张士尧 姜桂）