《学习参考》[第一百九十七期]
主办:共青团武汉科技大学委员会二○一三年十月二十六日
承办:武汉科技大学大学生政治理论学习研究会☆内部资料注意保存☆
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目录
※思想教育※
1、兰州大学把理论学习贯穿教育实践活动始终
※时政要闻※(10月11日-10月17日)
2、北京拟规定“停车三分钟熄火”被质疑无可操作性
3、马英九:过去5年实践九二共识内涵未回避政治问题
4、央行:贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行
5、人社部:1―9月中国城镇新增就业人数1066万人
6、十八届三中全会前瞻:三大焦点构建中国改革新期待
7、韩媒:朝鲜打对韩“怀柔”牌欲创造有利氛围
8、中国近20年来首次修改消费者权益保护法
9、沈阳“土豪大院”违法违规辽宁省纪委介入调查
10、国考报名结束:37职位报名比例超1000:1
11、星巴克CEO对中国媒体抱怨咖啡售价高感到“震惊”
12、图书馆名著借阅率降低“去经典化”阅读惹忧虑
13、万钢月内再提严惩科研腐败强调四措并举建长效机制
14、武汉商户与城管发生持刀冲突双方均有人受伤
15、上海自贸区将设立离岸产权交易中心首个项目签约
16、中国和新加坡将推出两国货币直接交易
17、维和行动负责人对苏丹达尔富尔安全局势深表不安
18、世界审计组织大会聚焦“政府良治”
19、日自卫队将举行大规模夺岛演习欲牵制中国
20、沙特等五国当选安理会非常任理事国
21、专家称居民收入增速低于GDP因经济增速放缓
22、台湾教材在大陆试点学校中作为课余读物
23、纪检监察体制改革有三方案近期或有突破
24、中俄全面战略协作伙伴关系保持更加积极的发展势头
25、欧美同学会成立100周年庆祝大会在人民大会堂举行
26、“棱镜”项目曝光背后
27、美国有望成为全球最大的产油国
28、第二十三届伊比利亚美洲国家首脑会议日前在巴拿马首都巴拿马城闭幕
29、民进党将于下月底首波提名县市长选举人选
※他山之石※
30、辽宁复读文科状元:去港大是家长意愿最初报北大
31、陕西铜川推“陪餐制”校长需与学生同吃食堂
32、复旦女硕士学霸全运夺双冠希望冲击里约奥运会
33、中央美术学院女孩用“美术疗法”帮刑犯疗伤
34、南开大学多措并举助力南开体育发展
35、山东师范大学党委常委集体学习习近平讲话精神
36、中国政法大学:《旅游法》对民众旅游生活影响几多
37、山东大学:弘扬传统文化贵在小处着手
38、第二届中泰战略研讨会在华侨大学举行
39、北京大学十二名中国科学家当选法阵中国家科学院院士
※理论探讨※
40、行贿与受贿应同罪同罚
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※思想教育※
【1】兰州大学把理论学习贯穿教育实践活动始终
自群众路线教育实践活动开展以来,兰州大学党委坚持把理论学习贯穿于教育实践活动始终,以思想提升有效引领作风转变,推动活动深入发展。
周密安排严要求。学校党委高度重视抓好学习教育,先后9次出台方案通知,以“早”(尽早)、“实”(实效)、“带”(示范)标准,做出周密安排,提出严格要求,加强督导检查,以组织的强有力保证各项学习活动落到实处。一是组织集中学。于6月下旬-7月上旬,组织四次党委常委会集体学习;分校院两级召开动员大会,搞好思想发动;于暑假期间,组织全校副处级以上干部350余人,举办以“转变作风,服务师生,建设一流大学”为主题学习班,封闭式学习3天,对因故未参加者进行三次补课;于9月初组织党支部开展学习,并以“回头看”方式保证学习全覆盖。截至目前,校党委中心组集中学习8次,各中层党组织中心组和各党支部集中学习各4次以上,机关、学工、后勤、直属各系统也多次开展集中学习。二是讨论交流学。党员、干部按要求撰写不少于3000字的学习体会,并依托中心组、支部组织生活开展讨论交流;于8月26日、27日,组织正处级以上领导干部分6组开展讨论,并举行干部和师生代表大会汇报交流学习体会。截至目前,校党委中心组采取提前准备、会议发言方式,开展了4次高质量的讨论交流活动,显著发挥了带头示范作用。各基层党组织、各单位也通过多种方式,广泛开展了讨论交流活动。三是宣传引导学。先后编发学习材料10期,创建教育实践活动专题网站,报道全校学习活动381次,采写发布活动简报26篇,推出专题评论5篇,网上发布“教育实践活动大家谈”特稿14篇,转发理论文章、主流评论145篇,起到了引导指导、营造氛围、交流促进的目的。
立意深远抓特色。学校党委坚持理论联系实际学风,从提高思想水平和深化办学实践两个维度上组织开展学习,使学习活动内扣发展目标、外显自身特色。一是实践激发学。党员、干部按照党委要求,带着如何在经济欠发达地区创办高水平研究型大学这一兰州大学的根本问题参加学习,以群众观点、群众路线为导引,深刻认识师生在办学中的主体地位、智慧力量和责任担当,学习的热情更高、态度更正,搞好教育实践活动的自觉性主动性更强,在全校掀起了学习践行群众路线、勇担学校建设使命的热潮。二是专家辅导学。已邀请3位校内外知名专家为全校副处级以上领导干部分别做了题为《马克思主义群众观与群众路线》、《延安整风与党的作风建设》、《居安思危----苏共亡党的经验教训》的辅导报告;选派10位社科专家组成群众路线主题讲师团,深入学院和师生开展宣讲;为各中层党组织购置《苏联亡党亡国20年祭》教育参考片,组织观看和专题讨论。三是突出重点学。专题组织学习习近平在教育实践活动工作会议上的重要讲话、在中央政治局专门会议上的重要讲话、在全国宣传思想工作会上的重要讲话、在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神,学习李克强总理、袁贵仁部长视察兰州大学时的讲话精神;常委会专题组织学习习近平8、19讲话,观看河北省委民主生活会视频资料,组织进行两次交流;有针对性地反对“只要积极工作,学不学没多大关系”、“你说怎么干我就怎么干”的经验主义和事务主义态度,反对“差不多”、“过得去”和“应付差事”的马虎敷衍心态,真正做到了思想认识上不去不放过。
引领作风讲效果。学校党委通过严格扎实细致的学习教育,帮助党员、干部提高思想认识、净化精神世界,促使党员、干部自觉审视“师生眼里的我”,推动党员、干部变“要我改作风”为“我要改作风”,为教育实践活动取得良好实效提供了坚强的精神动力。一是学知不足,增强进取意识。学习中,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型这“五面明镜”,查找出存在的不足和问题。学校剖析归纳出“四风”问题在校领导班子中的具体表现12条,在中层干部队伍中的具体表现13条,在机关和后勤工作中的具体表现12条,树起了整改的靶子。大家普遍认为教育实践活动是学校践行立德树人使命、推进事业科学发展、提高党建科学化水平的重大契机,要以强烈的责任感和使命感,汇聚师生员工的智慧力量,办好人民满意的兰州大学。二是学入笃境,升华心灵境界。党员、干部在学习中牢牢把握世界观、人生观、价值观这个“总开关”,严肃认真地对待自己的思想实际,直面思想问题、触及灵魂深处,心灵普遍受到一次马克思主义的洗礼,境界朝着党的先进性、纯洁性要求不断提升。大家普遍以事业为重,以大局为重,敞开胸怀征求意见、交流谈心,全校上下明显感觉主旋律和正能量大大增强。三是知行合一,带动作风转变。好雨润物般的学习教育,孕育了晓看花重般的作风更新。各级领导班子、广大党员、干部以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,积极投身于调查研究、查摆问题、整改落实各项工作中。截至目前,学校共收集意见建议2717条,梳理整改落实事项135项,而许多实际问题和师生需求已在即知即改、立行立改中得到了有效解决。
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※时政要闻※(10月11日-10月17日)
【2】北京拟规定“停车三分钟熄火”被质疑无可操作性
正在起草中的《北京市大气污染防治条例(草案修改稿)》提出,提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机。这一旨在减少污染的提倡性条款是否有可操作性,引发外界争议。
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【3】马英九:过去5年实践九二共识内涵未回避政治问题
台湾当局领导人马英九24日在接受美国《华盛顿邮报》专访时再度谈及两岸关系,马英九指出,我们并不是只谈经济问题,不碰政治问题,当时机成熟了,有迫切性了,我们也可以提前讨论。谈及军事互信机制议题时,马英九则认为目前在台湾内部还没有取得共识。此外,马英九也表示自己一再强调,“我们在过去5年中,实践了‘九二共识’的内涵”。
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【4】央行:贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行
中国人民银行消息,为进一步推进利率市场化,完善金融市场基准利率体系,指导信贷市场产品定价,贷款基础利率(LoanPrimeRate,简称LPR)集中报价和发布机制自25日起正式运行。
此前,市场对此已有充分预期。今年9月,中国央行副行长胡晓炼公开表示,近期有序推进利率市场化工作有三大任务:建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价工作、推进同业存单发行与交易。
因此,贷款基础利率集中报价和发布机制,也被视为中国推进利率市场化“三管齐下”中的重要一环。
具体而言,这种集中报价和发布机制,是在报价银行自主报出本行贷款基础利率的基础上,指定发布人对报价进行加权平均计算,形成报价行的贷款基础利率报价平均利率并对外予以公布。
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【5】人社部:1―9月中国城镇新增就业人数1066万人
人力资源和社会保障部今日上午10时召开新闻发布会,介绍2013年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基介绍,1―9月份,城镇新增就业人数1066万人。
尹成基介绍,2013年三季度就业形势总体稳定,城镇新增就业持续增长。1―9月份,城镇新增就业人数1066万人。三季度末城镇登记失业率4.04%。
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【6】十八届三中全会前瞻:三大焦点构建中国改革新期待
编者按中共中央政治局8月27日召开会议,决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,将研究全面深化改革重大问题。前瞻党的十八届三中全会,各界对全面深化改革有哪些新期待、新建言和新设想?半月谈记者通过采访调研、网络调查等方式,解析改革关键词。
一段时间以来,各界对即将召开的党的十八届三中全会热情高涨。这次会议上,新一届领导集体将提出全面深化改革的“顶层设计”和一系列改革方案。其中,经济、社会领域的改革和政府改革成为各界关注的焦点。人们对于这三方面的改革有着的期待和建言。
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【7】韩媒:朝鲜打对韩“怀柔”牌欲创造有利氛围
朝鲜25日将通过板门店送还韩方被扣留的6名韩国人。与此同时,朝鲜还表示将接受韩国国会议员访问开城工业园区的要求。报道认为,朝鲜打出两张对韩“怀柔”王牌,传递出“朝方想要改善韩朝关系,而韩方却消极应对”的信息,为朝鲜创造有利氛围。
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【8】中国近20年来首次修改消费者权益保护法
十二届全国人大常委会第五次会议25日经表决通过了关于修改消费者权益保护法的决定。这是该法颁布近20年来的首次大修。新消法将于2014年3月15起施行。
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【9】沈阳“土豪大院”违法违规辽宁省纪委介入调查
近日,沈阳市铁西区高花镇张福安村的“土豪大院”引发热议,对此,辽宁省、沈阳市纪委已介入调查,将依据相关法律做出处理并追究责任。
近日,沈阳市铁西区高花镇张福安村的“土豪大院”在网上热议。有媒体报道称,这个“土豪大院”的主人赵国富以“农业现代园”项目为幌子,未批先建,将农业项目变成了私人花园,树围墙,挖护城河,修亭台楼阁,建豪华私人别墅。“土豪大院”是以什么名义建造的?是否有齐全的建造手续?村主任在其中又扮演了怎样的角色?
由沈阳市铁西区纪委、铁西区委宣传部、沈阳市规划和国土资源局开发区分局、沈阳市公安局开发区分局、农发局、建设局、执法局、高花街道等相关部门组成的专门工作机构,针对“土豪大院”进行调查。
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【10】国考报名结束:37职位报名比例超1000:1
2014年度中央机关及其直属机构公务员招考网上报名昨天结束。共有140.4万人通过资格审查,还有17.1万人正由招录机关进行资格审查,整个资格审查工作将于明天下午6点结束。数据显示:有37个招录职位的报名比例超过1000:1,也有106个职位无人报考或没有人通过资格审查,呈现“冰火两重天”。
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【11】星巴克CEO对中国媒体抱怨咖啡售价高感到“震惊”
针对中国中央电视台指出星巴克咖啡在中国的价格高于其他国家,星巴克首席执行官舒尔茨站出来发声了。
当地时间23日,舒尔茨对美国哥伦比亚广播公司表示,星巴克对中国媒体抱怨咖啡售价高感到“震惊”。他说,星巴克在中国开了1000多家店,公司业务在透明经营以及消费者和中国政府信赖的基础上健康发展。而在华开展业务的成本结构和公司为在华经营所做的投资,决定了星巴克在中国市场的售价略高于其他市场。他强调:“做这则报道的人其实不了解有关情况,我觉得这件事情已经过去了。”
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【12】图书馆名著借阅率降低“去经典化”阅读惹忧虑
近日,据媒体报道,湖北省省图书馆新馆去年12月8日开放至今,文献借阅排行榜无一经典名著上榜,读者更爱“快餐文学”。
其实,名著阅读率降低不只是体现在图书借阅率上,“书店名著打折销售”、“《红楼梦》列‘死活读不下去’图书榜首位”等消息也一直出现的大家的视野中,虽然原因众说纷纭,但不容置疑的是,阅读“去经典化”的现象在当今社会已经愈发明显,这也引起了公众深深地忧虑。
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【13】万钢月内再提严惩科研腐败强调四措并举建长效机制
中国科技部部长万钢24日在北京表示,要通过建立统一的国家科技信息系统和科技报告制度等四措施,构建多部门齐抓共管的长效机制,并自觉接受社会监督,以解决科研腐败问题。
万钢表示,科技部下一步将会同相关部门着力构建由管理部门、承担单位、科研人员齐抓共管的长效机制,同时自觉地接受社会监督。一是加快科技投入统筹协调机制,从源头上防止重复、分散。二是建立统一的国家科技信息系统和科技报告制度,实现各部门科研立项、科研经费配置、科技项目验收和监管信息的互联互通、开放共享,提高透明度。三是继续加大科研经费管理规章制度的培训力度,提高法人单位的财务和科技人员管理水平,同时加强科技经费巡视制度,督促这些法人单位建章立制、依规行事。四是建立科研信用管理制度,强化法人责任,奖优惩劣。
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【14】武汉商户与城管发生持刀冲突双方均有人受伤
武汉口区23日晚发生持刀伤人案。几名圆通速递网点工作人员,与1名口区城管委执法队员和3名协管员,因没收货物发生肢体冲突。双方均有人员在冲突中受刀伤。
23日晚9时许,有市民报警称,武汉古田三路“圆通速递”口一处网点门前,一名快递员工双手被人砍伤。
记者多方核实到,当晚,武汉市口区城管委一名执法队员,带领3名协管员,将堆在网点门外的物品往城管车上搬。双方在争夺货物时发生肢体冲突,门点负责人李某头部被木棍击打,快递员罗某被刀具砍伤。口区城管人员也在冲突中受伤,其中1人背部刀伤,1人脸部被砍伤,左手大拇指被砍断。
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【15】上海自贸区将设立离岸产权交易中心首个项目签约
10月23日上午,在北京产权交易所挂牌的上海浦东航空实业发展公司整体产权转让项目,在自贸试验区正式签约,成为试验区挂牌以来成交的首个产权项目。
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【16】中国和新加坡将推出两国货币直接交易
新加坡金融管理局22日发布公告称,中国与新加坡两国将进一步推动双边金融合作,两国银行间外汇市场将推出人民币对新加坡元直接交易。中方也支持苏州工业园和天津生态城开展与新加坡之间的跨境人民币创新业务。
此外,中新双方还将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点范围拓展到新加坡,投资额度为500亿元人民币(约合82.1亿美元)。这将使合格的新加坡机构投资者可以用人民币投资中国的证券市场。条件成熟时,双方还将试点开展人民币合格境内机构投资者(RQDII)计划,这将允许合格的中国机构投资者用人民币在新加坡资本市场进行投资。
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【17】维和行动负责人对苏丹达尔富尔安全局势深表不安
负责维和行动事务的联合国副秘书长拉德苏23日在安理会就达尔富尔局势和非盟-联合国混合部队的工作进行情况汇报时表示,达尔富尔和平进程出现的进展非常有限,当地安全局势令人不安,实施大规模人道主义援助的需求继续存在。联合国与非盟达尔富尔问题联合特别代表、非盟-联合国混合部队负责人钱巴斯向安理会表示,达尔富尔各部落之间的冲突仍持续不断,使得达尔富尔形势变得更加复杂化。目前,在达尔富尔东部、中部和北部出现的部落冲突所造成的平民伤亡、流离失所和人道主义悲剧比政府军与不愿签署和平协议的反政府运动之间所进行冲突所造成的影响还要严重。
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【18】世界审计组织大会聚焦“政府良治”
中国国务院新闻办公室22日发表名为《西藏的发展与进步》的白皮书。白皮书回顾过去60多年里西藏发展进步的历程,展示一个传统与现代交相辉映的新西藏。作为中国第十个以西藏为主题的白皮书,《西藏的发展与进步》全文约2万字,分为“西藏发展进步是历史的必然”、“经济发展与民生改善”、“政治进步与人民当家作主”、“文化保护和宗教信仰自由”、“社会变迁与各项事业的发展”和“环境保护与生态文明建设”等六部分,及前言和结束语。
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【19】日自卫队将举行大规模夺岛演习欲牵制中国
日本自卫队下月将在冲绳附近举行大规模夺岛军演。周四,防卫省统合幕僚长岩崎茂证实,演习的目的是加强偏远岛屿防卫。而外界认为,演习其实就是为了牵制中国。日本防卫省宣布,11月1日至18日,自卫队将在冲绳、九州举行大规模夺岛演习。陆上自卫队地对舰导弹部队,将首次派往冲绳县宫古岛。演习将有3万4千名自卫队员参加,训练场地计划使用驻日美军射击训练基地、冲绳县冲大东岛,演习目的就是夺岛训练。届时,由负责偏远岛屿防卫的陆上自卫队西部方面部队登上海上自卫队运输舰,乘水陆两栖气垫登陆艇接近无人岛,航空自卫队战斗机将进行实弹射击,不过并不会实际登岛。
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【20】沙特等五国当选安理会非常任理事国
第68届联合国大会17日选举尼日利亚、乍得、沙特阿拉伯、立陶宛和智利5国为2014年和2015年安理会非常任理事国。
这5个国家通过一轮投票即当选。联大主席阿什宣布,它们获得的票数分别为:尼日利亚186票,乍得184票,沙特阿拉伯176票,立陶宛187票,智利186票。
新当选的5个国家将从2014年1月1日开始,接替2011年当选的阿塞拜疆、危地马拉、摩洛哥、巴基斯坦和多哥担任非常任理事国,任期2年,至2015年12月31日结束。安理会中另外5个非常任理事国是2012年当选的卢旺达、阿根廷、澳大利亚、韩国、卢森堡,它们的任期到2014年底结束。
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【21】专家称居民收入增速低于GDP因经济增速放缓
国家统计局新近公布的数据显示,前三季度国内生产总值(GDP)同比增长7.7%,而同期我国城镇居民人均可支配收入20169元,同比名义增长9.5%,扣除价格因素实际增长6.8%。专家认为,居民收入增速低于GDP,主要是受经济增速放缓的影响,各类用人单位更注重控制人工成本的上涨,其增资提薪的愿望明显减弱。今后,应加快推进收入分配制度改革,在做大蛋糕的同时,提高蛋糕质量,夯实居民收入增长的基础;同时,建立起职工工资的正常增长机制,完善薪酬和分配制度,将经济发展成果更多地惠及于民。
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【22】台湾教材在大陆试点学校中作为课余读物
日前,关于中国台湾地区的国学和传统文化教材进入大陆30所中学试点推广的消息引发广泛关注。
在最近一次的教育部新闻发布会上,教育部新闻发言人续梅对《法制晚报》记者表示,受教材内容、教育环境等多种因素影响,这套名为《中华文化基本教材》的台湾必选课教材,在部分试点学校中,作为课余读物,教育部持赞同和支持态度。
不过,续梅也表示,中学必修课和选修课教材遴选有完善的程序,而目前这套台湾国学教材还并未成为大陆中学的必修课和选修课教材。
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【23】纪检监察体制改革有三方案近期或有突破
近日,中纪委副书记吴玉良做客中纪委监察部网站,就“中央纪委的历史沿革和地位、职能、作用”与网友进行在线交流时强调,纪检监察机关的领导体制是一个改革、探索的过程,这个历史过程实质上逐步加强了上级纪委对下级纪委的领导。
吴玉良在回顾纪委的领导体制时表示,七大、八大和十一大党章规定,各级纪委在同级党委领导下工作;1980年2月,中央批准地方纪委改为受同级党委和上级纪委双重领导,但以同级党委领导为主;十二大党章规定地方纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作,不再沿用以同级党委领导为主的表述。
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【24】中俄全面战略协作伙伴关系保持更加积极的发展势头
国家主席习近平10月22日在人民大会堂会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。习近平请梅德韦杰夫转达对普京总统的亲切问候和良好祝愿。习近平表示,中俄是名副其实的好邻居和战略协作伙伴。今年以来,中俄全面战略协作伙伴关系保持更加积极的发展势头,两国领导人多次会晤和见面,就新形势下中俄关系发展方向和重大合作项目达成高度一致。中俄要始终坚持睦邻友好、守望相助的理念,深刻认识和把握中俄关系对两国和整个世界的独特战略价值,持之以恒地相互支持,加强治国理政经验交流,实现共同发展振兴,造福两国人民。
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【25】欧美同学会成立100周年庆祝大会在人民大会堂举行
欧美同学会成立100周年庆祝大会10月21日上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调,全面建成小康社会,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,是光荣而伟大的事业,是光明和灿烂的前景。一切有志于这项伟大事业的人们都可以大有作为。只要广大留学人员同人民站立在一起、同人民奋斗在一起,就一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章。
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【26】“棱镜”项目曝光背后
总部设在纽约的保护记者委员会近日发布题为《奥巴马政府与媒体:美国后“9•11”时代的泄密调查和监控》的调查报告,称奥巴马政府防止泄密、控制信息的强硬手段正对美国新闻的自由与民主构成威胁,这与他所承诺的“透明与开放的政府”背道而驰。“棱镜”项目曝光后,美国情报机构和政府工作人员更是三缄其口,连不涉及机密的信息也不愿和记者讨论,仿佛有无数双眼睛监视着他们。
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【27】美国有望成为全球最大的产油国
美国能源咨询公司PIRA近日发布数据称,今年美国的液态油日产量会超过沙特阿拉伯,成为全球最大的产油国。这表明,“页岩气革命”大幅提升了美国能源自给率,美国降低对海外能源依存度的趋势正在加强。随着本国产油量的增加,美国不仅将从中东地区减少石油进口,甚至可能同中东产油国争夺油气买家。面对美国“页岩气革命”所带来的挑战,中东产油国寻求“维持在全球石油行业中的中心地位”。
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【28】第二十三届伊比利亚美洲国家首脑会议日前在巴拿马首都巴拿马城闭幕
为期两天的第二十三届伊比利亚美洲国家首脑会议日前在巴拿马首都巴拿马城闭幕。22个成员国中有近半数总统缺席,其中包括巴西、阿根廷等地区大国。大会通过了包括《巴拿马宣言》在内的3个文件,强调将深化会议机制改革,并进一步加深成员国内部经贸文化联系。
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【29】民进党将于下月底首波提名县市长选举人选
据台湾“中央社”报道,民进党组织部主任郑运鹏说,党内县市长选战已协调云林、屏东在下周民调,6个执政县市预计11月底可完成提名。
明年底县市长选举,民进党日前针对参选者众多的包括台中市、云林县、彰化县、南投县、屏东县成立协调小组。
郑运鹏说,根据协调结果,云林县争取提名的民进党籍“立委”李应元、刘建国、前“法务部次长”李进勇,将在29日民调;屏东县争取提名的民进党籍“立委”潘孟安、苏震清,将在31日民调。2个县市的民调都可在1天内就完成。
屏东、云林县都是民进党执政县市,加上另外4个执政县市长都将争取连任、将优先提名。郑运鹏说,云林、屏东的民调结果出炉后,预计11月中召开中执会确定这6个县市的提名名单,最晚11月底就可完成提名作业。
在其他县市部分,郑运鹏说,多人角逐的彰化县预计11月底前可望民调,但仍在协调中;南投县部分下周会再协调,希望11月中旬就能民调。
至于双北与台中市的部分,他表示,新北市将由也是民进党中常委的台南市长赖清德担任召集人协调,但新北市与台中市的协调工作都还没有展开,台北市的部分则仍在征询阶段。
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※他山之石※
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【30】辽宁复读文科状元:去港大是家长意愿最初报北大
2013年高考,来自本溪市高级中学的刘丁宁以668分(包括10分加分)的绝对高分,荣获辽宁省高考文科第一名。6月25日晚,高考发分后的第一时间,沈阳晚报、沈阳网2013年高考,来自本溪市高级中学的刘丁宁以668分(包括10分加分)的绝对高分,荣获辽宁省高考文科第一名。6月25日晚,高考发分后的第一时间,沈阳晚报、沈阳网记者采访刘丁宁时,她爽朗地笑着说,自己填报的是北京大学中文系,这里是她追求多年的梦想,现在已经变成现实了。
然而,十几天后的录取结果显示,刘丁宁去了香港大学经济类专业。这个结果让记者感觉既在预料之外又在情理之中。预料之外,是由于酷爱中国古典文学的刘丁宁一直和同学老师表示要考北大中文系,而在情理之中,是香港大学巨大的诱惑,不仅包括对内地优秀学子的四年累计70多万港元,以及学费、生活费和住宿费都包的全额奖学金,还有与国际接轨的教学环境。辽宁目前采取考后估分填报志愿,而香港的大学是在分数出来后依据成绩申请即可。由于考出了辽宁文科第一的分数,刘丁宁最终改变了志愿,以全额奖学金进入港大。
10月11日,本溪高中校长李玉成告诉沈阳晚报、沈阳网记者,选择香港大学并非刘丁宁本意,主要是父母的意愿。父母希望港大优质的教学资源与环境,能让刘丁宁“安心”。但刘丁宁的心却一直没有平静。在去港之前到湖南卫视参加《天天向上》节目时,身穿浅色连衣裙、运动鞋的刘丁宁就曾说过“北大中文系的老师同学们,我一定会回来的!”之类的话。只是当时并没人把这句话当真。去港大报到时,刘丁宁的妈妈陪同前往,还在微信的朋友圈中发了很多港大校园环境的照片,表达出赞美之词。但在香港的一个多月中,刘丁宁还是出现了种种不适应,既有专业兴趣方面的,也有生活环境、教学方式方面的。这个说法得到了刘丁宁舅舅张晓望的证实。虽然母亲一直鼓励女儿继续留在港大,但刘丁宁最终还是选择了重新回来备战高考。“最终的决定是一家人共同协议的,刘丁宁很懂事,并没有把这个挫折怪罪父母,家人间关系依旧融洽。”张晓望说。
据了解,刘丁宁目前在港大办理的是休学手续,并没有真正退学。她十一期间从香港回到本溪,10月8日回到本溪高中高三插班学习。目前家里在港大给她办理的是休学手续,目的是希望她能回心转意,还有回旋的余地。
北京大学辽宁招生组组长张西丰在本溪高中进行招生宣传时见过刘丁宁,对这位钟情北大的小女生印象深刻。当高考成绩发布时,张西丰也为刘丁宁感到高兴,毕竟女孩北大的梦圆了。但这位情牵北大的才女却与北大失之交臂,被香港大学以全额奖学金录走。张西丰当时感觉很遗憾,还专门给学校打电话了解情况。
有媒体报道,今年有16位全国各省市区的高考状元被香港大学录取。张西丰认为,香港的港大等大学有与国际接轨的环境和全英语的教学环境,还有高额的奖学金,这对内地的优秀学子的确有吸引力。但北京大学国际化水平也很高,很多本科生在校期间就有到国外交流学习的机会。特别是北大的绝大多数文科专业在国内首屈一指,相对于港大,很明显,“以传承中华文化为己任”的刘丁宁更适合到北大读书。
10月11日,获悉刘丁宁重回母校备战高考,准备明年继续冲击北大中文系时,张西丰又与本溪高中李校长通话。“这个孩子够波折了,我会持续关注。但2013年的分数已成为历史,刘丁宁需要继续努力,明年高考时在同等条件下,会对她适当倾斜。”张西丰表示。
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【31】陕西铜川推“陪餐制”校长需与学生同吃食堂
校长要在学校食堂与学生一起用餐,吃同样饭菜。记者昨日从铜川市食品药品监督管理局获悉,校长“陪餐制”将在该市承担学生供餐的学校全面推行,目的只有一个:让学生吃得更安全。
据了解,9月24日,铜川市教育局、食品药品监督管理局联合发文,通知要求凡承担学生供餐的学校,一律实行校领导陪餐制度。陪餐的校领导要检查食堂购进验收记录、物品索证索票、饭餐留样、场所卫生等,是否严格执行了相关管理规定。校领导每次陪餐前,要提前进入食堂,检查食品卫生及饭菜质量,同时做好记录。发现食堂管理及饭菜质量存在问题要提出明确整改意见,并将整改情况写在记录表。
“陪餐制”要求:陪餐的校领导自费;校领导陪餐前先要进食堂品尝,且品尝的饭菜必须与学生的饭菜完全一样。
一些校领导认为该制度虽然可以解决一些管理上的疏漏,但难在“常态化”坚持。而有家长认为“陪餐制”把校长和学生的进餐安全“捆绑”在一起,有利于学生吃得安全.
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【32】复旦女硕士学霸全运夺双冠希望冲击里约奥运会
全运会诞生了许多之最,如今又诞生一位全运会历史上学历最高的冠军,这位“学霸”是复旦大学新闻学院硕士三年级学生赵婧,她在本次全运会上一举收获女子800米和1500米两项冠军,是非专业出身的两冠王,相当牛。十月二十四日,本报记者和这位高学历冠军对话,听她讲述学霸成长史。
虽然注册在上海队,但赵婧并不是严格意义上的专业运动员,是一名真正的学生。拨通赵婧的电话,她正在休息,语气里有一些懒懒的,“我不是什么学霸,把我捧的……”
赵婧是正规参加了高考的,此前只有国家二级运动员的水平,进入复旦大学后,才开始稍微专业一点的训练。“我真的算是进入大学才开始练的,以前那个水平和专业差距比较大。”从一名普通的高中达标二级运动员到全运会冠军,她只用了6年时间。
和上海队的专业田径运动员相比,赵婧缺少太多系统训练的时间,和复旦大学的同学相比,赵婧又没有享受任何优惠。“学校规定得特别特别严,没有任何优惠政策,比如说可以不来上课,少修一些学分等,我们全部都是实打实地在上课、学习。”
虽说被捧为“学霸”让赵婧有点不好意思,但她成绩好却是事实。赵婧的研究方向是新闻应用,结束全运会后,她必须放下双冠王的兴奋,马上投入到研究生毕业论文准备中。赵婧透露,自己的毕业论文题目可能是体育明星微博,“现在很多体育明星在网络上都很活跃,作为公众明星,他们的微博改变了我们的新闻信息发布方式。”这位全运双冠王谈起自己的学业,非常有想法。
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【33】中央美术学院女孩用“美术疗法”帮刑犯疗伤
2011年,就读于中央美术学院的叶子在网上知道了“美术治疗”,于是决定尝试“与传统不一样的东西”。现在,她用此法为监狱里的服刑人员授课,通过绘画,为听课者疏解情绪,治疗心理创伤。
“他们的绘画,能让人感受到对自由、生命和爱的不同体味。”叶子说,绘画的过程,也是一种自愈的过程。她希望美术不仅可以欣赏,也可以更实用。
叶子还记得自己第一次走进监狱的场景,经过那些服刑人员身边时,“那眼神让我害怕。”
去年7月,由叶子主讲、为期4个月的美术治疗课程开始了。按照安排,课程每周4次,每节课2小时。监狱安排了12名服刑人员来上课,这些人员中一部分患有传染病。
最初他们并不配合叶子的课程。叶子用PPT一张一张地放图片,告诉大家,“有喜欢的图可以说出来。”
放着放着,一个中年男人突然站起来,眼圈红红地大声说:“我一定要学会画那个钉子!”
他说的那幅画上,一个孤独的钉子,在路灯下反着微光。这个男人常进(化名)对叶子说,他从很小的时候起,就在外面流浪,“那个钉子的场景,我刻骨铭心。”
后来,越来越多的人开始画画。“我们每次都会拖堂,直到狱警来催。”
10月19日,这些服刑人员的作品在中央美术学院研究生教学汇报展上展出。
400多幅作品中,门、夕阳、眼睛等成为服刑人员画得最多的东西。服刑人员余鸣(化名)的作品有四五张都描述了同一场景:两个人相依相偎坐在海边,静看夕阳西下。
余鸣刚开始对叶子称“最不喜欢画画”,但400多幅作品里,余鸣的画是最多的,有70多幅。叶子说,“最后的几次课,每次我去,余鸣都会交给我一张看夕阳的画。”
有天,余鸣对叶子说自己心情很不好,他画了一只眼神非常悲伤的猫。在一旁,他写上自己的名字,还有一句“IMISSMYFAMILY(我很想家)”。
在展出现场,一名观者告诉记者,“看了好感动。这不是一般意义上的画画,它给了这些人一个释放的窗口。他们也有争取自由、向往美好的意愿和权利。”
此前,叶子已经为社区里的智障儿童、精神病患者开展过此类课程。但叶子刚开始做这些事时,并不被父母看好。“我觉得她不务正业,尤其是去监狱里讲课,真的非常担心。”叶子妈妈说,叶子教完课回来,会给她讲课上的故事,慢慢地,自己也变成了女儿的支持者。
叶子一直认为绘画是最真实的,就好比常进,他后来不停地画那个钉子,“绘画也是直面伤口的一个过程,也是一种自我治疗。”她相信绘画不只是观赏性的,“它有实用的一面。”
目前,国内已有美术治疗的方式,她希望能在美术心理分析方面有所突破。她说自己阅历尚浅,所以希望更多美术专业的人一起分析研究这些图片背后的心理,“试着找到一个系统的办法,让这种美术治疗的课程能更普及,让更多人受益。”
我希望有一天,‘美术治疗’能够成为我们所有美术人的第二职业选择,能够更规范化、系统化。
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【34】南开大学多措并举助力南开体育发展
近日南开大学召开的体育工作会议面向全体南开师生发布了《南开大学关于进一步加强和改进体育工作的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),其中提出了包括面向研究生开设体育选修课、建立体育教师指导体育社团制度、建立学生体质跟踪指导与监测评价制度在内的多项重要举措,助力南开体育发展。
《意见》在9个方面提出了具体措施,包括明确体育工作指导思想,理顺学校体育工作管理体制,深化体育教育教学改革,加大支持学生课外体育活动,建立学生体质健康状况跟踪指导和监测评价制度,积极推动高水平运动队管理模式的改革,加强体育师资队伍建设,改善体育场地设施和场馆管理,加大经费支持力度等。
在“深化体育教育教学改革”一条中,明确提出将针对广大研究生开设体育选修课。由于研究生学习科研十分紧张,体育锻炼的机会较本科阶段大幅减少,高校中面向研究生开设体育课程也比较鲜见。
“体育选修课的开设增加了研究生参与运动的机会。与一般锻炼相比我更希望体育课能够给予研究生某种运动的专业指导,包括运动技巧和运动保护等,这对研究生形成长久健康的锻炼方式更有意义。”生命科学学院院长卜文俊说。
《意见》中关于为学生体育社团配备专兼职指导教师的提议得到了广泛欢迎。据了解,我校现有21个体育社团,其中既包括排球、羽毛球等传统体育社团,也有轮滑、体育舞蹈等新兴社团,但缺乏专业指导是普遍现象。
“有指导教师的体育社团不足一半。大部分社团依靠高年级带低年级的方式,由于学生本身存在技术不规范等问题,十分影响社团的发展。”校团委老师刘天阳说。这位管理着全校100多个学生社团的老师认为,学校出台政策为体育社团配备专业指导教师,将是对体育社团发展的最大支持。
针对学生体质健康问题,《意见》中明确提出,实行学生体质健康监测评价制度,将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力和体质健康状况等作为评价内容,测试成绩向学生、学院反馈,并纳入综合素质测评体系。不仅如此,学校还将根据学生自身特点采取分类教学、个别辅导的锻炼计划,指导学生有针对性地进行体育锻炼,切实改善学生的体质健康水平。
与此同时,建设高水平运动队,改善体育场馆设施,加大经费支持力度等措施也将配套出台,一些举措在试行阶段已初现成效。
校党委副书记、副校长杨克欣表示,体育工作会议的召开与《意见》的发布,是学校未来体育工作的全新开端。希望广大南开师生积极踊跃地提出推动体育工作的意见建议。学校也将紧密围绕立德树人总要求,坚定实施素质教育战略,弘扬南开体育传统,为培养新时期德、智、体、美全面发展的“公能”人才贡献力量。
目前,《意见》正处于广泛讨论和征求意见阶段,广大师生可通过多种渠道提出推动南开体育发展的宝贵建议。
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【35】山东师范大学党委常委集体学习习近平讲话精神
10月12日下午,校党委书记商志晓主持召开党委常委第10次会议,集体学习习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,对下一步教育实践活动有关工作进行研究部署。
会上,学校领导观看了河北省委常委班子专题民主生活会新闻专题片,学习了习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话。会议听取了学校教育实践活动领导小组办公室关于一段时间以来活动开展情况的汇报及下一步工作打算,研究通过了《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》与《关于印发山东师范大学党的群众路线教育实践活动第一批整改项目的通知》。
会议指出,自教育实践活动启动以来,全校上下高度重视、精心组织,进展顺利、态势良好,取得了初步成效。在下一步工作中,要继续巩固和发展这个好的局面,按照中央、省委的部署要求,充分调动领导干部和广大群众两个方面的积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,推动教育实践活动持续深入开展。
商志晓在总结讲话中强调,要深入学习习近平总书记重要讲话精神,继续把学习教育摆在整个教育实践活动的突出位置,自觉把学习成效运用到下一步工作中。要丰富学习教育形式,在党员、干部自学基础上,充分运用集中学习、专题讨论、撰写学习体会等多种形式,促进党员、干部深入学习,深入思考,努力提高学习教育的实效性。要把学习教育与听取意见结合起来,把征求到的意见带到学习讨论中去,有针对性地抓学习、搞教育,引导党员、干部从思想深处弄清问题产生根源,找准问题症结所在,明确努力方向和整改措施。
要围绕为民务实清廉的要求,落实中央八项规定和省委常委会实施办法精神,对听取意见情况开展一次“回头看”,重点看征求意见态度是不是诚恳、渠道是不是畅通、意见是不是具体明确、整改是不是立说立行。督导组要切实履职尽责,对“回头看”活动开展情况认真检查,达不到要求的,必须抓紧补课。要拓宽听取意见的范围,本着不回避矛盾、不掩盖问题的态度,把听取意见的门敞得更大一些,畅通师生提意见的渠道,真心诚意地听意见,特别是要深入到基层、一线,听取师生意见,真正把“四风”问题找出来、找具体。每一名领导干部都要放下思想包袱,按照三个“摆进去”的要求,真正把自己摆进去深下去,把问题找出来查到位,为深刻自我剖析、有针对性地整改建立“坐标系”、提供“原材料”。要注意防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”,甚至形式主义“一风”,防止避重就轻、偷工减料。要把听取意见与谈心谈话结合起来。班子主要负责同志与班子成员之间,班子成员之间,班子成员与分管部门负责同志之间,处级干部与所在单位党员干部之间要开展谈心谈话,处级以上领导干部也要主动与师生员工谈话谈心。既要欢迎别人指出自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的善意交流,真正把问题谈开谈透、找准找实。
会议强调,各部门各单位对干部和师生提出的每一个问题都要盯住不放,明确责任单位、责任人,制定任务书,排出时间表,一个一个整改,一项一项落实。要从师生反映最强烈的具体问题改起,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要坚持开门整改,让师生帮助和监督问题的解决。对已经着手解决的问题事后要听听师生的意见,问问满不满意,还有没有需要改进的地方;对一时难以解决的也要向师生解释清楚,不能石沉大海,没有回音。对于这次会议研究确定的第一批整改项目,牵头负责的校领导要靠上抓、主动抓,责任部门具体抓、抓到底,确保按时保质完成整改任务。要以解决问题的实际成效取信于师生,使学校工作更加贴近师生需求,让师生看得见、感受得到、内心认同,真正用作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展创新发展的强大力量
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【36】中国政法大学:《旅游法》对民众旅游生活影响几多
《中华人民共和国旅游法》施行在即,一些对于法律实施后的期待也在蛰伏中有所萌动。的确,作为一部理应承载着当代价值观的新法律,它要以何种姿态发挥其新的功用,它能使多少人的权益得以保障,它将怎样影响广大民众的旅游生活,这些都是值得关注的话题。重要的是,在寄予希望和关注的时候,需要持有理性、适度的态度。
理性、适度的态度是基于对国家法律制度的尊重,对立法规律和立法原理的遵循,以及对执法和司法的全面认知,而非空想和妄谈。这种态度的核心在于强调对法律功能的常识性了解和客观性判断,从而让法律恰当地融入我们的旅游生活。
对法律的整体期待值不必设置过高《旅游法》是创制性新法,其出台意味着国家立法拓展了新的领域。而一部新法为公众提供某种期待的空间,也是必需的。尤其是在积压了诸多未能及时解决的现实问题的情况之下,期待法律能够力挽狂澜、改变淤疾,是十分正常的社会心理。那么,立法能解决的问题有哪些,法律效果的整体空间怎样预期,首先需要将问题置于法律制度体系的背景当中进行审视。
我国目前有250余部法律,700余部行政法规,近万部地方法规,以及数以万计的行政规章。法律作为位阶最高的规范性文件,在较多情况下给出的往往是原则,甚至原理。从立法习惯上看,我国的法律并不将可执行性、可操作性当作立法的首要之务,执行和操作的规则、标准、程序常在下位法和执行法中予以体现。因而,在立法制度的习惯中审视《旅游法》这一单部法律,对之期望值的设置就会更加客观准确。
《旅游法》在目标上采取的是较为稳妥、保守的立法姿态,文本内容基本上是原有法规、规章的集合,如《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》等。这些正在实施中的法规、规章,其实已经解决了不少现实问题,诸如导游员的工资、强迫购物、擅改行程、旅游保险完善、旅游合同规范、旅行社准入机制,等等。由法规、规章升格写进法律,只是提升了层级,而在这些方面期待有一个大的扭转或跨越,那种局面是不可能出现的。
所以,了解了国家法律制度中相关的立法知识,就会对一部即将施行的法律抱有淡定之态、宽厚之心。我们应当信任法律,但并不能事无巨细地完全依赖一部法律,对法律的整体期待值不必设置过高。
法律触角掌控的范围那么,法律到底能不能够带来什么新气象,我们可以展望的部分有哪些,这当然也值得做一些追问和分析。
从《旅游法》的整体内容看,法律触角的控制程度大致分为两类情况。一类是带有兼容性质的事务,即与旅游有关的其它行业规范。其中,景区管理这部分就是最具典型性的。公众关心景区门票的疯狂涨价问题,因为它直接损害了旅游者的权益,折损旅游质量。所谓“景区”,在我国的法律、法规及规章中包含“风景名胜区”、“文物保护单位”和“娱乐场所”这几个主概念,由概念就可知它所涉及的行业及管理部门众多,而门票问题又由《价格法》《风景名胜区条例》等其它法律法规来规定和制约,且内容详尽。由此可见,抑制景区门票涨价的公众诉求,并非待到《旅游法》施行就迎来了曙光,它必须兼顾其它相关行业及法律群。
另一类是专有的事务,也就是通常所说的旅游业事务,相对而言有一定的独立性。细读《旅游法》文本,该法偏重的恰恰也是对旅游业方面的规定,确切地讲是对于旅行社的管理制约。并且,对旅行社的规定巨细兼有,比较全面。该法112条中,对旅行社的约束大约有80多条。
因此,对于旅行社的巨细规范可以说是升格到了法律的层面,其所具备的严肃性自不待言。尽管法律中鲜有对旅游权利的法理性表述,但利益与旅行社紧密关联的旅游者的权益,在此法律规范的框架中的确得到了足够的立法尊重。法律施行后,亦会循此轨迹有一个良好的预期。
法律应在实践中与民众的旅游生活共进既然如前所述,并非所有的问题仅靠这一部法律来解决,法律的管辖范围是有所偏重的。那么,现实中积累的和可能将要产生的具体问题,其解决的有效度靠什么支持?路径是,以《旅游法》为核心的相关法律群,共同形成旅游的法律规范,并应逐渐形成旅游法治体系;旅游法治体系的建立和成长,与民众旅游生活的诉求互动互进。
由于旅游行为具有文化交互性,以及人与自然的交互性,所以,被称为“软法”的相关社会惯例、制度惯例、自治规范,也可以在旅游法治的体系中发挥一定的作用。人类生活原本的样貌,天然包含着旅行的内容,这也是长期畅行的关于自然权利理论所主张的。民众旅游生活的质量是社会福祉的一个显性指标,旅游法治应当是民众旅游生活的框架和组成部分。
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【37】山东大学:弘扬传统文化贵在小处着手
近悉山东大学儒学高等研究院计划推出“儒学小丛书”一百种,引起学界极大关注。此丛书不同寻常之处在于,每册小书计划不过3.5万字,却列为“重大科研项目”;虽是通俗读物,却要求由学术声望高的专家学者承担,并力求做成经典。如编者所言是“小丛书,大制作;小文章,大手笔”。又如文学院教授新著《对联艺术》,在介绍对联的产生和欣赏、对联与书法的关系的同时,更有对联的创作与实践指导。可以说山大学者们的努力和探索,对于当今方兴未艾的古典文化传承,起着独特的推动和深化作用,彰显了“文史见长”百年老校的远见卓识,不禁为之击节赞赏。
一赞填补知名学者撰写国学通俗读物稀缺。近年来,传统文化受到越来越多的关注,很多学者走上电视、讲坛宣讲国学,国学教育甚至走进中小学生课堂、走进社区、公园,形成了全国范围的儒学热、读经热。但也不乏表面热热闹闹、轰动一时,时髦过后却收效甚微。原因之一在于缺乏具有时代特点、观照人们当下精神状态、具有适当切入角度的普及读物,所以难以走进大众心灵、植根厚土。融精深的学术见解于生动活泼的大众读物之中正是目前所亟需。
二赞精英文化参与社会生活。历代的鸿儒硕学,往往只专注于高深理论的研究,而阳春白雪和者甚寡。庞朴先生在丛书论证会上的书面发言中说:“民族总是某一特定文化下的民族,文化总是某一特定民族中的文化”。宏富的思想、精深的理论,固然可以高标独立,但若不能为更多的人理解接受、提升精神境界,也就失去了应有的意义,文化传统的发扬光大也只能是海市蜃楼。大学肩负着文化传承与创新的功能,推动社会文化进步不应停留于高头讲章。
三赞学者走出书斋关注大众所需。文化的质量决定着生活的质量,越来越多的人对当今文化生活的贫乏空洞低俗浅薄怒不可遏,与经济的繁荣形成巨大反差。而民众与高雅文化的疏离,首先在于俗文化中专家学者的不在场。有消息报道,前不久举行的首届“诗词中国”大赛参与总量逾亿人次,但3.8万首参赛作品中获奖者只有265首,因为更多作品的质量还有“较大的提升空间”。央视举行的汉字书写比赛也同样吸引了无数观众的热情参与。这说明大众热爱传统文化,渴望提升自己的文化修养,通俗易懂且具有较高学术水准的普及读物,必将起到导引和帮助作用。
千里之行始于足下,九层之台起于累土。写好一个个平常的汉字,才能叩开中华文化的殿堂;对好一个个简单的对子,才能养成吟诗作赋的雅兴;读懂基本的术语概念、典故事件,才能窥探传统文化的深山宝藏。与那些一味追求大场面、大舞台、大动作的虚张声势相比,这种大制作起始于小丛书,大手笔不拒绝小文章的思路,显得何其珍贵。
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【38】第二届中泰战略研讨会在华侨大学举行
中泰友好之花再添新色彩:以“中国与东盟共创和平与繁荣:中国东盟合作框架下的中泰关系”为主题的第二届中泰战略研讨会,10月18日至19日在华侨大学厦门校区举行。
本次研讨会共有来自中泰两国的23个大学和学术机构的92名代表参加,收到论文55篇,全面展现了学术界关于中泰关系研究的最新进展。在为期两天的会议中,数十位中泰学者围绕两国间贸易、金融与投资,旅游与公共安全,文化艺术与教育,农业、科技、海洋与环境,中泰合作与交流等领域进行了深入探讨,泰国华人华侨研究首次被纳入研讨会讨论范围。多名华侨大学教授及研究生在会上宣读论文并回答与会专家提问。
中国国务院侨务办公室副主任马儒沛,泰国副总理兼外交部长素拉蓬,泰国驻华大使伟文•丘氏君,厦门市委常委、副市长康涛,华侨大学校长贾益民,泰国国家研究院秘书长苏提蓬,泰国泰中经济文化协会副会长邓重麟,中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳等出席大会开幕式。
马儒沛对素拉蓬副总理以及出席本次研讨会的嘉宾和专家学者表示欢迎。他表示,上周李克强总理刚刚结束对泰国的友好访问,并取得重要成果。今年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年,中泰两国建立全面战略合作伙伴关系两周年,此时召开以“中国与东盟共创和平与繁荣:中国东盟合作框架下的中泰关系”为主题的战略研讨会,对中泰合作的现状以及前景进行深入的探讨,恰逢其时。
马儒沛称,一年一度的中泰战略研讨会,是华侨大学与泰国国家研究院开展全面合作的一项重要成果。希望与会专家学者用专业视角和前瞻思维,给两国战略合作研究带来启发和思考,为中泰全面战略合作注入新动力。
素拉蓬表示,上周中国总理李克强对泰国进行了成功访问,对增进两国人民的友谊有着深刻的影响,对发展泰中两国关系、促进互利共赢有着积极的意义。希望两国的专家学者以此次研讨会为契机,在技术和学术等方面互动交流,互通有无,互相学习,积极寻求新领域合作,共同迎接东盟一体化时代的到来。
贾益民从中国与东盟是区域合作的典范、引领中国与东盟合作的中泰关系、中泰友好关系的基础和展望等三个方面陈述了中国东盟合作框架下的中泰关系,并强调此次研讨会在厦门召开的特殊意义。
本届中泰战略研讨会由华侨大学、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国东南亚学会、泰国国家研究院、泰中经济文化协会联合主办。首届中泰战略研讨会于去年10月在泰国曼谷召开,泰国公主诗琳通、泰国副总理吉滴叻等出席开幕式。
长期以来,华侨大学与泰国各界关系友好:泰国诗琳通公主曾两次访问华侨大学,向华侨大学捐赠图书并受聘华侨大学名誉教授;泰国英拉总理曾亲自接见赴泰考察的华侨大学访问团;泰国国会主席兼下议院议长颂萨、泰国上议院议长尼空先后访问华侨大学,并受聘华侨大学名誉教授;华侨大学已向泰国输送300余名外国政府官员学习班学员,派出近200位汉语教师志愿者,并在泰国办有研究生班、本科班及其它学历教育,开展中华文化大乐园等活动。学校还专门成立华侨大学泰国研究所,推动中国学者对中泰两国关系的研究。
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【39】北京大学十二名中国科学家当选法阵中国家科学院院士
第24届发展中国家科学院(TWAS)大会当地时间10月1日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯开幕,本次大会新选举出院士52名,其中包括12名中国科学家。
12位新当选的中国科学家中有3位来自北京大学,他们分别是:北京大学教授、中国科学院院士高松、梅宏和朱玉贤。其余9位分别为:中国科学院院士、中山大学教授陈小明,中国科学院院士、华东理工大学教授田禾,中国科学院院士、中国科学院物理研究所研究员沈保根,中国科学院地理科学与资源研究所研究员黄季昆,香港中文大学教授卢明,台湾“中央研究院”分子生物学研究所研究员郑淑珍(女),台湾“中央研究院”细胞与个体生物学研究所研究员谢道时,台湾“中央研究院”环境变迁研究中心研究员刘绍臣,台湾“中央研究院”物理研究所研究员李世昌。
北京大学化学与分子工程学院教授、中国科学院院士严纯华于去年当选为该院院士。
据悉,发展中国家科学院成立于1983年11月,是一个非政府、非政治和非营利性的国际科学组织,致力于支持和促进发展中国家的科学研究。截至2012年,有来自全球91个国家和地区的1000多名科学家成为院士。来自全球60多个国家和地区的300多位科学家、10多个国家科技部长以及国际组织代表参加此次大会。
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※理论探讨※
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【40】行贿与受贿应同罪同罚
众所周知,贿赂犯罪乃双方互为犯罪对象的“对合犯”。其中,除索贿以外,就一般贿赂犯罪而言,行贿显然是受贿的直接原因,没有行贿绝无受贿。然而实践中,无论从我国刑事立法还是司法层面看,各环节均偏重对受贿犯罪的惩处,相对轻忽了对行贿犯罪的同等惩处。有鉴于此,认真反思关于强化惩处行贿犯罪力度的必要性与可行性问题,很有意义。
加大惩治行贿行为力度的“必要性”探究
(一)行贿方是受贿之源,要遏制贪污腐败,务必先扼制目前愈来愈泛化的行贿行为。
目前,办事之前先行“打点”已成为潜行于社会经济生活、市民日常生活乃至社会政治生活中的“潜规则”。形成此类“潜规则”的深层次原因固然错综复杂,但无论是主动行贿还是暗合型行贿,行贿人之“打点”不但破坏了经济关系中的公平竞争、败坏了国家机关工作人员廉洁履职之政纪,更酿就或者说滋纵了一个个相对人的贪腐心理,污染了社会经济生活、政治生活乃至市民日常生活的醇良端正之风。这样的“潜规则”一旦形成,就会有如多米诺骨牌效应般地倾泻下去,以致不可收拾。
正因为如此,从某种意义看,比之于受贿,行贿行为其实更具严重的社会危害性、危害紧迫性和应受刑罚惩罚性。由是,从根本上看,虽然宽纵行贿的反腐策略也许一时有助于惩治受贿者,但却无法根治腐败顽疾,因为行贿者的行贿意愿并不会因受贿者的落马而降低,甚或收敛。
(二)行贿所引发的经济交易、经济生活中的不正当竞争,将严重破坏经贸资源的优化配置,进而大大抑制社会生产力的强劲发展。
正常的经济合同、工程项目中的投标、中标,无不是通过公开的招标(包括标购或标售)、投标的方式来实现同行间的公平竞争,从而达致社会的优胜劣汰,进而从正面或反面去激励或刺激各界进一步优化其经济或商贸资源配置并励志创新,以最低的经贸耗出达致最大的经贸产出或收益,最终促进社会生产力健康有序的发展。因而,严厉惩治行贿行为,实乃整肃并优化整个国家经贸资源的应然之举。
(三)行贿行为所引发的国家工作人员的贪腐贿赂之风,将严重败坏国家机关的政治风纪,从而危及整个国家机关的正常活动之本。
清正廉洁、遵纪守法,原为国家机关工作人员履职之本。当前社会条件下,权力缺乏监督,固然是官员们大行贪腐之风的根由。然而,我们不得不承认,行贿人的无处不在,行贿花样的无所不想,行贿途径的无所不用其极,也是官员们无不领受各类新奇“好处”、“利益”的缘由。而我国从立法到司法都相对宽纵行贿行为,其结果是进一步滋纵了贿赂犯罪的恶性循环,致使“行贿、受贿”犯罪愈加猖獗,甚至到了以行贿方式“跑官”、“买官”的地步。如此下去,清正廉洁、遵纪守法的国家机关工作人员的活动之本将荡然无存。再泛化下去,此类“蛀虫”定会由“侵蚀”发展到“威胁”整个国家的立国之本。
(四)为《联合国反腐败公约》的拘束力所决定。
早在2005年,全国人大常委会就批准了《联合国反腐败公约》(下称《公约》)。根据《公约》第15条的规定,各缔约国应当规定:(1)对行贿与受贿同罪同罚;(2)行贿犯罪行为,不仅包括实际给予,还包括许诺给予和提议给予;(3)“谋取不正当利益”不是构成行贿犯罪的必备要件;(4)受贿的标的,不仅包括财物,还包括其他“不正当好处”。
对照《公约》规定,我国刑法设置的四种具体的行贿犯罪―――对非国家工作人员行贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、单位行贿罪,都不符合《公约》的上述规定。但从国际法角度讲,《公约》的所有刚性规范(除保留条款外),都对我国具有法律上的拘束力,我国理应根据《公约》的相关规定,对多种行贿犯罪规定作出照应性调适和修改。
(五)境外行贿与受贿同罪同罚的示范效应。
众所周知,中国香港是清廉指数名列世界前茅的地区,按照香港《防止贿赂条例》,行贿与受贿均定性为贪污,两种行为同罪同罚。将行贿与受贿同等处罚的境外立法例还包括美国、西班牙、阿根廷、新西兰等众多国家。这些国家均是廉洁指数相对较高的国家,其立法例及其示范效应,值得我国借鉴。
加大惩治行贿行为力度“可行性”思考
(一)根据《公约》的规定,照应修改我国刑法的行贿罪规定。
显而易见,应将行贿犯罪构成从仅由实际给付构成,增加为包括许诺给付与期约给付;同时,取消“谋求不正当利益”的目的限制,并将受贿犯罪的标的由财物扩大为“不正当利益”。这样,惩治行贿犯罪的力度就增大了。与此同时,为实现行贿与受贿的同等处罚,还应将行贿犯罪的起刑点下调到与受贿犯罪相一致。进而,完善行贿罪的刑罚制度之举,也当尽快提上议事日程。
(二)完善刑事证据法,完善群众举报制度。
鉴于行贿犯罪的查证难度,公众的积极参与并举报显然十分重要。据了解,内地公众举报热情相对较低,由于保密保护机制的不到位,有的举报者遭到报复甚至付出了生命代价。而在香港,市民署名举报比例非常高。对此,我们不能将思维仅仅局限于社会风气、群众的自觉意识和法律观念。应当完善内地的刑事证据法,从举报内容的专门查对与核实及其作为刑事证据的有效性、举报人的安全性等来完善,均至为重要。由此,更多的行贿案件才可能浮出水面并获查办。
(三)引进“贿赂推定”制度。
贿赂推定“就是已知一方行贿或受贿,即可推定另一方受贿或行贿,如不能提出反证,则受贿罪或行贿罪成立”。此制度首创于英国的《1911年防止贿赂法》,此后不少国家在其反贪污贿赂法案中引进此项制度。如此一来,先是解决了查办贪污贿赂案件中很难获取的“一对一”口供问题,进而也使检方摆脱了为查证受贿而“不得不”减免其相对人“行贿”刑事责任的被动困境,值得借鉴。
(四)强化行贿犯罪的司法解释。早在2007年,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》就规定了十种酌情认定为受贿行为的贿赂新花样,如以交易形式收受贿赂、收受干股、以开办公司等合作投资名义受贿等等。显然,与此受贿新花样相对应的行贿行为,也应承担相应的刑事责任。然而,不知是囿于我国刑法关于行贿犯罪的“谋取不正当利益”规定的瓶颈限制,还是出于多多减免身为污点证人的行贿人的刑责、以确保查证受贿犯罪的总体需要,“两高”并没有出台如何惩罚以此翻新花样去“行贿”的犯罪分子的相应意见。在相对完善我国现行行贿犯罪规定,特别是取消上述瓶颈限制、进而初步确立贿赂推定制度之后,上述问题相信通过司法解释都能逐步获得解决。
(五)建立健全群众举报保密保护机制,有效防范行政权力的介入与干扰。
群众举报保密保护机制也是针对行政权力的介入与干扰的防范机制。该机制的建立健全,与群众的举报热情呈正比例关系。在当前的行政机制下,群众的举报,尤其是本单位职工的举报,确有落入被举报人之手的可能。何况,被举报者往往大权在握、身居高位,即便几率颇低,也足以令人望而生畏。而一旦1%甚至1‰的人遭到打击报复,也就同时窒息并浇灭了全社会的举报勇气和热情。因而,唯有认真建立健全针对群众举报的确实有效的保密保护机制,才能形成切实有效的查办行贿与受贿的网络张力,以有效遏阻正泛化于全国各地的贿赂之风。
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(资料收集:陈道发 税鹏宇 张文聪 周晓航 刘瑞芳)