主办：共青团武汉科技大学委员会 二○一○年九月六日

承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会 ☆内部资料 注意保存☆

………………………………………………………………………………………………………………………………………

目录

※思想教育※

1、陆昊同志在全国青联十一届全委会和全国学联二十五大上的讲话

※时政要闻※（8月30日－9月5日）

2、驻伊美军今日结束作战任务 七年伊战终结

3、北京机动车本周将破450万 日增2000车辆

4、云南累计报告爱滋7.8万例 性传播比例仍上升

5、我国首次对欧盟进口产品进行反补贴调查

6、俄否认近百人冲击音乐会系光头党所为

7、巴基斯坦官员被指为私利将洪水改泄至穷人区

8、黄光裕挟非上市门店逼宫国美 杜鹃复出 黄胜算达九成

9、我国东南沿海迎来今年最大范围台风雨

10、重庆否认让千万农民转变城市户口系看中农民土地

11、中国陆军战斗群5000公里机动 赴境外上合军演

12、中国一艘渔船被韩国货轮撞毁 船员全部失踪

13、美媒评世界9大污染严重地区 陕西临汾居首

14、日本民主党选举拉开帷幕，鸠山派支持小泽

15、全国10余高官密集调整 20余公安局长丢官

16、我国近一亿名儿童将集体接种国产麻疹疫苗

17、菲律宾承认多次放弃射杀绑匪 未派最精部队

18、韩美军演5日在黄海举行 美国将派核潜艇

19、新西兰7.1级强震仅二人重伤 6条经验确保零死亡

20、薄熙来等向抗战英烈献花篮600余人高唱国歌

21、中国500强资产已达9.1万亿元 中石化再居榜首

22、新书一年内不得打折等行规被废止

23、俄总统梅德韦杰夫秋季将出访中韩日三国

24、梁光烈与墨西哥国防部长及海军部长会谈

25、一艘中国渔船被韩国货轮撞沉 船员全部失踪

26、央行超级网银运行4日尚不稳定 跨行转账收费高

27、国家统计局力推各种关键环节统计改革

28、教师资格准入制近期将启动试点

29、中共首次颁布党外代表人士教育培训纲要

※他山之石※

30、四川大学建成“四川大学－香港理工大学灾后重建管理学院”

31、清华大学经理人领导能力提升班开课

32、北京大学进行“中国三十年日本文学研究会国际研讨会”闭幕式

33、北京吉利大学接待英国考文垂大学副校长一行到访

34、复旦大学开学典礼校长致辞：提醒新生学会放弃

35、浙江大学认真学习《纲要》坚定办学目标推进改革发展

36、南开大学与新疆维吾尔自治区政府达成《战略合作框架协议》

37、华中科技大学召开““红色领航员”缅怀先烈，庆祝抗战胜利65周年”活动

38、北京师范大学召开2010年暑期党建工作暨工作研讨会

39、武汉大学参与承办全国包装工程学术会议

※理论探讨※

40、展望：领导干部异地调动凸显廉政评价“短板”

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※思想教育※

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【1】陆昊同志在全国青联十一届全委会和全国学联二十五大上的讲话

各位委员、各位代表、青年朋友们：

今天，中华全国青年联合会第十一届委员会全体会议和中华全国学生联合会第二十五次代表大会隆重开幕了。我代表共青团中央，向大会的召开表示热烈的祝贺！

党中央对青联学联事业亲切关怀、高度重视。胡锦涛总书记专门发来贺信，对广大青年和青年学生寄予殷切期望，对新形势下青联学联事业发展指明了方向。习近平同志和中央书记处各位同志、有关党和国家领导同志出席大会开幕式。王兆国同志还将代表党中央向大会致祝词。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记贺信和党中央祝词精神，推动青联和学联工作不断取得新发展。

过去五年，青联和学联在党的领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，不断巩固和扩大青年爱国统一战线，努力打牢各族各界青年团结奋斗的共同思想基础；围绕国家重大发展战略的实施，充分发挥青年人才的作用，在推动科学发展中发挥了重要作用；积极倡导、广泛参与各类重要的社会公益活动，为促进社会和谐作出了积极贡献；积极呼吁和反映青年的普遍性利益诉求；不断拓展与港澳台青年的交流和青年国际交流合作，青联和学联组织的凝聚力、影响力不断增强。五年来，广大青年按照党的要求，充分发挥了生力军作用，特别是在北京奥运会、残奥会和上海世博会等重大活动中，在抗震救灾、抗旱救灾、抗洪抢险的斗争中，广大青年怀着对伟大祖国的忠诚和对人民群众的热爱，以高度的社会责任感和顽强的拼搏精神，冲锋在前，勇于担当，以实际行动为当代中国青年赢得了荣誉。

当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期，也面临着经济社会深刻变革带来的重大挑战。在新的机遇和挑战面前，广大青年既拥有施展才华、成就事业的广阔舞台，也肩负着在党的领导下为发展中国特色社会主义事业艰苦奋斗的光荣使命。青联和学联组织要团结带领广大青年为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。

一、要不断增进共同理想信念。引导和影响广大青年和青年学生不断增进思想认同，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的共同理想信念，是青联和学联组织的重要任务。伴随着经济社会的深刻变革，青年思想观念日趋多样。越是这样，由各族各界优秀青年组成的青年人自己的组织，就越需要帮助广大青年用更加理性、深刻、全面的思想认识，正确看待社会、正确看待人生。要引导青年把坚持爱国主义、社会主义和党的领导统一起来，从根本上把握我国近代、现代社会发展进步的内在历史逻辑，深刻理解党的领导是历史和人民的选择，深刻理解中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的正确道路，深刻理解党所肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命；要引导青年把民族精神和时代精神结合起来，深刻把握在全球化、国际化背景下我国快速发展与世界的关系；要引导青年把个人追求和国家的前途命运结合起来，深刻把握在历史进程中个人与社会的关系。同时，要引导青年既看到物质财富的创造对于社会进步所作出的重要贡献，又要看到无论物质财富如何丰富，物质终究不能完全替代精神的力量，个人成长和社会进步都需要精神力量的支撑与推动；要引导青年在快速变革与发展的社会中树立健康积极向上的人生观、价值观，充分认识诚实劳动和艰苦奋斗对青年人成长发展所具有的普遍意义，自觉树立劳动创造财富、奋斗成就人生的价值观念。

二、要广泛凝聚青年力量。历史表明，许多优秀人物在青年时期就为社会进步作出了重要贡献。在当前社会变革、科技进步加快的时代，青年已经成为推动社会发展的活跃力量。把广大青年当中蕴藏的创新潜能和创造活力进一步激发出来，为党和国家的中心工作而努力，为党和人民的事业而奋斗，是青联、学联组织的重要使命。各级青联学联组织要大力发现、培养、吸引和凝聚青年人才，并通过他们来汇聚各族各界青年的整体力量，在祖国和人民最需要的地方有更大的作为，在具有广阔事业发展空间的基层一线有更大的作为，在科技进步和社会发展的新兴领域有更大的作为，在抗击自然灾害和各种急难险重任务面前有更大的作为，努力创造出无愧于时代的青春业绩。

三、要影响带动广大青年。青联、学联组织的生命力从根本上来源于对广大青年的影响力和凝聚力，青联委员、学联代表的重要价值在于对广大青年的影响和带动。任何时代的发展进步，都需要楷模、需要表率。在经历深刻变革、面临多种挑战的当今社会，更加需要楷模、需要表率。青联委员经过自身的努力，成就了一番不平凡的事业；学联代表在广大学生中有着自己特有的影响。青联、学联组织要面向广大青年，充分发挥大家具有不同职业背景、知识结构、专业素养、特殊技能的特点，充分发挥大家的示范带动作用，用自身的成长历程、精神追求和模范行动来感染青年，影响带动更多青年勤奋学习、爱岗敬业、建功成才，为国家建设、社会进步作出更大贡献。

四、要切实加强自身建设。加强自身建设，对于青联、学联组织能否有效发挥作用至关重要。青联组织要注重把围绕党和国家的中心工作、影响服务广大青年、支持青联委员发展相统一，把思想性、联谊性和扩大青联组织影响力相结合，既要善于强化感情纽带，又要善于以此为基础建立理性认同；既要善于加强个人友好，又要善于使委员间友好组织化、制度化，形成整体力量；既要善于支持和联络委员，又要善于通过委员影响带动和服务广大青年；既要开展丰富多彩的活动，又要坚持活动的鲜明主题和整体性、连续性。学联组织要突出思想引领、服务学生成长、合理有效表达和维护学生权益，不断强化自我服务、自我管理、自我教育的功能，加强与广大学生的联系，增强学生对组织的归属感。

青联和学联章程规定，共青团是青联组织的核心力量，对学联负有指导责任。我们深感责任重大。共青团组织重要的价值追求，就是要始终根植于广大青年当中、保持同广大青年的密切联系。我们要与青联、学联组织一道，共同更好地组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益，把广大青年团结凝聚在党和政府的周围。同时，要努力支持青联和学联组织开展工作。

各位委员、各位代表、青年朋友们，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，需要一代又一代人的艰苦努力，当代中国青年肩负着崇高而神圣的历史使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗，锐意进取，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献！

祝大会圆满成功！

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※时政要闻※（8月30日－9月5日）

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【2】北京机动车本周将破450万 日增2000车辆

来自交管局上午的统计，截至8月30日本市机动车保有量达到448.5万辆，驾驶员607.7万人。按照日均增加约2000辆机动车的速度，本周本市机动车预计可突破450万辆。

……………………………………………………………………………………………………………………………………

【3】云南累计报告爱滋7.8万例 性传播比例仍上升

核心提示：30日，云南省召开防艾办主任工作会议，云南省新发现人数较去年同期有所下降，但性途径传播比例仍然在上升，50岁以上报告感染者人数增

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【4】俄否认近百人冲击音乐会系光头党所为

8月30日专电俄罗斯车里雅宾斯克州安全部门30日表示，29日晚发生的冲击大型摇滚音乐会事件并非光头党或新纳粹所为。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【5】巴基斯坦官员被指为私利将洪水改泄至穷人区

据美国《大西洋月刊》8月30日报道，越来越多的巴基斯坦洪灾受害者、援助工人以及记者，开始谴责某些巴基斯坦地方官员为了一己私利毁掉防洪堤。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【6】黄光裕挟非上市门店逼宫国美 杜鹃复出 黄胜算达九成

8月30日，北京市高级人民法院对黄光裕系列案作出二审宣判。黄光裕三罪并罚被判14年、黄光裕及妻子杜鹃罚没8亿元人民币的判决维持不变；其妻杜鹃被改判有期徒刑三年缓期三年执行，并当庭释放。记者表示，杜鹃释放后，虽然几年内不得担任公职，但其影响力不可小觑，重获主将的黄光裕一方根据最新形势来看，“胜算已达九成”。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【7】我国东南沿海迎来今年最大范围台风雨

受台风“圆规”、热带风暴“狮子山”和“南川”共同影响，我国东南沿海将迎来今年最大范围台风雨。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【8】重庆否认让千万农民转变城市户口系看中农民土地

重庆市千万农民进城的户籍改革，带来对政府盯上农民土地的质疑，重庆市长黄奇帆对此明确否认。他是在昨日出席国务院新闻办举行的“绿化长江，重庆行动”发布会后接受本报记者采访时作上述表示的。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【9】我国首次对欧盟进口产品进行反补贴调查

中广网北京8月31日消息 据中国之声《全球华语广播网》12时21分报道，我国首次对欧盟进口产品进行反补贴调查，中欧双方进行了正式的磋商，这也是一个必须进行的规定性的程序。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【10】驻伊美军今日结束作战任务 七年伊战终结

从8月31日起驻伊美军所有作战部队撤离伊拉克，从2003年起到今七年伊拉克战争宣告终结。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【11】全国打掉黑恶势力1647个 抓获嫌犯逾25万人

9月1日人民网－人民日报报道中央综治委社会治安重点地区排查整治工作中称在全国范围内打掉黑恶势力1647个 抓获嫌犯逾25万人。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【12】中国一艘渔船被韩国货轮撞毁 船员全部失踪

一艘中国渔船9月1日下午在韩国西部海域被一艘韩国货轮撞沉，船上人员全部失踪。中国驻韩国大使馆要求韩方全力搜救，但目前搜救工作尚无进展。

…………………………………………………………………………………………………………………………………………

【13】美媒评世界9大污染严重地区 陕西临汾居首

中国山西临汾因环境问题日前再次被美国媒体“口诛笔伐”。山西省环保厅新闻发言人刘大山3日接受采访时表示，“美媒评世界9大污染最严重地区山西临汾居首”的报道在环境数据引用和以此为据的评价上与事实严重不符。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【14】日本民主党选举拉开帷幕支持 鸠山派小泽

据日本共同社报道，日本民主党代表选举1日上午在党总部接受候选人登记(63岁)和前干事长小泽一郎(68岁)通过代理人进行了登记，两人角逐党代表的选举格局正式确定，鸠山派明显支持小泽。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【15】全国10余高官密集调整

截至9月2号十天里，中央大幅人事调整，涉及了贵州、黑龙江、江苏、江西、河北、辽宁、甘肃、陕西等8省，以及国土资源部和工信部等多个部委的10多名干部。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【16】我国近一亿名儿童将集体接种国产麻疹疫苗

京华时报记者昨天从卫生部获悉，我国将在9月11日-20日期间，对全国范围内近1亿儿童接种麻疹疫苗。主要接种对象为8个月-4周岁的儿童，将全部使用国产疫苗。这是迄今为止我国最大规模的麻疹强化免疫行动。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【17】菲律宾承认多次放弃射杀绑匪 未派最精部队

菲法律宾当局 9月3 日承认, 菲警方屡次放弃射杀绑匪 ， 维尔佐萨还承认被派往冲击被劫大巴车的马尼拉警方救援分队,不是训练最精良的。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【18】韩美军演5日在黄海举行 美国将派核潜艇

据韩联社消息，韩国合同参谋本部3日表示，为期5天的韩美联合反潜演习将从5日开始在西海(中国称黄海)举行。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【19】新西兰7.1级强震仅二人重伤

新西兰南岛4日凌晨发生里氏7.1级强震，但截至4日晚尚未听说有人员死亡，而仅二人重伤，房屋质量立功劳。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【20】薄熙来等向抗战英烈献花篮600余人高唱国歌

在抗日战争胜利65周年之际，9月4日上午，重庆市市委书记薄熙来、市长黄奇帆、市政协主席邢元敏等前往重庆红岩革命纪念馆，向抗战英烈敬献花篮，并与全市各界群众一道参观“千秋红岩”陈列展。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【21】中国500强资产已达9.1万亿元 中石化再居榜首

2010年中国企业500强 名单及分析报告4日在安徽合肥公布,中国 石化(600028) 继续位再居榜首。 报告显示,2010中国企业500强总额达到91.3万亿元,比上年增长22.02%。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【22】中国500强资产已达9.1万亿元 中石化再居榜首

记者2日从国家发展和改革委员会获悉，《图书公平交易规则》中“新书一年内不得打折”等不合法规定在国家发展改革委反垄断部门的干预下被废止。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【23】俄总统梅德韦杰夫秋季将出访中韩日三国

俄总统助理谢尔盖•普里霍季科9月1日向记者透露，俄罗斯总统德米特里•梅德韦杰夫今年秋天将出访中国、韩国和日本。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【24】梁光烈与墨西哥国防部长及海军部长会谈

国务委员兼国防部长梁光烈9月1日在墨西哥城与墨西哥国防部长吉列尔莫•加尔万•加尔万和海军部长马里亚诺•弗朗西斯科•赛内斯•门多萨分别进行了亲切友好的会谈。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【25】一艘中国渔船被韩国货轮撞沉 船员全部失踪

9月2日出版的《环球时报》报道，中国驻韩国大使馆领事部1日向《环球时报》记者证实，一艘中国渔船当天下午在韩国西部海域被一艘韩国货轮撞沉，船上船员全部失踪。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【26】央行超级网银运行4日尚不稳定 跨行转账收费高

央行超级网银试运行上线已有4天，记者昨天体验工商银行、中国银行、招商银行、农业银行等几家银行的网银发现，各家银行规定不一，操作系统仍不稳定，收费标准也是有高有低。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【27】国家统计局力推各种关键环节统计改革

统计局3日称，将“抓住一些关键环节和公众关心的统计调查进行改革”，包括GDP统一核算、环比制度、工资统计、失业率统计、房价统计、空置住房调查等。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【28】教师资格准入制近期将启动试点

9月3日，教育部召开发布会，教育部师范教育司司长管培俊透露，中国近期将启动教师资格准入制度改革试点，实行教师资格考试，建立教师资格定期登记制度。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【29】中共首次颁布党外代表人士教育培训纲要

中共最近出台《2010―2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》。据悉，专门就党外代表人士教育培训工作颁布《纲要》，这在中共统一战线历史上还是第一次。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※他山之石※

……………………………………………………………………………………………………………………………………

【30】四川大学建成“四川大学－香港理工大学灾后重建管理学院”

人民网北京8月30日电 （记着 黄子娟）今天上午，“四川大学――香港理工大学灾后重建与管理学院”在香港马会援助四川省灾后重建活动正式签约建立和建设。学院将设立“两个阶段、三个转变、四个平台”，初期将设立6个系，两个研究中心和研究所，重点开展重大灾害应对研究及灾后重建技术服务、社会管理专人培训和培养。

四川大学校长谢和平院士在签约仪式上表示，作为一个身处于灾区的高水平大学，四川大学也自觉的履行一个高水平大学的社会责任，充分发挥我们的人才优势、资源优势和国际交流的平台优势，全力、全面、全程参与了抗震救灾、灾后重建工作。香港理工大学在震后的第一时间，为抗震救灾、灾后重建进行了援助，香港理工大学的校长第一时间亲自带队来到灾区开展社区服务、培训医疗、心理辅导等。是当时全球第一时间来的最早两所大学之一。2008年6月20号，香港理工大学和四川大学就合作成立了一个灾后资源与重建研究中心，为当时的灾区康复社会工作、心理咨询全面开展抗震救灾灾后援助。并且得到了香港曾宪梓先生1000万港元的资助，开展了很有效的抗震救灾和灾后重建的各项工作。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【31】清华等10所高校对口支援新疆大学2010年度工作会议举行

清华大学等10所高校对口支援新疆大学2010年度工作会议于8月31日在新疆大学举行。以清华大学为组长单位，西安交通大学、武汉大学和中南大学为副组长单位的对口支援新疆大学高校工作组10所高校与新疆大学的校领导、有关部门负责人、有关院系负责人参加了会议，清华大学党委书记胡和平主持会议。

清华大学、西安交通大学、武汉大学、中南大学、北京外国语大学、大连理工大学、北京师范大学、中国矿业大学、同济大学、东华大学等10所高校与新疆大学代表签署了《清华大学等10所高校对口支援新疆大学学年度工作协议（2010-2011）》和对口支援新疆大学20个学院的年度工作协议。清华大学公管学院、马克思主义学院负责对口支援新疆大学政治与公共管理学院，电机系负责对口支援新疆大学电气工程学 胡和平在发言中说，召开对口支援新疆大学2010年度工作会议，共同签订年度工作协议和对口支援新疆大学各学院的年度工作协议，标志着新一轮对口支援新疆大学工作全面、正式开始了。党和国家高度重视新疆工作，新一轮对口支援新疆工作是党和国家重大的战略决策。胡和平说，相信在新疆大学已有的办学条件和基础上，在西安交通大学、武汉大学等兄弟高校近10年对口支援新疆大学工作坚实的基础上，以新疆大学为办学主体，10所兄弟高校团结协作、共同努力，与新疆大学密切配合，一定能够实现新疆大学在在师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力和科学管理水平等四个方面的显著提升。

校党委常务副书记陈旭与学校有关部门和院系负责人与新疆大学及有关部门和院系负责人讨论了对口支援有关工作。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【32】北京大学进行“中国三十年日本文学研究会国际研讨会”闭幕式

“周其凤校长特地发来短信,让我代表他给您鞠躬!”话语刚落,北京大学常务副校长吴志攀走到北京大学中文系比较文学研究所严教授面前,深深地躬下身去。

当谈到如何为自己的学术定位时, 严教授用了“彷徨”两字。在学术边界十分清晰的今天, 严教授不知道自己的书应该放到哪一类。他戏称自己是一个为学术“开门挖洞”的人。从古典文献学到日本中国学,又从日本中国学到日本文化与文学,他说,他的学术道路是“随性”的。

三十余年来，严教授在日本的中国学研究、中日文化交流史研究、日本文学日本文化研究等各个领域都作出了卓越的贡献，堪称我国当代日本学研究界的泰斗。这几十年来，严教授还培养了许多来自中国各地和其他国家的学生，为我国及世界的日本学研究作出了重大的贡献。

此次盛会由北京大学出版社、清华大学外语系、北京大学比较文学研究所博士同窗会主办，由日本国际基金交流会赞助，盛会在一片欢乐祥和的气氛中结束。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【33】北京吉利大学接待英国考文垂大学副校长一行到访

9月3日上午9时整，英国考文垂大学副校长Ian Dunn先生、发展规划部部长David Wright先生一行三人应邀来我校交流访问。我校执行校长王兴贵，副校长刘华松、蒋淮一同出席欢迎并与英国考文垂大学来访嘉宾进行合作办学座谈。座谈由刘华松副校长主持。

欢迎仪式后，英国考文垂大学副校长Ian Dunn先生图文并茂地介绍了该校的基本情况、办学理念和特色。考文垂大学成立于1843年，本校共包括七所学院，其中以汽车专业注长。学校特别注重教育、教学方式的不断革新。我校执行校长王兴贵也向客人介绍了吉利集团和吉利大学的基本情况。在互相增进了解的基础上，双方展开了深入地会谈。王校长认为此次谈判有三个目的，一是试图结合双方力量创办中外合作办学机构；二是开展合作办学项目；三是探讨教学方式，教师培训等。

王校长指出，我校与英国考文垂大学可就某重点建设专业开展中外合作办学项目。如以汽车相关专业为例，两校可从汽车设计、汽车制造、汽车营销、售后服务这条产业链发散开去找到一个契合点，从最简单易操作的层面展开合作，并逐步深入。对于考文垂大学近几年开展得如火如荼的教学场所改造和教学方式改革等举措，王校长表示，此举顺应了教学规律，取得了良好的反响。两校可就此主题展开教师教学方法与交换学生等校际交流活动，以进一步加深了解，促进合作。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【34】复旦大学开学典礼校长致辞：提醒新生学会放弃

在昨天上午举行的复旦大学2010级本科新生开学典礼上，校长杨玉良的致辞首先以“寝室高温日条件糟糕”举例，“我相信很多新生入学后不久就会有抱怨，抱怨复旦的住宿条件差，前不久的暑假，天气很热，我在网上看到很多抱怨的帖子，称要把校长绑架到学生宿舍去，看看能活几天。”现场哄堂大笑，“当然最终并没有人绑架我，不过我相信，随着经济的进一步发展，大学的学习和生活条件也会越来越改善，而我们的工作也会不断改进。”

杨玉良还提醒复旦的本科新生要学会放弃，“大学的精彩生活肯定会让你们目不暇接，想参加这样的活动，也想参加那样的活动，有些学生看到任何所谓的机会都不想放弃。这里‘所谓的机会’是什么意思呢？就是指有些机会可能只是适合别人，但并不适合你。”

杨校长在致辞中提出了“机会论”，他希望学生在四年的大学生活中，认识自我、发现自我，知道自己究竟热爱什么、究竟要做什么。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【35】浙江大学认真学习《纲要》坚定办学目标推进改革发展

报讯8月30日，新学期第一天，校党委中心组在紫金港校区举行理论学习（扩大）会议，认真学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划《纲要》，学习刘延东同志在教育部直属高校工作咨询委员会第二十次全体会议的讲话精神，交流心得体会，统一思想认识。会议提出，要深刻领会全国教育工作会议和教育规划纲要的精神内涵，积极主动适应国家教育改革发展的新任务、新要求，坚定不移地加快世界一流大学建设步伐。

校党委书记张曦、校长杨卫作主题发言。张曦在发言中指出，这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，将成为我国教育改革发展史上新的里程碑，而教育规划纲要也必将成为指导我国教育改革发展实践的纲领性文件。我们要深刻领会全国教育工作会议和教育规划纲要的精神内涵，切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。张曦指出，会议和纲要对未来高等教育改革发展提出了明确任务和要求，我们要积极主动适应国家教育改革发展的新任务、新要求，进一步坚定目标、认清使命、深化改革、开放办学、加强文化建设，坚定不移地加快推进世界一流大学建设。张曦强调，要切实抓好会议精神和规划《纲要》的学习宣传工作，学校各单位部门要认真贯彻落实教育部通知要求，组织开展学习培训、座谈研讨、专家解读等多种活动，广泛宣传发动，营造良好氛围。要切实抓好学校承担教育改革试点任务的落实工作，把改革作为一项系统工程，发动全校上下积极参与、全面推进。要以贯彻落实会议和《纲要》精神为契机，加快推进学校当前和今后一个时期的重点工作。学校对今年下一阶段工作作了部署，当前，要抓住机遇，集中精力、攻坚克难，重点推进。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【36】南开大学与新疆维吾尔自治区政府达成《战略合作框架协议》

8月31日，在全国科教援疆工作会议上，南开大学与新疆维吾尔自治区政府达成《战略合作框架协议》，成为首批与自治区政府签订全面合作协议、进行战略合作的国内高校之一。南开大学党委书记薛进文与新疆维吾尔自治区人民政府副主议》决定双方本着“优势互补、资源共享、互惠互利、注重实效、共同发展”的原则，在教育、人才、科研和文化建设等方面开展全面的战略合作。南开大学将在与新疆长期合作的基础上，进一步加强同新疆教育、科技和企业等各界的合作和对口支援的力度，帮助新疆提升学科建设和科学研究水平、推动科学创新和技术转化，支持新疆教育人才队伍建设，支持新疆文化建设与提升，继续开展研究生赴阿勒泰地区支教等志愿服务活动。

《协议》决定将尽快建立区校合作联席会议、下属各部门间沟通交流机制等制度，组织协调双方合作项目的开展和落实席靳诺代表双方在协议书上签字。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【37】华中科技大学召开““红色领航员”缅怀先烈，庆祝抗战胜利65周年”活动

9月4日下午，校党委研究生工作部发起的“红色领航员”训练营来到武汉石门峰抗日纪念园，开展了以“牢记历史，不忘过去；珍爱和平，开创未来”为主题，庆祝抗日战争胜利65周年的祭扫活动。校党委研究生工作部部长马彦琳、“红色领航员”训练营的指导老师和学员们参加了活动。

活动中，老师及学员们参观了纪念园，听取了抗战历史的讲解，并到无名烈士墓前进行扫墓。在武汉保卫战纪念碑前，学员们撑开了党旗、敬献了花篮、瞻仰先烈，物理学院博士姚镇同学带领老师和学员再一次做了入党宣誓。

随后，马克思主义学院硕士申晓敏代表全体“红色领航员”训练营学员做了题为“九月”的演讲。她认为历史不能忘记，健忘的民族是潜伏悲剧的民族，我们永远不能忘记我们国家曾有过这样一段屈辱的历史，我们永远不能忘记为雪耻而倒下的无数烈士们，我们更不能忘记的是我们的使命：要为中华实现民族伟大复兴而奋斗。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【38】北京师范大学召开2010年暑期党建工作暨工作研讨会

近日，北京师范大学召开以“推进教育创新，提升国际化水平，促进学校科学发展”为主题的暑期党建暨工作研讨会，集中研讨基层党建工作、进行干部培训，专题研讨学校国际化战略和外事工作，部署新学期重点工作。学校党政领导班子成员，校党委委员、纪委委员，党委机关各部门正副职，各分党委、党总支、直属党支部书记，职能部门和院系所行政负责人，校工会、校团委以及后勤、资产公司、出版集团负责人等110余人参加了会议。

会议进行了分组讨论和大会交流发言。与会人员结合专题报告，紧密联系学校和本部门、本单位的工作实际，谈认识，谈体会，谈收获，对学校基层党建、国际化战略以及制度建设工作提出了许多宝贵的修改意见和建议。文学院、生命科学学院、信息科学与技术学院、管理学院、教育学部、社会发展与公共政策学院、经济与工商管理学院、认知所、出版集团等九个单位介绍了在创新基层党建、推进国际化战略、加强制度建设等方面取得的丰富经。

北京师范大学书记在总结讲话中指出，今年是我校落实“十一五”发展规划纲要最关键的一年，明年将启动“十二五”规划纲要的制订工作。各级领导班子和领导干部要紧紧围绕爱国主义教育，认真做好庆祝建国60周年各项工作，主要是首都国庆游行训练、国庆60周年主题教育活动、主题社会实践总结。紧紧围绕和谐校园建设，全力以赴做好新中国成立60周年前后的安全稳定工作。切实做好意识形态工作、涉及师生切身利益的工作、民族团结教育工作和秋季甲型H1N1流感防控工作。紧紧围绕学校中心工作，进一步加强各级领导干部的作风建设：要真抓实干，在狠抓落实上下工夫；和谐共事，在团结合作上下工夫；锐意创新，在推进改革上下工夫；强化管理，在提高执行力上下工夫；严于律己，在廉洁自律上下工夫。各级领导班子和领导干部要以只争朝夕的精神开拓进取，狠抓落实，加快推进学校国际化进程，推动学校科学发展再上新水平。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【39】武汉大学医学部79校友齐聚东湖之滨

新中国成立60周年之际，恰逢医学部79级校友入校30周年。10月7日上午，一串串大红灯笼与火红的中国结将医学部学术报告厅装饰一新，增添了许多喜庆的节日氛围。心怀深深眷念之情，120余名校友从海内外赶来武汉，团聚东湖之滨，追忆青春，畅谈友谊。团聚会上，一幅幅黑白的照片，一张张青春的笑脸，仿佛把大家带到三十年前。如今，医学部79级的绝大部分同学都已成为政府部门、医疗单位、企业界的负责人或骨干，还有60多人赴国外深造或工作。他们以丰硕的成绩和事业的成功回报社会，也为母校增添了荣耀。

校党委副书记王传中对团聚会的召开表示祝贺，医学部及基础医学院、人民医院、中南医院、口腔医院等单位的负责人，79级的班主任、辅导员等参加了团聚会。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※理论探讨※

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【40展望：领导干部异地调动凸显廉政评价“短板”

目前领导干部在系统内选拔调动，有相对严格的考核程序，而异地调动，或跨系统调动，廉政评价“短板”则较为凸显

8月9日，北京市东城区、西城区、丰台区、昌平区、顺义区、密云县等6个区县的组织部长，首次向社会详细披露各区县选拔任用干部的方法和原则。

其中东城区“干部选拔要全程实录”的举措令人瞩目――把处级领导干部选拔任用和试用期转正的全过程，进行环节分解和责任明确，全程监控，以防止“带病提拔”现象的发生。

近年来，中央大力推行党政领导干部异地交流、轮岗制度，最大限度地抑制了地方利益集团对干部选拔的影响，并有效预防了腐败。

但该报新闻周刊记者调查发现，也有少数腐败干部通过异地调动，延长了“潜伏期”，其中虽有多方面因素，但领导干部调动环节中缺乏廉政评价却是最主要的原因。

“领导干部‘边腐边升’，主要问题出在调动时廉政评价‘短板’，干部选拔任用全程实录，关键要在这方面做到无缝对接。”北京大学政府管理学院李成言教授接受本刊记者采访时这样说。

干部调动鲜见廉政评价

据了解，《党政领导干部选拔任用工作条例》对于推荐、考察、测评、提名、讨论、公示、任命等程序，有明确具体的规定。

其中，第二十一条开宗明义地指出：“考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。”这是贯彻“任人唯贤、德才兼备”的干部标准的重要保证。

受访专家认为，目前，我国领导干部选拔任用机制越来越完善，但领导干部调动仍鲜有廉政评价，这本身对授权者就少了一道约束力，再加之个别地方在任用干部上仍不同程度地存在“一言堂”、“家长制”，在客观上为用人腐败洞开了方便之门。

近年来，个别地方在人事安排上，仍存在“突击提拔”现象。如，山西侯马市公安局未向上级汇报，擅自突击调整提拔干部92名；河南商丘市某区委书记换届前违反程序，突击提拔调整94名干部；河北武安市教育局原局长冯云生在被突然免职后，“连夜赶工”签署了数百封调令；秦皇岛市青龙县前县委书记高东辉，在他得知上级酝酿免去自己职务的次日，闪电提拔和调整了283名干部，等等。

在多位受访专家看来，尽管这些案例较为极端，但其中暴露出的干部调动缺乏廉政评价的隐患值得高度重视。“有些领导干部在当地没干好，换地方任职后，群众对新领导还不熟悉，以致他们以前存在的问题，也会被一笔勾销。”北京市直属机关一位从事多年组织人事工作的官员说。

“目前上级部门与群众，经常有对某一领导干部截然不同的评价。”云南省某县卫生局的一位人士说，“我到这个单位还没10年，就已空降4任‘一把手’了。这些领导干部来去神秘，对于调来的领导干部，群众并不了解他在原单位干得怎么样。而调走的领导干部，有的即使群众评价很差，却一路高升了。”

“根源在于有些地方在选人用人方面，仍把民意排除在制度之外。”李成言直言，“有些地方对领导干部的调动过于随意，即使有时进行考察，也是上面把考察对象作了定性，组织部门再下去选干部，结果变成了为提拔调动而考察，尽管程序上看不出什么问题，但考察却易流于形式。”

延长腐败干部“潜伏期”

“领导干部不流动，容易在当地形成盘根错节的关系网，这种狭隘的地方利益集团一旦形成，极易滋生腐败。”国家行政学院政治学部邱霈恩教授接受本刊记者采访时认为，“近年来，领导干部任职的岗位从停滞到流动，是一种进步。”

从中国历史上来看，官员选拔也多实行官员回避、轮换、流官制度，被视为一种政治智慧的体现。在多位受访专家看来，现今中央大力推行的党政领导干部交流、轮岗制度，则是对其的吐故纳新。

但值得警惕的是，领导干部频繁异地选拔调动，也容易使一些干部产生执政理念短期化、执政行为浮躁化、执政政绩泡沫化等问题，而廉政评价“短板”，更延长了某些腐败官员的“潜伏期”。

典型的案例如安徽省原副省长王怀忠在阜阳市任市长期间就大搞劳民伤财的伪劣政绩，后被委任为市委书记，又晋升为副省长；江西省原副省长胡长清在担任国务院宗教事务管理局副局长、江西省政府省长助理时，就大肆受贿，但仍晋升为副省长；江苏省建设厅原厅长徐其耀受贿的400余万元，其中1/3是在盐城任市长期间所为；河北省国税局原局长李真早在河北省委办公厅任副主任期间就与不法商人勾结，攫取不义之财，等等。

从上述案例来看，这些“边腐边升”的官员在其仕途中都有几次关键的调动，尽管之前或有群众不断反映，或纪委正在立案调查，但总能在廉政评价缺乏的情况下“化险为夷”，甚至一路青云直上。

领导干部调动廉政评价“短板”，还为“问题官员”复出打开一条隐秘渠道。2009年3月20日，中纪委对在三鹿奶粉事件中负有重要责任的8位官员作出处理，其中包括国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯。一年以后，鲍俊凯却已“异地高升”，任安徽出入境检验检疫局党组书记、局长。

贵州“瓮安事件”发生大半年后，被撤销一切党政职务的瓮安县原县委书记王勤悄然“复出”，调任黔南州财政局副局长一职，这事被网民发现，一时议论纷纷。

在多位受访专家看来，对领导干部调动廉政评价，纪检监察机关可通过民主测评、走访了解等形式，全面客观地审查其廉政状况，可使有小问题的领导干部及时得到警示，并置于群众的监督之下，以防“病情”恶化，而“大病者”则可从干部队伍中及时清理出来，可有效地减少用人上的失察、失职、失败、失误，最大限度地预防干部“带病提拔”。

而事实上，对领导干部不作廉政评价，使一些“带病者”在选拔调动时不受之前劣迹影响，会强化其侥幸心理，使他们在新岗位上更加依然故我，这不但会极大地损伤群众的反腐败积极性，也严重地破坏了党的干部路线、方针、政策的正确执行，损害了党和政府在群众中的形象。

李成言指出，“近年来，少数领导干部‘边腐边升’现象，表面看是领导干部选拔调动廉政评价‘短板’，但实质在于有些地方选任干部仍没有摆脱少数人在少数人中选人的弊端。”

全方位监督力争“无缝对接”

多位受访专家认为，健全的领导干部选拔监督机制，应在干部选拔使用上进行事前、事中、事后全过程、全方位的监督，而要对领导干部调动进行廉政评价，前提是把对领导干部的“评判权”交给群众。

从目前看，在领导干部调动中，需要建立完整的文书档案，准确记录干部选拔调动全过程，客观反映干部选拔调动工作中各环节责任主体和运行情况。而廉政评价正是全过程详细记录中最重要的环节。

“选拔调动工作记实表要一人一表、一事一记。”李成言说，对选拔调动程序的记录，应当履行完一个程序后，及时按要求记载，对重要情况的记录，要详细记载时间、事由和结果等有关事项。“如果选拔调动中出现民主推荐得票不高但被确定为考察对象的情况，或在酝酿或讨论中对拟任人选意见不一致或有重大分歧的情况，应作为重要情况予以记录。”

同时，李成言还建议，除认真执行党员公布报告个人有关事项制度，还要探索拟提拔干部向组织报告本人执行党风廉政建设规定情况，本人涉及干部群众反映的有关情况及其他方面廉政情况的制度。

“对领导干部的选拔调动，要置于群众监督视野之内，民意在场始终是不应当省略的条件。”中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授认为，目前领导干部在系统内选拔调动，有相对严格的考核程序，而异地调动，或跨系统调动，廉政评价“短板”则较为凸显。

“领导干部调动要做好廉政评价在不同单位或部门之间的衔接。”鲁照旺建议，“对调走的领导干部，在进行经济责任审计的同时，纪检监察机关也应适时介入，对接受审计的领导干部实施‘廉政审计’，做好群众满意度调查，并把廉政评价档案及任职具体去向进行公示。而对新调来的领导干部，更有必要把其在原单位的任职情况，以及廉政评价档案进行公示，以便公开接受群众监督。”

多位受访专家认为，由于领导干部调动廉政评价“短板”存在的深层次原因在于某些“一把手”缺乏民主意识，或存在用人腐败，因此，有必要完善干部选拔任用“倒查”机制。而更为关键的是，要从源头上把好选人用人“入口关”。

“在整个选人用人过程中，科学、健全的干部考评机制极其重要，要坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告、干部任用前征求纪检监察机关意见，干部监督工作联席会议等制度。在条件成熟时，对地方‘一把手’，尤其对市、县委书记要实行履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。”邱先生说。

在邱先生看来，用人问题的最终解决，关键还是要加重民意的分量，建立健全从权力运行、权力保障到权力制约的制度体系，特别要加强对“一把手”用人权的制约和监督，让选人用人机制更加科学、合理。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

（材料收集：李玉梅 王绍鑫 张双美 朱星毓）