主办：共青团武汉科技大学委员会 二○○九年十一月三十日

承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会 ☆内部资料 注意保存☆

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目录

※思想教育※

1、陆昊同志在加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议上的讲话

※时政要闻※（11月23日-11月29日）

2、中阿领导人互致贺电庆祝两国建交60周年

3、黑龙江新兴事故确认104人遇难 重伤员脱险

4、山西出实招帮受灾和困难群众渡难关

5、新医改：降低药价提高诊费 建立科学合理的医药价格形成机制

6、加强党员基层建设 促进创新发展

7、经济日报将发表评论：把加强基层组织贯穿活动始终

8、李克强出席第二次土地调查工作并召开领导小组会议

9、近半数应届毕业生参与网络招聘

10、全国优秀复员退伍军人表彰大会在京举行 胡锦涛温家宝李长春会见受表彰的全国优秀复员退伍军人

11、温家宝主持召开国务院常务会议

12、深入学习实践科学发展观活动汇报交流会议召开 习近平出席并讲话

13、贺国强强调 加强监督检查 健全长效机制 确保中央重大决策部署贯彻落实

14、温家宝主持召开国务院常务会议 研究决定我国控制温室气体排放行动目标

15、温家宝将出席《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议

16、习近平强调 广泛深入学习宣传王彦生先进事迹 充分展示新时期共产党人精神风貌

17、李克强会见法国总统气候变化问题特使

18、我国二氧化碳捕集技术达国际先进水平

19、纪检监察干部的楷模――钟世才

20、中共中央召开党外人士座谈会 胡锦涛主持会议并发表重要讲话

21、中共中央政治局召开会议 分析研究2010年经济工作

22、胡锦涛在中共中央政治局第十七次集体学习时强调 扎实贯彻党的十七届四中全会精神 努力提高党的建设科学化水平

23、李克强出席帮助贫困聋儿走出无声世界慈善活动

24、学习王彦生 当好人民公仆

25、创新工作方法 确保取得实效

26、李克强强调 巩固经济回升基础 推进结构调整提高发展质量

27、教育工作者：严惩手机黄毒 还孩子健康生长环境

28、温家宝在上海 江苏考察

29、英联邦首脑会议发表气候变化宣言

※他山之石※

30、山东理工大学181名大学生无偿献血6.6万毫升

31、常熟理工学院举办“女生节”‘

32、长江师范学院第四届社团文化艺术节隆重开幕

33、哈尔滨工业大学“你的感动，我来传递”主题活动情暖校园

34、北京大学百人计划：心系环保 志愿灾区

35、厦门大学学生食堂将严格实施“限塑令”

36、让梦飞翔――中山大学第三张校园歌曲专辑发布会

37、福州大学多个学院联合举行校园义务维修活动

38、重庆大学青服队开展“采橘东篱下，悠然见缙云”公益活动

※理论探讨※

39、采取多种方式，提高青年创业能力

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※思想教育※

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【1】陆昊同志在加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议上的讲话

我们今天召开加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，主要目的是，进一步提高全团的认识，加强宣传舆论阵地建设，努力构建影响全体青年的传媒体系，办好团属媒体，切实增强团组织在广大青年中的吸引力、凝聚力和影响力。下面，我代表团中央书记处，讲三点意见。

一、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,努力探索实现“使团的各项工作和活动影响全体青年”的目标

胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。总书记的讲话对共青团提出了两个努力目标，第一个目标讲的是组织覆盖的问题，第二个目标讲的是工作覆盖和影响的问题。

前一段时间，我们围绕总书记提出的要求，集中研究了加强团的基层组织建设和基层工作的问题。团的基层组织和基层工作处在共青团与青年的边界上，团的各项职能都要靠基层去落实。可以说，基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。为此，我们先后召开了共青团基层组织建设和基层工作研讨会、全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议，部署了一系列措施，狠抓基层组织建设，努力扩大团组织对青年的覆盖。目前来看，全团上下对加强基层组织建设和基层工作的认识是统一的，所采取的各项措施也正在积极的落实当中。

必须清醒地认识到，我们这次加强基层组织建设和基层工作，不是简单的“抓基层”，也不是为抓基层而抓基层。我们的根本目的，还是要解决共青团在青年中的吸引和凝聚问题。从团的工作职能看，没有吸引和凝聚，就很难去团结动员青年，教育引导青年也会成为一句空话；从团的自身建设看，没有吸引和凝聚，就很难扩大组织覆盖面，更谈不上增强组织影响力。总书记对共青团提出的要求，履行团的各项职能与加强团的自身建设是相互促进、有机统一的，“使团的基层组织网络覆盖全体青年”与“使团的各项工作和活动影响全体青年”这两个目标也是互相促进、有机统一的。在经济社会的新挑战面前，在市场经济条件下，如何实现“使团的各项工作和活动影响全体青年”的目标，是各级共青团组织面临的重大战略性课题，必须下苦功夫、花大力气解决好。

实现“团的各项工作和活动影响全体青年”的目标，需要两个重要的过程。第一，团的工作和活动本身要富有意义，有实效，能够积极、有深度地影响青年。第二，即使工作和活动本身很好，还要让更多的青年知道，从而影响更多的青年。这就需要充分发挥传媒的力量，把好的工作和活动宣传出去。首先要发挥好团属宣传舆论阵地的作用。团属媒体是宣传报道共青团工作和活动的主阵地，是我们影响青年的基础力量。同时，要充分借助其他社会传媒资源，通过大众传媒这股强大的现代力量去影响全体青年。

各级团组织一定要从贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神、使团的各项工作和活动影响全体青年的战略高度，充分认识加强团属舆论阵地建设的极端重要性，努力构建影响全体青年的传媒体系，不断推动团属媒体的建设和发展。

二、主动适应时代发展和青年特点，构建影响全体青年的传媒体系

今年6月，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时发表了重要讲话，指出要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。这为我们加强团属舆论阵地建设指明了努力方向。我想在这里强调几个问题：

1.深入把握现代传媒发展的新态势。发展团属媒体，首先要研究现代传媒的发展趋势。目前，我国已跻身世界信息生产和信息传播大国，各类传媒发展迅速。在现有的传媒格局中，报纸、期刊、广播、电视、网络、手机等六种传媒呈现出各具特色的发展态势。

（1）报纸。截至2007年，我国共出版报纸2160种，报纸发行总量年260亿份，全国日报平均期印数达9860.39万份，比上年增长了6.6％。近年来，尽管面临网络、手机等新兴媒体的冲击，但报纸仍然契合很多人的阅读习惯，并具有权威性等优势，发展空间仍然较大。

（2）期刊。我国现有期刊9468种，期刊业的年产值超过170亿元。近年来，期刊界竞争激烈，并出现了大众和分众同步发展的独特现象，一方面，期刊进一步细化，以精细化、分众化为特色，锁定小群体受众的新型期刊不断涌现，如时尚类、IT类、财经类、时政类杂志不断进入市场。另一方面，《读者》、《知音》等老牌综合性期刊的发行量不降反升，保持了发展势头。

（3）广播。我国现有广播电台263座，年播出时长1078万小时，覆盖人口达到12.27亿人，覆盖率达到95.04%。2007年全国广播接触率约为59.2%，比上年上升5%，在各种媒体接触率中位居第二。广播现实听众规模约6.46亿人，其中，城市的听众规模达3.92亿人，农村约为2.54亿人。从2007年开始，广播的数字化推进工作进入了一个新时期。数字广播、网络广播、手机广播等新型广播形态纷纷出现，向着“全覆盖、便捷化、高清化、即时化”等目标发展，是一个不可轻视的传媒类型。

（4）电视。我国现有电视台980座。全年播出的电视栏目有1299套，播出节目的总时长有1360.45万小时，其中新闻、专题和综艺节目的产量和播出量最大。2008年，我国电视机社会拥有量超过4亿台，综合人口覆盖率达到96.6％。其中，有线电视用户人数呈逐年稳步上升的态势，在2007年突破了1.5亿人。与全球性的电视收视率下降趋势一致，我国电视总体收视率2007年来也呈下降趋势，但31个省级卫视频道收视率仍然保持了增长势头。

（5）网络。据中国互联网络信息中心最新统计，我国网民数量达到2.53亿，网民规模跃居世界第一位，其中，30岁以下的青少年网民占总数的68.6%。调查显示，目前排名前十位的网络应用是网络音乐（84.5%）、网络新闻(81.5%)、即时通信(msn,qq等，77.2%)、网络视频(71.0%)、搜索引擎(69.2%)、电子邮件(62.6%)、网络游戏(58.3%)、博客/个人空间(42.3%)、论坛/BBS(38.8%)和网络购物(25.0%)。调查显示，网络已经超出其它传统媒体，成为青少年最主要的信息来源渠道，以互联网为第一信息源的受访青少年高达80%以上。这表明，年轻一代的媒体接触习惯正在发生显著变化。

（6）手机。手机还不能算一类成熟的大众媒体，但发展势头和潜力不可轻视。截至2008年7月，中国手机用户已超过6亿，预计未来4年中国手机用户将达8亿，真正成为大众生活必需品。目前，手机媒体主要包括四种形式：手机报、手机电视、wap应用和手机IVR。

在现代传媒蓬勃发展的过程中，有几个趋势值得我们关注：一是大众传媒分众化。传统意义上的媒体传播是面向广大、不确定的受众进行大量的传播即大众化传播。与此相对应的传播分众化，是传播者根据受众需求的差异性，面向特定的受众群体或大众的某种特定需求，提供特定的信息与服务。在这方面，期刊、广播的发展特别明显。综合性电台大多数已经分割为新闻台、音乐台、教育台等专业性电台，读者群体明确的专业化期刊大量涌现，小众期刊受到了市场欢迎。二是单一媒体复合化。在网络、手机等新媒体强势兴起的背景下，很多传统媒体纷纷主动与新媒体结合，功能互补，资源共享，产生了很多复合型媒体。在报刊界，越来越多的报业集团投资组建或改造自己的网站。三是媒体经营集团化。现在集团化发展已经成为我国媒体发展的潮流和趋势，集团化经营也不再局限于报业，而是向期刊、网络、手机等多种媒体发展，形成跨领域、跨地域甚至是跨行业的传媒集团发展模式。

2.构建共青团影响全体青年的传媒体系。目前，我们基本形成了以报刊、网络为主体的团属宣传舆论体系。报刊是团属宣传舆论阵地的核心力量。截至2007年底，团中央及其直属单位主管主办的报刊共47家，其中报纸12家，期刊35家。这是共青团利用报刊教育引导青年最直接的资源。这47种报刊中，《中国青年报》和《中国青年》杂志作为团中央的机关报和机关刊，在团的媒体格局中具有重要的地位。近年来，青年报刊发行量总的来看逐年递减，这固然有大环境变化的客观原因，也不能忽视团属媒体在把握青年新特点、适应市场新趋势、运用传播新手段等方面的不足。网络是团属宣传舆论阵地中的生力军。1999年，团中央开通了中青网，2002年中青网被确定为国家级8大新闻网站之一。中国共青团网作为团中央机关的工作网站，承担着交流全团工作的任务。近几年，团属网站有了较大发展，但是，和网络媒体迅猛发展的大背景相比，团属网站的差距还是比较明显的。团属电视媒体的发展仍然处于起步阶段，还没有形成有效的媒体效应。在广播领域，受国家行业准入政策的影响，共青团没有自己的广播电台，目前只有利用网络开办的“中青之声”等网络电台，处于起步阶段，实际影响还很有限。在手机领域，目前共青团组织只在手机报方面进行了尝试，积累了初步的经验。

今后一段时期，全团要把握整体、认清差距、增强信心，立足青年实际，加强分类指导，努力打造定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的共青团媒体体系。

要适应青年读者群体分众化的趋势找准定位。并不是每一个团属媒体都必须面向所有青年，这不现实，也做不好。我们要善于根据各自特点，细分读者群体。在团属媒体的定位上，可考虑这样三个层级：第一个层级是直接面向各级团组织和广大团干部的，强调权威性、思想性、实用性，真正成为推动共青团工作的重要载体；第二个层级是面向团组织和广大青年的，强调思想性与时尚性、娱乐性的结合，以更好地吸引、凝聚和影响青年；第三个层级就是面向青年的，强调时尚性、娱乐性、趣味性、专业性，在此基础上引导青年，以扩大共青团对青年的影响力。

要巩固报刊阵地。中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志、中国少年报等是骨干力量。中国青年报是共青团中央的机关报，在今后的发展中，中国青年报要更加突出权威性、敏锐性和思想性，不断扩大对青年的吸引力和影响力。中国青年杂志是团中央主办的面向各类青年组织和广大青年的思想引导性刊物，中国共青团杂志是团中央面向各级团组织和广大团干部的工作指导性刊物。下一步，中国青年杂志要进一步找准定位，突出思想深度，体现时代特点，贴近青年生活，努力成为传播先进思想的阵地、交流成长体验的平台、展示青春风采的窗口、凝聚青年才俊的家园；中国共青团杂志要突出理论性、权威性和系统性，创新栏目，丰富内容，努力成为指导工作的载体、交流经验的平台、理论研究的阵地、干部成长的课堂。中国少年报是中国少先队的队报，要突出教育性和趣味性，真正为少年所喜爱。

要拓展网络媒体。中国青年网是共青团中央面向广大青少年的集思想性、娱乐性、时尚性为一体的门户网站，中国共青团网是共青团中央面向广大团干部和共青团员的工作网站，各有侧重，各有特色。中国青年网要努力把思想性和娱乐性、时尚性结合起来，推出更多融思想性、知识性、趣味性、参与性于一体的优秀内容和栏目，让时尚性贯穿网站的各个环节。中国青年网不仅要成为面向青年的传播载体，还要成为全团基层组织开展各种工作的活动载体、组织载体，成为吸引和凝聚青年的重要渠道，成为青年喜欢的交流、沟通、联络、聚集的一种重要方式。

要探索电视、手机等其他媒体。在对既有资源明确定位的同时，我们还要结合时代潮流和行业发展趋势，积极向电视、手机等其他媒体发展，努力形成体系完备的团属媒体群。

3.善于借助其他主流媒体的力量。要在发挥好团属媒体作用的基础上，善于借助其他主流媒体的力量，宣传自己，展示自己，吸引凝聚青年。人民日报、中央电台、中央电视台等中央重点媒体和新浪、搜狐、腾讯等网站具有覆盖面广、辐射性强等优势，是优质、成熟的信息发布平台，应当成为我们宣传共青团工作、教育引导青年的重要依托手段，尤其是在宣传全团的重大活动和突出的青年典型上，我们要用足、用好这些资源，更好地通过主流媒体的力量引导教育青年

三、集中全团智慧，办好团属媒体

办好团属媒体，是履行团的根本职责的必然要求，是使团的各项工作和活动影响全体青年的重要举措，是推动共青团事业实现新发展的迫切需要。要凝聚全团智慧，集中全团力量，贯彻“全团办，为全团”的要求，切实加强共青团宣传舆论阵地建设。

1.要坚持本质意义上的社会效益与经济效益的有机统一。实现最本质的社会效益，必须以一定的经济效益为前提，这是市场经济条件下媒体生存与发展的一个基本法则，团属媒体自然也不例外。报刊杂志、出版单位、网站等，经济效益好的，未必社会效益就一定好；而经济效益不好的，恐怕也很难实现本质的社会效益。因为，本质意义上的社会效益必须要以受众接受度为前提，而更多的人自觉、主动订阅形成的经济效益就是受众接受度的一个重要指标。要把青年“看不看”而不是“订不订”作为衡量团属媒体水平的根本标准。

2.营销和产品同等重要。媒体办得好，不等于卖得好。产品好与销售好不是一回事。各团属媒体要进一步探索市场化运作的思路，注重市场营销，建立营销网络，加强渠道建设，积极打造“品牌”，实现内容建设与渠道建设的“双轮驱动，同步发展”。要把建立营销网络摆上突出位置，注意把体系的力量和市场的功能结合起来，一方面要建立体系内的营销网络，依托各级团组织，广泛开展团费订阅、组织赠阅等工作；另一方面，要建立市场化的营销网络，积极开拓市场，拓展“两新”组织、市场零售等新领域。

3.加强人才队伍建设。团属传媒要重视吸引两类人，第一是熟悉团的工作、对团有感情的人，第二是熟悉行业经营规律、有行业专业水平的人。必须强调的是，传媒工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作。从事传媒工作的同志特别是负责同志，要按照中央的要求，始终把坚持正确的舆论导向放在首位。同时，要围绕团的中心工作，遵循行业发展规律，把二者结合好，才能办好团属媒体。团属媒体多是竞争性组织，不能把它机关化、行政化。要在完善激励机制的基础上，探索吸引人才、留住人才、用好人才的制度化途径。

4.要坚持严格管理。一是要注意把目标和定位体现在管理准则当中。管理必须坚持原则，不能用潜规则代替原则，更不能没有原则。没有原则，一个单位就没有章法，什么事也成不了。刊物的定位和目标，是媒体管理中的最高原则，一切管理工作都要围绕着定位和目标来制定和执行。二是要建立起科学的管理制度。新闻出版行业是一个十分专业的领域，无论是采编环节，还是出版，还是广告发行，都有很多特殊的规定和要求，都需要建立起科学、严谨的规章制度。规则制定好了，管理严了，才能够提高运行效率。

5.各级团组织要大力支持团属媒体扩大覆盖面和影响力。各级团组织要高度重视团属媒体在共青团事业格局中的重要地位，了解团属媒体面临的严峻形势，理解团属媒体遇到的实际困难，坚持“全团办，为全团”，共同努力，开拓进取，不断推动团属宣传舆论阵地的建设和发展。要主动将团属媒体纳入团的工作体系中，增强与团属媒体的互动，尤其是结合基层实际工作需要主动向团属媒体反馈意见和建议，使团属媒体更贴近实际、贴近生活、贴近青年。在目前的条件下，要扩大团属媒体在青年中的覆盖面，各级团组织必须大力支持发行工作。从一定意义上讲，抓发行就是抓舆论阵地建设，发行量的增大就是工作影响力的扩大。对青年来说，无论是主动受影响还是被动受影响，都叫受影响；对共青团来说，无论是直接影响青年，还是间接影响青年，都是让青年接受影响。抓好中国青年报、中国青年杂志等团属报刊的订阅发行，各级团组织负有重要责任。要采取符合地方实际的有效措施，加大订阅和赠阅力度。

同志们，共青团事业正处在一个新的起点上，宣传舆论阵地建设关系团的事业发展，责任重大，任务艰巨。我们坚信，经过全团上下的共同努力，共青团宣传舆论阵地一定能够得到巩固和加强，得到壮大和发展，一定能够在推动共青团的工作和活动影响全体青年的过程中发挥更大作用。

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※时政要闻※（11月23日-11月29日）

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【2】中阿领导人互致贺电庆祝两国建交60周年

国家主席胡锦涛与阿尔巴力呀托皮互致贺电庆祝两国建交60周年。

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【3】黑龙江新兴事故确认104人遇难 重伤员脱险

黑龙江新兴煤矿瓦斯爆炸事故，经过两天多的全力搜救，截止目前，井下现场已发现遇难矿工104名，还有4人下落不明。

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【4】山西出实招帮受灾和困难群众渡难关

不久前70%以上的县市遭遇了有气象记录以来自大的暴雪灾害，各级政府采取各种措施全力救治受灾和困难群众。

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【5】新医改：降低药价提高诊费 建立科学合理的医药价格形成机制

国家有发改委等三部门今天公布了改革药品和医疗服务价格形成的机制的意见，进一步明确一改的方向和目标。

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【6】加强党员基层建设 促进创新发展

第三批学习实践活动开展以来，中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位、非公有制经济组织和新社会组织，结合自身实际，积极推进学习实践活动初见成效。

新社会组织在开展学习实践活动中，同自身业务工作紧密结合，确定了具体目标，加强自身建设，发挥了积极作用。甘肃省、辽宁省、黑龙江省分别开展了“我为社会做贡献”、“结队帮扶促民生”、“融入社区服务居民”等活动取得成效。北京、山东、重庆、福建等地明确新社会组织党组织的主要职责，发挥业务主管部门的作用，对新社会组织内的党组织实行行业管理、属地管理、归口管理、指导管理等不同方式，实现了党建工作与业务管理、监督和指导的有机结合。在民政部门登记的39.9万个新社会组织中，58.1%的新社会组织参加了第3批学习实践活动。

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【7】经济日报将发表评论：把加强基层组织贯穿活动始终

25日出版的《经济日报》将在“学习与实践纵横谈”专栏发表评论《把加强基层组织贯穿活动始终》。

评论指出，各地各单位党组织要把贯彻落实十七届四中全会精神与学习实践活动紧密结合起来，把加强基层组织贯穿活动始终，认真研究自身建设中存在的薄弱环节和突出问题，着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，建立健全基层党组织、配强党组织负责人、保证必要工作条件、积极开展党的活动，推动学习实践活动扎实深入开展。

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【8】李克强出席第二次土地调查工作并召开领导小组会议

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，24日在国土资源部考察土地调查工作，主持召开第二次全国土地调查领导小组全体会议，并听取节约集约用地情况汇报。他强调，要坚持节约资源的基本国策，坚持节约集约利用土地，不断提高土地管理工作水平，为推进经济结构战略性调整、保持经济长期平稳较快发展提供支撑。

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【9】近半数应届毕业生参与网络招聘

为做好2010年全国高校毕业生就业服务工作。近期，全国各地举办了多种多样的网络招聘会。在教育部主管的“大学生就业公共服务立体化平台”，来自全国各地的招聘信息第一时间汇总到这里并及时更新，可供选择岗位达到17万个。2010届毕业生接近630万，已有近半数学生登记注册并投递简历。

根据大学生就业服务平台的统计，超过20%的学生青睐大中型国企，之后依次是大专院校、科研单位、私营企业。此外，今年还诞生了皮革护理员、调味品品评师等八个新职业，相关职业标准正在制定之中。

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【10】全国优秀复员退伍军人表彰大会在京举行 胡锦涛温家宝李长春会见受表彰的全国优秀复员退伍军人

全国优秀复员退伍军人表彰大会25日下午在北京举行。下午4点，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李长春等中央领导同志来到人民大会堂北大厅亲切会见受表彰的全国优秀复员退伍军人。

胡锦涛等高兴地与代表们握手，向受到表彰的全国优秀复员退伍军人表示热烈的祝贺，向广大复员退伍军人和关心支持复员退伍军人工作的社会各界人士表示亲切的问候。

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【11】温家宝主持召开国务院常务会议

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。

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【12】深入学习实践科学发展观活动汇报交流会议召开 习近平出席并讲话

深入学习实践科学发展观活动汇报交流会议25日在北京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平出席会议并讲话。他强调，一年多来学习实践活动扎实推进、取得重要阶段性成效，现在正处于攻坚和关键的阶段。各地区各部门各单位要再接再厉、乘势推进，重点抓好第三批学习实践活动，进一步抓好第二批学习实践活动整改落实后续工作，积极探索建立学习实践科学发展观长效机制，确保整个学习实践活动深入推进、圆满完成既定目标任务。

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【13】贺国强强调 加强监督检查 健全长效机制 确保中央重大决策部署贯彻落实

11月24日至25日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，总结实践经验，把握工作规律，巩固检查成果，健全长效机制，进一步加强和改进对中央重大决策部署执行情况的监督检查工作，为维护改革发展稳定大局、确保中央政令畅通提供有力保证。

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【14】温家宝主持召开国务院常务会议 研究决定我国控制温室气体排放行动目标

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。

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【15】温家宝将出席《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议

中国政府决定，国务院总理温家宝将出席于12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议。

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【16】习近平强调 广泛深入学习宣传王彦生先进事迹 充分展示新时期共产党人精神风貌

王彦生同志先进事迹报告会26日在北京举行。报告会开始前，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见报告团成员并讲话。他指出，王彦生同志是在全党开展深入学习实践科学发展观活动中涌现出的党员干部典型，是组工干部“讲党性、重品行、作表率”的榜样。党员干部特别是组织部门的同志都要向王彦生同志学习，以实际行动充分展示新时期共产党人的精神风貌。

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【17】李克强会见法国总统气候变化问题特使

国务院副总理李克强26日在北京会见了法国总统气候变化问题特使、国务部长博尔洛。

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【18】我国二氧化碳捕集技术达国际先进水平

二氧化碳捕集是当今世界应对气候变化的新兴技术，在国家大力倡导下，我国在这一领域已经达到国际先进水平。

据了解，二氧化碳在化学、食品、医药、农业、轻重工等领域应用广泛。我国每年需要食品级的二氧化碳百万吨以上，工业级的数千万吨。

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【19】纪检监察干部的楷模――钟世才

广西贺州市钟山县纪委信访室干部钟世才秉公执法，清正廉洁，身患癌症仍然带病坚持在纪检监察工作一线。

在钟山县纪委工作的十八年间，钟世才始终秉持“群众利益无小事”的理念。

2007年，一件拖延了12年的农民回建宅基地纠纷案在钟世才的办理下得以解决，钟世才还顶住压力挖出一百余名涉案人员，维护了群众利益。18年来，钟世才经手主审的案件200多件，件件都是铁案。

2006年，钟世才被查出患有淋巴癌。由于化疗身体虚弱手打颤，钟世才特意在碳素笔上套上一个螺丝帽，增加笔的重量后，坚持做审查笔录。

广西医科大学第一附院放疗科主任 王仁生：他当时从重症监护室清醒过来的时候，就向我们要求能否回去工作。

广西钟山县纪委信访室干部 钟世才：一个纪检监察干部只有在工作岗位上才能体现价值，只有在工作中，我才能为更多的群众办事，才能为他们解决各种难题。

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【20】中共中央召开党外人士座谈会 胡锦涛主持会议并发表重要讲话

中共中央11月24日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。

中共中央政治局常委温家宝、习近平、李克强出席座谈会。温家宝通报了经济工作的有关情况，介绍了中共中央、国务院关于做好明年经济工作的考虑。

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【21】中共中央政治局召开会议 分析研究2010年经济工作

中共中央政治局11月27日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

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【22】胡锦涛在中共中央政治局第十七次集体学习时强调 扎实贯彻党的十七届四中全会精神 努力提高党的建设科学化水平

中共中央政治局11月27日下午就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力提高党的建设科学化水平进行第十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，历史和现实告诉我们，在中国，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，必须坚持中国共产党的领导；中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，使我们党始终成为党和人民事业的坚强领导核心。

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【23】李克强出席帮助贫困聋儿走出无声世界慈善活动

国际残疾人日到来前夕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强昨晚在北京出席了由中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会共同主办的帮助贫困聋儿走出无声世界慈善活动启动仪式并为聋儿康复事业捐款。这是我国第一个大规模地为聋儿进行康复治疗的公益项目。活动筹集物资和善款折合人民币2亿多元，将全部用于贫困聋儿康复事业。

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【24】学习王彦生 当好人民公仆

王彦生在各地组工干部中引起热烈反响，大家表示要向王彦生学习，把学习成效转化为做好组织工作的强大动力。

福建省福州市台江区组织部与工商局联合开展了“党员诚信经营，促台江商贸和谐”的主题活动，不仅营造出商贸诚信的良好氛围，也为非公组织党建工作找到一个有效载体。

安徽定远县委组织部结合正在开展的第三批学习实践活动，进一步拓展“讲党性、重品行、做表率，树组工干部新形象”活动内容，组工干部们定期深入到街道、社区，帮助基层解决实际困难。

湖南长沙市岳麓区委组织部在58个重点项目拆迁建设指挥部创立“民情室”，对拆迁群众反映的“补偿标准、安置途径”等问题逐一答复、解疑。

青海省大通回族土族自治县的组工干部深入村级党组织，对30多个条件较差村级党员活动室进行资金扶持和其他配套设施改善。

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【25】创新工作方法 确保取得实效

在深入开展学习实践科学发展观活动中，广东省深圳市深联医院、北京国际城市发展研究院、宁夏固原市隆德县职业中学、海南省五指山市，结合自身实际、创新工作方法，确保学习实践活动取得实效

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【26】李克强强调 巩固经济回升基础 推进结构调整提高发展质量

28日至29日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在安徽考察时强调，要在巩固经济回升势头的同时，适应世界经济变革调整的新形势，针对经济发展的新情况，以节能增效和生态环保为重要抓手，以科技创新和改革开放为动力，加快结构调整和产业升级步伐，加大民生工程实施力度，提高发展质量和效益，实现经济长期平稳较快发展和社会不断进步。

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【27】教育工作者：严惩手机黄毒 还孩子健康生长环境

手机网络淫秽信息泛滥的问题曝光后，教育工作者纷纷表达他们焦虑和迫切的心情。发现手机网络上淫秽色情信息泛滥后，一些学校相应采取了应对措施。

【同期】海淀外国语学校小学部 副校长 任文书为了不让有害信息侵害学生，学校严厉规定不允许把手机带进校园，但这也是一种因噎废食的方法，因为好的信息学生也收不到，作为一线的老师，我们强烈呼吁有关部门来严格严厉打击这种行为。同时，教育工作者们也呼吁电信企业应当把实现社会责任放在首位。

【同期】北京某高中老师 现在手机上传播有毒的东西，我认为是社会上有关部门、有关企业没有尽到社会责任

【同期】中国青少年研究中心 青年研究所副所长 邓希泉 作为运营商来说，应该是在履行好自己社会责任的基础上，再去考虑自己的利益。

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【28】温家宝在上海 江苏考察

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前到上海、江苏考察工作，就加快转变经济发展方式、产业结构调整和升级等进行调研。

他强调，转变经济发展方式，是当前和今后我国面临的重大战略任务，必须加快推动我国经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物资消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变。

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【29】英联邦首脑会议发表气候变化宣言

正在特立尼达和多巴哥首都西班牙港举行的英联邦首脑会议２８号发表“英联邦气候变化宣言”，强调在哥本哈根联合国气候变化会议上各方应该达成有法律约束力的协议，发达国家应对困难国家给予帮助，尤其是对岛国、海拔较低的沿海国家和不发达国家给予资金支持。 宣言强调，各国必须承担各自不同的责任，发达国家应该率先减排，发展中国家应根据自身的情况采取切实措施。

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※他山之石※

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【30】山东理工大学181名大学生无偿献血6.6万毫升

近日，山东理工大学公益之旅协会组织发起的“顺意”应急献血志愿者服务队，在得知淄博市血液库存量偏低后紧急启动，仅22日当天就有181名同学无偿献血66000毫升。

据淄博市中心血站有关负责人介绍，最近一段时间，由于气温骤降、临床用血量持续加大等原因，致使全市血液库存量一直偏低，尽管血站采取了延长街头献血站工作时间、增加街头献血点等办法应对这种情况，但库存仍不充足。

“顺意”应急献血服务队是淄博市无偿献血志愿者服务队应急献血分队的分支。在听到血液库存紧张的消息后，服务队紧急启动，181名大学生就近到位于淄博市中心血站、淄博金帝购物广场、淄博商厦的三个献血点参加无偿献血。

目前“顺意”应急献血志愿者服务队共有3000多名学生，由于时间原因只有部分同学参加了这次献血活动，未能献血的同学将随后到街头献血站奉献爱心。

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【31】常熟理工学院举办“女生节”

近日，常熟理工学院外国语学院首届女生节拉开帷幕。女生节诞生于上世纪九十年代初，是一个关爱高校女生，展现高校女生风采的节日，也是校园趣味文化的代表之一。该校举办的女生节，通过开展丰富多彩的“健康向上，寓教于乐”的主题活动，引导女生关注自身思想素质、道德修养、文化内涵、业务能力、心理健康等综合素质，并定于每年11月17日“国际大学生节”前后开始举行，时间约三周。

外国语学院学生会主席梅倩告诉记者，本届女生节的主题是“展现女生魅力，绽放青春风采”，根据外国语学院的专业设置与同学需求，共分女生篇、科技篇、社团篇、学习篇、人文篇和文体篇等六个篇章18项活动，比如女生形象设计大赛、美丽论坛、外文电影配音大赛、脸谱绘画描述大赛等等。女生节为同学们提供了学习和锻炼的平台，不仅可以丰富大家的校园生活，从中获取有益的知识；还有助于发掘女生的才干、锻炼大家的技能、提升同学的素养。

据悉，女生节是“以女生为主体，男生共同参与”的节日，有的活动必须要男女生共同参加，比如“‘非常4+1’英文越野竞赛”，即4名女生与1名男生合作，在体育活动中解答英语问题，谁先到达终点就获得冠军。这是一项简单的体育运动与专业的知识问答的结合，需要男女生互帮互助，协作完成。该校希望通过“女生节”系列活动的组织实施，使男生与女生更加团结，共同缔造更多精彩，并进一步广大同学强化学习习惯、锻炼动手能力、提高综合素质

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【32】长江师范学院第四届社团文化艺术节隆重开幕

为充分展现我校大学生朝气蓬勃、青春飞扬的精神面貌和学生社团风采，营造教学应用型大学校园文化氛围，长江师范学院十分重视社团文化建设。11月24日晚，长江师范学院第四届社团文化艺术节在音乐厅隆重开幕。学校副校长杨季冬、校团委副书记代浩云出席开幕仪式，部分二级学院团总支书记、辅导员及各学生社团成员和学生四百余人参加了开幕式。

杨副校长宣布开幕式正式开始后，各社团旗手挥舞社旗亮相于舞台。会上校团委代浩云副书记还为新成立的博学经典传承读书协会授旗。整场晚会中舞蹈、相声、合唱引人入胜，歌曲串烧、乐器演奏、乐队表演令人赞叹，其中的环保时装秀更是赢得阵阵掌声，精彩纷呈的文艺演出集中展示了我校学生的多才多艺及丰富多彩的社团文化。

此次社团文化艺术节将开展“钩深致远，重学崇术”、“学以致用，服务社会”、“激情飞扬，展现自我”、“感受竞技，锻造健康” 等集学术科技、社会实践、文化艺术和体育竞技为一体的各类学生社团活动。届时，书法协会、民族文化艺术协会、采石文学社、生物信息协会、顽石舞社、外语交流协会等27个社团将开展丰富多彩的活动，为全校学生奉上文化盛宴

近年来，在该校党委、团委的正确指导下，学校社团文化发展迅速，社团组织不断壮大，管理不断规范，社团活动更加丰富多彩，社团在全校的影响进一步扩大，为促进学校的精神文明建设发挥着越来越重要的作用。

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【33】哈尔滨工业大学“你的感动，我来传递”主题活动情暖校园

“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己……”一段段舒缓的旋律伴着洁白的雪花在二校区的校园轻舞飞扬。11月24日，在感恩节即将来临之际，由校学生会主办的“你的感动，我来传递”主题活动在寒冬里奏响了一首暖人心扉的歌曲，激起了莘莘学子心头“感恩”的涟漪。

漫天的飞雪，寒冷的北风，并没有影响活动的正常举办。宣传栏前，同学们纷纷驻足观看。活动中，主办方向同学们免费发放“感恩明信片”，来帮助大家传递给自己想要感谢的人，通过这种方式来宣扬“感恩”的力量。“你只需要在明信片上写下祝福的话语，然后投到相应的信箱，我们就可以帮忙把你的祝福传递给二校区你最想要感谢的人。”一位学生会的同学耐心地向参与活动的同学讲解参加活动的方式。

此时，宣传栏另一侧的临时信箱已经吸引了不少同学的关注。展板上挂着7个颜色各异的盒子，上面写着各个公寓的编号，作为用来传递感恩的临时信箱。同学们投进去的每一份祝福都将在未来的几天内找到它们的主人。

“一行行文字，表达的是有心人难以忘怀的感动；一张张卡片，寄托的是彼此之间难以割舍的惦念。感恩是一种处世哲学，是一种民族美德……”主持人手持话筒在凛冽的寒风中一遍遍地向来来往往的同学诉说着“感恩”的意义与真谛。越来越多的同学们被这样一个温暖的主题所吸引，大家纷纷上前领取“感恩明信片”，用最真切的感动写下自己最诚挚的祝福。“一直有些感谢的话想对我的同学说，可当面却有些不好意思难开口。正好利用这次机会给她写张明信片，表达一下我的感谢与祝福。”一位同学一边高兴地说着一边将明信片投进了展板上的一个信箱。

据悉，为了给这次活动中没有领到卡片的同学提供表达感恩之情的机会，学生会将于11月26日在阳光大厅举办现场书写感恩卡片以及部分卡片展示的活动。

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【34】北京大学百人计划：心系环保 志愿灾区

为响应国家“积极开展灾区震后重建工作”和北京大学“弘扬赈灾精神，传承光荣传统”的号召，中国大学生环境教育基地于2009年发起“百人计划”，计划每年组织100名大学生（分为10期，每期10人）深入到地震灾区同时也是国家级贫困县的甘肃省文县开展志愿服务，连续开展五年。志愿者将协助当地学校开展中小学教育，宣传环境保护常识，开展生态规划、经济调研等方面工作。

在之前两次志愿服务活动的基础上，环教基地“百人计划”运行支持团队形成了支教志愿者指导手册、支教活动报告集等文字材料，和支教活动照片、DV等影像资料，进一步完善了“百人计划”的组织框架、培训体系和活动流程，为本计划的长久开展奠定了坚实的基础，同时也有利于更好的打造该计划的品牌知名度，全面提升活动层次。

本次志愿服务团队全部由北京大学师生构成，其中的学生志愿者全部由来自经济学院、城市与环境学院、艺术学院等院系的应届毕业生构成，他们把在文县的志愿服务当做了自己作为北大毕业生走出学校奉献社会的第一次尝试，有的推迟了安排好的实习计划，有的放弃了日语考试前最后的准备时间，有的不顾抵抗力较弱的身体条件，全身心地投入到了志愿服务中。毕业生的志愿服务活动也得到了北京大学的大力支持。学校为甘肃文县捐赠了十台电脑，志愿者将以此为基础搭建多媒体教室，让当地中小学孩子“第一次”使用电脑。在志愿者招募过程中，北大师生还在三角地的招募宣传展板上签满了名字，表示对此次活动关注和支持。

“中国大学生环境教育基地”由北大发展规划部、北大团委、北大城市与环境学院共同建设，并于2007年3月荣获共青团中央、全国青联共同颁发的第二届“中国青年丰田环境保护奖”特别奖。环教基地旨在搭建中国大学生环境教育和环境保护高端平台，引导当代高校学生投身环境科研创新、绿色校园建设、环境教育推广、国际交流等方面的实践，不断培养相关领域的青年英才。“百人计划”是环教基地环境教育推广项目的品牌活动之一。

目前，中国大学生环境教育基地“百人计划”第三期团队，已完成包括前期宣传、志愿者招募等多项工作，目前已成功抵达甘肃文县地震灾区。

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【35】厦门大学学生食堂将严格实施“限塑令”

11月25日上午，学生食堂实施“限塑令”工作协调会在后勤集团会议室举行。校工会常务副主席林永生、宣传部副部长戴岩、学生处副处长徐跃进、后勤集团副总经理郑庆喜以及资产与后勤事务管理处、嘉庚学院资产与后勤管理部、校团委、饮食服务中心的相关人员参加了会议。会议由郑庆喜主持。

“限塑令”的开展，是我校保护生态环境，遏制“白色污染”，限制和减少塑料袋使用，构建“绿色”校园的一项形象工程，也是我校为配合今年12月上旬教育部推进“绿色大学”建设现场会在我校召开的一项重大举措。同时，为保障“限塑令”的顺利实施，我校对全国49所部属高校食堂的塑料袋使用情况做了大量的调查工作。与会各方就我校学生食堂推广“限塑令”的现实意义以及如何积极稳妥地实施“限塑令”等问题，进行了讨论，达成共识。

我校食堂实施“限塑令”的工作分为政策宣传、有偿使用和全面禁止三个步骤进行。11月25日-30日，各单位采取多种形式向全校师生员工宣传实施“限塑令”的必要性和重要性以及开展此项工作的具体时间、方式方法等情况，为“限塑令”的正式实施营造氛围；为了让我校师生能够从思想上、行动上顺利接受“限塑令”，并适应塑料袋从无偿使用到禁止使用的要求，各食堂将于12月1日-5日采取有偿使用的方式向我校师生提供塑料袋；从12月6日起，我校各食堂将全面停止提供塑料袋服务。

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【36】让梦飞翔――中山大学第三张校园歌曲专辑发布会

11月16日，我校校园原创歌曲专辑《让梦飞翔》在南校怀士堂举行正式发布会。校党委副书记朱孔军，亚组委志愿者部副部长、重大活动办公室主任王智勇，全国政协委员、国家一级演员、中山大学艺术顾问李素华，星海音乐学院流行音乐系教授赵健，著名音乐人、中国唱片广州公司音乐总监王厚明，中文系副系主任、教授、博士生导师李炜，学生处、校团委、研究生管理处、党委宣传部等部门的相关领导参加了发布会。

《让梦飞翔》是继《向大海》、《毕业谣》以来，我校发行的第三张校园原创歌曲专辑，由校团委策划，与广州视唱文化传播共同制作。校艺术教育中心徐红老师担任艺术总监，著名音乐人、中国唱片广州公司音乐总监王厚明为专辑制作亲自操刀，历时一个多月制作完成。

专辑收录了2001年以来我校学生原创歌曲中的16首歌曲精品，音乐主题和风格相比前两张专辑更加多元化，除了一如既往的校园民谣风格，还有摇滚、Punk风等丰富曲风。《让梦飞翔》、《凤凰花开》、《爸爸妈妈》、《红砖绿瓦》、《弯弯的嘴角》、《白雪王子》、《我的初恋叫薇薇》等歌曲各有特色。该专辑的创作群体也更加广泛，词作者、曲作者和演唱者来自文、理、医多个学院不同专业的学生，他们大都通过维纳斯校园歌手大赛等活动被挖掘出来。专辑的创作内容也紧跟时代，如专辑收录了王厚明特意为广州亚运会志愿者创作的歌曲《一起来，更精彩》，该曲由我校青年志愿者演唱，表达了中大学子迎接亚运的欣喜与激情。

首发式后，还将在学校四个校区、广东各高校举办巡回演唱会，并将通过网络、手机彩铃等方式进行传播。据悉，我校之前的两张校园原创歌曲专辑《向大海》、《毕业谣》分别于1986年、2000年发行。《向大海》是中国大陆第一张全部由大学生自己作词作曲并演唱的校园歌曲盒带专辑，《毕业谣》则是中国大陆第一张大学校园原创歌曲CD专辑。

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【37】福州大学多个学院联合举行校园义务维修活动

11月21日上午，由校青协主办的以“校园维修，帮你解忧”为主题的第一期校园义务维修活动在学生生活区一区广场举行。本次活动由机械学院、自行车协会、软件学院、电气学院、物信学院、电子爱好者协会共同承办。各院依据自己的特长维修不同范围的物品。

上午九点开始，同学陆陆续续牵着自行车、提着坏热水壶等日常电器前往维修地点进行维修，现场维修人员对同学维修物品存在的问题进行详细地询问分析，然后针对性地进行维修。针对台式电脑不方便带到现场的同学，电脑维修人员进行登记后主动上门维修，台灯、热水壶、电吹风等日常小电器也渐渐从四面八方送到维修人员的手中。现场最热闹的是自行车维修点，鉴于平时自行车出现小问题很多同学并不会特地花时间去维修，此次维修活动正好帮助同学解决这些日常生活中的小烦恼，受到同学的一致好评。天气寒冷，但是维修人员拆卸、安装每个步骤一丝不苟。

此次义务维修活动不仅为同学们的生活提供了便利，也帮助具备相应专业知识的同学学以致用，提高动手实践能力。同学对维修人员的服务精神表示肯定。

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【38】重庆大学青服队开展“采橘东篱下，悠然见缙云”公益活动

2009年11月28日下午两点，参与“采橘东篱下，悠然见缙云”公益活动的四十多位同学在重庆大学西门口集合整装待发。此次活动由重庆大学青服队组织，活动内容为帮老果农摘桔子并用低于市场价格自愿购买，旨在力所能及关爱老人。

一路上同学们兴高采烈，尽管来自五湖四海，但是这本身就是一个充满爱心的队伍，因此很快大家就相互熟络起来。半小时的路程，队伍井然有序。同学们主动跟主人家问好，众人的青春朝气一下子让这片果园充满了欢声笑语。老果农对一行人的到来非常高兴，打足精神在前引路。待转过山前一角落，一大片橘林映入眼帘，树上硕果累累。同学们欢呼起来，待主人说明了自家的果园界限后，便拿起塑料袋分头行动。众人按照果农的叮嘱，尽量保护枝丫，并按采摘习惯把柄去掉，以致明年可以再结果子。老主人见我们很客气便用地道的重庆话地道的待客语气叫众人随便吃。笔者跟老主人交谈时，他表现得非常高兴。笔者从其了解到，由于交通不便加上自家劳动能力弱，果子只有一部分能卖出去，很多吃不完只能烂在地里。老主人还表示，重庆大学的学生心地很好并非常感谢众人的到来。

众人尽情地摘完橘子后，便拿到主人那去计算斤两。老主人乐呵呵地为大家过秤，称完后总要多加几个，连说“自家的，没关系”。众人均是几大袋地提回学校，不仅会与身边的人分享橘子，还会与身边的人分享体验的喜悦。天色将晚，老主人及他家的狗目送一行人渐渐远去。众人的举动为他饱经风霜的生活温暖润色，也使得当代大学生关注民生的义举细水长流。

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※理论探讨※

………………………………………………………………………………………………………………………………………【39】采取多种方式，提高青年创业能力――中国青年失业治理对策之三

中国青少年研究会调研部

充分发动全社会力量，加快建立创业教育、创业培训、创业服务等有机结合、整体推动创业活动的工作机制和工作模式，为包括下岗青工在内的青年创业者营造良好的创业环境，帮助更多人员成功地走上创业道路，并发挥创业培训的就业倍增效应。

1．加强创业教育，增强创业意识

通过动员会、报告会、大讨论等多种形式，帮助青年增强创业的紧迫感和自觉性。同时，有针对性地对失业青年和城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力进行就业观念和创业意识教育，大力宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念，树立、宣传青年兴业领头人典型，引导青年学习创业经验，增强创业信心，投身创业实践，以极大的创业热情走自主创业、自我发展之路。

2．强化创业培训，提高创业能力

按照调整布局、提高层次、突出特色、服务就业的原则，加强培训基地建设，丰富培训内容，改进培训方法，加强择业观念教育，有针对性地开展实用有效的技能培训，全面提高下岗失业青年的就业创业能力。同时，遵循“市场引导培训、培训促进创业”的原则，深入实施“跨世纪青年农民科技培训工程”、“下岗失业青年技能培训工程”和“青年学生素质拓展计划”等培训项目，帮助青年掌握创业本领。

3．培养创业带头人，扶持创业典型

坚持以扶持青年创办中小型企业为导向，把培养创业型青年人才作为工作的重要内容，加大青年创业带头人的培养扶持力度。通过项目带动和资金扶持，引导和组织有创业理想和创业能力的青年，创办股份合作制、合伙制、个体等不同经营方式和组织形式的企业；积极鼓励有胆识、有能力的青年按国家政策规定和市场经济要求，承包、租赁、购买亏困小企业，使更多的小企业走出困境，走向振兴。同时，建立青年创业项目库，组织青年到创业实践基地锻炼等方式，为青年创业带头人提供有效的指导和服务。

4．实行创业激励，加大宣传力度

为鼓励更多的有志青年投身创业活动，对在创业实践中做出突出成绩和贡献的先进典型进行表彰奖励。对优秀青年创业带头人、“青春创业行动”优秀组织单位和先进个人进行评选表彰，奖励方式实行物质奖励和精神奖励相结合，对创业明星进行大张旗鼓的宣传，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面，逐步扩大“青春创业行动”的影响面和覆盖面。

5．加强创业指导，优化创业服务

根据青年创业实际需要，充分发挥团组织的社会动员优势，依靠各有关部门的支持，为青年创业提供政策、资金、信息、技术等多方面的服务。

（1）政策支持。建立和完善了青年创业指导与咨询机构，提供政策指导、项目论证、技术支持和法律咨询等服务，确保青年的各种创业行动能合理合法的进行。同时，我们积极争取劳动、工商、税务、教育等部门支持，出台鼓励青年创业的具体政策，为优秀青年创造条件，创造更多机会。比如农村青年致富带头人，把他推出来给有关部门，有关部门给些优惠政策，为青年创业降低门槛，虽然很难，不可能一步到位，但我们努力争取，逐步完善，随着我县“青春创业行动”的推进，大家的认识程度进一步提高，各部门的支持力度进一步加大，可能给青年创业提供更好的环境。

（2）资金支持。创业难得一个重要原因是资金不足。为此，一方面积极争取社会、企业支持，通过多种形式筹措资金，设立青年创业基金，为青年创业提供必要的资金支持。另一方面，在创业之初，鼓励金融部门提供低息贷款，工商税务等单位减免或降低部分收费标准，减少青年创业者的创业成本。

（3）跟踪服务支持。根据青年创业实际需要，主动提供多种形式的跟踪服务支持。一方面，建立创业学员信息库，包括个人背景、培训记录、考核记录、学员创业计划书和专家评审意见、跟踪服务记录、学员创业进展情况等，了解其创业进展及运营情况，并根据需要，提供持续的咨询服务；另一方面，建立创业者接待中心，在报纸或互联网上开辟创业者专版，对小企业经营发展中遇到的问题，组织专家进行专门指导。同时，鼓励和支持创业学员自发成立创业企业协会或联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。

（4）创业导师支持。创业指导贯穿学员参加培训和进行创业活动的始终。做好创业指导，首先要建设一支高水平的创业指导专家队伍，邀请社会上有意愿、有热情的专家、教授、官员以及企业家，帮助学员进行市场调查，完善创业计划书；同时，通过与创业青年联系、走访制度，定期组织学习、文化活动，开通服务热线并义务为创业者提供信息等形式，为青年创业提供项目论证、业务咨询、政策指导等服务。

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（材料收集：刘帅 胡冬 王绍鑫 刘婵娟）