主办：共青团武汉科技大学委员会 二○○八年一月二十八日

承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会 ☆内部资料 注意保存☆

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目录

※思想教育※

1、习近平：真正在解放思想中真抓实干

※时政要闻※（1月21日-1月27日）

2、国务院派出检查组对保障市场供应 加强市场监管政策措施贯彻落实情况进行督查

3、冰雪严寒导致部分地区电力农业等设施严重受损

4、国务院防震减灾工作联席会议在京召开

5、穆沙拉夫表示其欧洲之行旨在改善巴基斯坦形象

6、胡锦涛在同全国宣传思想工作会议代表座谈时强调 扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作 为全面建设小康社会提供思想文化保证

7、今年开始国家将以财政补贴的方式每年推广5000万只节能灯

8、中央纪委监察部要求：严明纪律确保中央加强价格监管各项措施的落实

9、全球股市遭遇“黑色星期一” 亚太股市继续大跌

10、温家宝主持召开国务院常务会议 讨论并原则通过《中华人民共和国残疾人保障法(修订草案)》 审议并原则通过《护士条例(草案)》

11、2008年全国春运全面启动 雨雪天气影响暂时消除

12、各地民生为重积极应对低温雨雪天气

13、白宫发言人认为美国经济将减速

14、胡锦涛会见哈萨克斯坦议会上院议长

15、2007年我国GDP增长11.4% 居民消费价格上涨4.8%

16、习近平会见久加诺夫

17、国家采取紧急措施解决煤电紧张

18、国务院办公厅发出通知要求进一步加强鲜活农产品运输和销售工作

19、今年国家将采取多项措施抑制价格总水平过快上涨

20、首届“治未病”高峰论坛暨“治未病”健康工程启动仪式在京举行

21、中国石油化工集团公司原总经理、党组书记陈同海严重违纪受到开除党籍、开除公职处分

22、南方出现大范围雨雪天气 交通严重受阻 各地全力疏导滞留旅客

23、京广线南段受冰冻天气断电影响受阻 铁路部门积极组织疏导运输

24、温家宝总理考察春运工作

25、普京说俄坚决反对科索沃单方面宣布独立

26、国务院召开电视电话会议 部署安排当前煤电油运保障工作 温家宝出席并讲话

27、2008年起全国博物馆、纪念馆等将全部实行免费开放

28、农业部：春节期间农产品供应有保障

29、南方大部分地区未来几天仍然雨雪交加

※他山之石※

30、清华大学召开新聘任高级职称教师大会

31、华东师范大学面向国内外校友发行信用卡

32、常熟理工学院虞山学院大学生参与教学管理

33、武汉大学“三步走”打造国际知名高水平大学

34、百色学院新校徽公布 主色调体现“红城铝都”特色

35、河海大学20万元资助贫困学生回家过年

36、上海外国语大学“双代会”通过两项《决议》

37、上海外国语大学推进本科教育可持续发展

38、江西服装职业技术学院：与岗位“零距离”培养创业型人才

39、订单式培养成民办高校新模式

※理论探讨※

40、思想大解放推动大发展

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※思想教育※

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【1】习近平：真正在解放思想中真抓实干

进一步解放思想，核心在于转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。当然，我们提倡解放思想，绝不是鼓励闯红灯、打擦边球，而是要求深入贯彻科学发展观，以新的思路、新的理念和世界眼光、战略思维来审视、谋划和推动工作，不断形成新认识、开辟新境界、打开新局面。

当前，在改革发展的道路上，遇到了若干深层次的体制机制障碍和瓶颈制约，迫切要求我们进一步解放思想、开拓奋进，迎接挑战、克难攻坚。应该说，主流是好的，但少部分同志的思想状况离解放思想、开拓创新的要求还有一定差距。主要表现在：有的等上面拿主意、定调子，满足于按部就班；有的不思进取，满足于得过且过；有的观念陈旧、固步自封，满足于老经验、老办法；有的畏首畏尾、怕得罪人，奉行好人主义，满足于做“太平官”。

进一步解放思想，关键要转化为克难攻坚的实际行动，切实解决实际问题。空谈误国、实干兴邦。解放思想不是纸上谈兵、夸夸其谈。我们要把解放思想与当前正在做的工作结合起来、与解决实际问题结合起来，坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去，在解放思想中真抓实干，在解放思想中破解难题，推动各项工作取得实实在在的进展。

进一步解放思想，根本要靠正确的选人用人导向、提供有力的制度保障。要在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的前提下，不断完善干部选拔任用机制和激励约束机制，大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。对于那些善于创新、锐意进取，勇担风险、敢于负责，脚踏实地、埋头苦干，在实践中认真落实科学发展观、做出实实在在政绩的干部，要给予支持、予以重用；对那些不思进取、碌碌无为、投机取巧、敷衍塞责的干部，要及时鞭策，必要时坚决调整。应当明确，作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官。只有这样，才能推动事业发展，才能无愧于党和人民的重托。

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※时政要闻※（1月21日-1月27日）

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【2】国务院派出检查组对保障市场供应 加强市场监管政策措施贯彻落实情况进行督查

为确保党中央、国务院关于保障市场供应、稳定市场价格的部署和各项政策措施的贯彻落实，国务院近日派出检查组，对各地保障市场供应、加强市场监管、稳定市场物价等工作开展督促检查。

党中央、国务院一直高度重视保障市场供应、稳定市场物价的工作 ，针对去年下半年以来副食品价格出现较大幅度上涨的情况，相继出台了一系列促进发展生产、保障市场供应、加强价格监管的重大政策举措，同时加大了对困难群众生活补助的力度。为进一步维护价格基本稳定，切实保护广大人民群众的利益，又批准有关部门依法启动了临时价格干预措施。这次督查，就是对这些政策措施和工作部署贯彻落实情况进行督促检查。督促检查的重点是，各地对扶持粮食、生猪、奶业、油料生产各项措施的落实情况，主要生活必需品市场供应，价格变动情况，整顿和规范市场秩序、稳定市场物价措施的落实情况，保障城乡低收入居民和困难群体生活各项措施落实情况。检查组将深入一线、深入基层、深入群众，通过发现和督促解决存在的问题，推动各地把党中央、国务院各项政策措施不折不扣地落到实处。

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【3】冰雪严寒导致部分地区电力农业等设施严重受损

南方持续的低温雨雪天气使许多地方的电力、民房和农业设施受损严重。

从12号开始，浙江嵊州等地遭遇罕见冰灾，浙江省和华东电网的两条50万伏骨干线路出现故障，多个供电铁塔倒塌。据了解，这两条骨干线路的设计承载结冰厚度为15毫米-20毫米之间，但此次的最大结冰厚度达到了60毫米，远远超出了设计指标。

目前，浙江供电部门已启用备用电路对该地区进行供电，200多名工程人员也已到达现场进行抢修。在三峡电力大动脉安徽段，一条备用线路的塔架也被冰雪压塌，由于积雪厚度达30公分，许多路段只能通过马匹来运送物资和救援设备。湖南电网近日也先后有4条主要输电线路跳闸停运，目前有关部门已紧急调派人员进行抢修。

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【4】国务院防震减灾工作联席会议在京召开

国务院防震减灾工作联席会议于1月21日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾指挥部指挥长回良玉出席会议并讲话。

会议强调，要突出重点，统筹兼顾，依靠科技，不断完善体制机制和法制，健全监测预报体系，强化震灾防御基础，提高应急救援水平，全面增强地震灾害防范应对能力，切实保障人民群众生命财产安全。

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【5】穆沙拉夫表示其欧洲之行旨在改善巴基斯坦形象

巴基斯坦总统穆沙拉夫20日抵达比利时布鲁塞尔，开始他的欧洲四国之行。穆沙拉夫当天对媒体表示，此行的主要目的在于改善巴基斯坦的形象，消除外界对巴基斯坦的误解，让全世界正确看待发生在巴基斯坦及其所在地区的事情。

同一天，巴基斯坦内政部证实，巴基斯坦安全部门逮捕了涉嫌暗杀前总理贝•布托的艾察兹•沙阿。现年15岁的艾察兹•沙阿在审讯中承认，在暗杀贝•布托的计划里，他是备选的自杀式袭击者。目前还不清楚他与另外一名同时被捕的嫌疑人属于哪个恐怖组织。

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【6】胡锦涛在同全国宣传思想工作会议代表座谈时强调 扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作 为全面建设小康社会提供思想文化保证

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛1月22日上午在北京同全国宣传思想工作会议代表座谈。他强调，要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。

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【7】今年开始国家将以财政补贴的方式每年推广5000万只节能灯

记者1月22日从国家发改委了解到，从今年开始国家将以财政补贴的方式每年在全国推广5000万只节能灯，以引导更多消费者使用节能灯。

由于一个13瓦的节能灯的亮度相当于一个60瓦的白炽灯泡，专家对他们的费用情况进行了比较。我们按市场平均价格买一个节能灯需要15块钱，买一个白炽灯要1块钱，按北京电价每度电0.4883元计算。按照国家标准，节能灯最低寿命是6000小时，白炽灯是1000小时，我们以使用6000小时计算，节能灯可以比白炽灯节省123.72元电费。再加上如果要点够6000小时还要花5块钱购买5个白炽灯，那么总的算下来，节能灯比白炽灯要节省128.72元。

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【8】中央纪委监察部要求：严明纪律确保中央加强价格监管各项措施的落实

中央纪委监察部近日发出通知，要求各级纪检监察机关明确加强价格监管的纪律要求，加强对落实加强价格监管措施情况的监督检查，严肃查处党员干部违反加强价格监管措施的行为。

对不顾大局，不执行、不落实中央加强价格监管措施及相关工作要求的，对组织不力、政策落实不到位造成严重后果的，要追究有关人员的党纪政纪责任。

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【9】全球股市遭遇“黑色星期一” 亚太股市继续大跌

继全球股市21日遭遇“黑色星期一”之后，亚太地区主要股市1月22日继续大幅下挫。

日本东京股市日经股指暴跌5.65%，收于12573.05点，创28个月来新低。韩国、新加坡、澳大利亚和印度等国股市1月22日也都出现深跌。

由于美国及全球经济减速风险不断增加，布什的经济提振计划并未能让市场满意，加之市场担心次贷危机继续深化，21日恐慌情绪在全球股市蔓延，投资者恐慌性抛盘导致全球股市集体遭遇“黑色星期一”，部分市场创下2001年“9•11”事件以来最大单日跌幅。

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【10】温家宝主持召开国务院常务会议 讨论并原则通过《中华人民共和国残疾人保障法(修订草案)》 审议并原则通过《护士条例(草案)》

国务院总理温家宝1月23日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国残疾人保障法(修订草案)》，审议并原则通过《护士条例(草案)》。

会议认为，《中华人民共和国残疾人保障法》自1991年施行以来，对促进残疾人事业发展，保障残疾人合法权益发挥了重要作用。但随着经济社会的发展，在残疾人权益保障方面出现了一些新情况和新问题，有必要对《中华人民共和国残疾人保障法》进行修订。修订草案进一步贯彻以人为本的理念，着重完善或增加了有关残疾人合法权益保障的规定：[字版开始]保障残疾人依法参与国家事务和社会事务管理的权利；建立和完善残疾人康复服务体系，鼓励和扶持兴办康复机构；合理设置残疾人教育机构，对残疾学生和贫困残疾人子女教育给予资助；积极开发适合残疾人就业的公益岗位，免费提供就业服务，鼓励用人单位安排残疾人就业；对享受最低生活保障后仍有特别困难的残疾人家庭采取其他救助措施，保障其基本生活。修订草案还对逐步完善无障碍设施，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境作出了规定；进一步明确了侵害残疾人合法权益行为应负的法律责任。[字版结束]会议决定，修订草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

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【11】2008年全国春运全面启动 雨雪天气影响暂时消除

2008年全国春运1月23日全面启动，随着天气逐渐好转，公路、民航客流稳步回升，铁路客流有所回落。

受雨雪天气影响，部分公路、民航旅客转乘火车出行，全国铁路春运已经于18号提前展开，连日来发送旅客每天同比增加100万人。随着雨雪天气暂时停歇，1月23日仅通过公路出行的旅客就超过了5200万人次，比去年同期增长6%。

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【12】各地民生为重积极应对低温雨雪天气

连日来，各地以民生为重，多项举措应对低温雨雪天气。

为了把雨雪天气对菜篮子的影响降到最低，宁夏、江西、河南、广西、黑龙江、云南、湖南等地采取多项措施保障供应、调控物价。武汉市动用冬储蔬菜，每天追加50万公斤投放市场。吉林为运送粮、油、肉等生活必需品的车辆开通了绿色通道，一律免收公路通行费。西安市则于近期内免收肉蛋菜副食品经营户的工商管理费。河北省财政补贴1170万元，建立起1万吨省级食用植物油储备。大连市从本月的15号开始，对三大蔬菜批发市场上经营黄瓜、芹菜等13种蔬菜的业户实行每吨补贴100元的政策。

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【13】白宫发言人认为美国经济将减速

美国白宫女发言人佩里诺22号在华盛顿表示，美国“经济减速是无疑的”，但她强调，美国人应该对经济的潜在增长力量和长期前景抱有信心。

此前，美国联邦储备委员会主席伯南克也在国会作证时表示，今年美国经济增长将减速。

美国经济下行风险的增加近来在全球引发股市震荡。为安抚各方担忧美国经济衰退而引起的市场恐慌情绪，美国总统布什22号紧急约见国会两党领导人，商讨一揽子经济刺激方案的具体细节。

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【14】胡锦涛会见哈萨克斯坦议会上院议长

国家主席胡锦涛1月24日下午在北京会见了哈萨克斯坦共和国议会上院议长托卡耶夫。

胡锦涛说，中哈建交16年来，双边关系迅速发展。两国领导人交往密切，相互了解和友谊加深。经贸合作不断扩大，各领域交流合作成果显著。在国际和地区事务中以及彼此关切的重大问题上双方也保持着良好的协调与合作。我们对中哈关系的发展感到满意。

托卡耶夫说，积极发展哈中关系是哈萨克斯坦政府、议会和人民的共同愿望。他表示，哈萨克斯坦议会将学习和借鉴中国全国人大在经济领域立法的经验，为双方关系的进一步发展、增进两国人民的友谊作出新的贡献。

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【15】2007年我国GDP增长11.4% 居民消费价格上涨4.8%

国家统计局1月24日公布：2007年我国国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，居民消费价格指数上涨4.8%。

2007年，国民经济保持平稳快速发展，呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势。分产业看，一、二、三产业分别增长3.7%、13.4%和11.4%。

2007年全国粮食总产量突破了一万亿斤，成为历史上第4个高产年，这是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4年增产。

2007年城镇居民人均可支配收入13786元，实际增长12.2%，农村居民人均纯收入4140元，实际增长9.5%。

2007年，居民消费价格指数上涨了4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点。食品、居住价格上涨是拉动价格总水平上涨的主要原因。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

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【16】习近平会见久加诺夫

中共中央政治局常委、书记处书记习近平1月24日在北京会见了俄罗斯联邦共产党主席根•安•久加诺夫。

习近平积极评价中俄各领域互利合作取得的丰硕成果。他说，我们愿与俄各方一道努力，把两国战略协作伙伴关系不断提升到新的水平。

久加诺夫高度评价中国改革开放政策近30年来取得的辉煌成就，并表示将尽最大努力，推动双方在各领域友好交流和互利合作不断深化。

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【17】国家采取紧急措施解决煤电紧张

为缓解电煤紧张的状况，近日，国家发改委和铁路、交通、煤炭、电力、安监等部门建立了协调机制，及时解决目前煤炭、电力生产供应中出现的重大问题。

国家发改委要求，电力供应紧张的地区要按照有保有限的原则，合理引导避峰、错峰，着力压缩高耗能产业的电力需求，优先保障居民生活、医院、学校等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求；各地要坚决纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法，对符合安全生产条件而停产的煤矿，必须恢复生产、保证供应；各类煤炭生产经营企业一律不得乘煤炭供应趋紧之际，哄抬价格和乱涨价，否则，要依法予以打击。

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【18】国务院办公厅发出通知要求进一步加强鲜活农产品运输和销售工作

国务院办公厅1月25日发出通知要求进一步加强鲜活农产品运输和销售工作。通知说，为保障春节市场供应，保持价格基本稳定，经国务院同意，决定从2008年1月26日至2月5日，对鲜活农产品运输和销售采取临时性应对措施。一、畅通公路运输；二、增加铁路运力；三、减免流通环节费用；四、促进产销衔接；五、加强信息服务。

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【19】今年国家将采取多项措施抑制价格总水平过快上涨

国家发改委有关负责人1月25日表示，去年12月份居民消费价格指数同比上涨了6.5%，全年上升4.8%，引起价格上涨的原因是多方面的。食品价格特别是猪肉价格上涨较多对居民消费价格总水平上升影响较大。去年食品价格影响价格总水平上升4.1个百分点，占到全部涨价因素的85%。同时，社会需求拉动、国际市场价格的传导、企业成本推动等也是影响价格总水平上涨的重要原因。

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【20】首届“治未病”高峰论坛暨“治未病”健康工程启动仪式在京举行

由国家中医药管理局主办的首届“治未病”高峰论坛暨“治未病”健康工程启动仪式1月25日在北京举行。国务院副总理吴仪出席论坛。

这次论坛的主题是：“治未病”――健康的基石，主要目的是通过实施“治未病”健康工程，探索构建中医特色预防保健服务体系思路和模式，进一步推动“治未病”工作广泛深入地开展，促进中医药在中国特色医药卫生事业中更好地发挥作用。

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【21】中国石油化工集团公司原总经理、党组书记陈同海严重违纪受到开除党籍、开除公职处分

去年六月，经中共中央批准，中共中央纪委、监察部对中国石油化工集团公司原总经理、党组书记陈同海严重违纪问题进行立案检查。

经查，陈同海在担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和兼任中国石油化工集团股份有限公司副董事长、董事长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受钱款数额巨大；利用职权为情妇谋取巨额不正当利益；生活腐化。

陈同海的行为已构成严重违纪，其中受贿问题已涉嫌犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》等规定，经中共中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予陈同海开除党籍处分；经监察部研究并报国务院批准，决定给予陈同海开除公职处分；对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

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【22】南方出现大范围雨雪天气 交通严重受阻 各地全力疏导滞留旅客

1月26日，我国长江中下游地区出现了大范围的低温雨雪天气，由于冰冻严重，当地多条高速公路、多个机场1月26日一度关闭，造成车辆拥堵。有关部门采取积极措施，全力疏导滞留旅客。

根据交通部的统计，1月26日湖南、湖北、贵州、安徽、陕西、江西、江苏的部分高速公路都因为积雪或冰冻，采取了临时交通管制或封闭措施，导致车辆严重拥堵，影响了从广东和上海出发的春运客流。

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【23】京广线南段受冰冻天气断电影响受阻 铁路部门积极组织疏导运输

受冰冻天气影响，昨天傍晚京广铁路南段供电中断，数百列列车运行受阻，铁路部门积极组织调度疏导运输。

昨天傍晚，京广线衡阳至郴州段、沪昆线怀化至贵阳段地方电力系统高压电线9次断落于铁路接触网上，使得列车电力接触网烧坏，电力机车无法正常受电运行，致使京广线南段基本中断行车，对春运旅客运输和物资运输造成重大影响。

铁道部运输局调度部副主任赵春雷：“目前是600多辆客车、400多辆货车运行受阻，其中晚点最多的达到12个小时以上。”

受此影响，广州站1月26日站前广场等待出发的旅客超过5万人。从1月26日凌晨1点开始，广州站封闭站前广场内环路，扩大旅客候车场所，车站已经停止售票，免费为旅客办理退票。

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【24】温家宝总理考察春运工作

国务院总理温家宝昨天在北京河北等地考察春运工作，并就做好春运、保障安全畅通作出部署。

温家宝一行沿京石高速公路驱车60余公里，来到河北涿州高速公路服务区。温总理一下车就同正在休息的司机师傅们打招呼并同他们亲切交谈。

当了解到目前个别省份对于绿色通道运输的车辆还没有全面免收费后，温家宝说，按照国务院部署，交通部已决定从1月26日起至2月5日止，对所有鲜活农产品运输“绿色通道”全免通行费。这个措施有利于降低运输成本，稳定节日期间物价，充分保证群众生活物品供应。

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【25】普京说俄坚决反对科索沃单方面宣布独立

俄罗斯总统普京25日在莫斯科与到访的塞尔维亚总统塔迪奇和总理科什图尼察会晤时说，俄罗斯坚决反对科索沃单方面宣布独立。他说，科索沃独立将严重损害整个国际法系统，将给巴尔干地区乃至全世界带来消极后果，并破坏其他地区稳定。

塔迪奇向普京承诺，塞尔维亚将依据国际法来捍卫在科索沃的利益。普京和塔迪奇当天还出席了两国政府关于石油天然气领域合作协议的签字仪式。

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【26】国务院召开电视电话会议 部署安排当前煤电油运保障工作 温家宝出席并讲话

国务院1月27日召开电视电话会议，针对当前大范围雨雪冰冻灾害给煤电油运造成的严重影响，部署各项保障工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并做重要讲话。

温家宝指出，近期我国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来等因素影响，煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。各有关地区和部门积极组织抢险救灾，各项工作有序进行。据气象预报，未来一段时间我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，局部地区可能有暴雪、冰冻天气。各地区、各部门必须做好应对更加严峻形势的准备，紧急行动起来，千方百计做好煤电油运保障工作，坚决打好这场抗灾减灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

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【27】2008年起全国博物馆、纪念馆等将全部实行免费开放

中宣部、财政部、文化部、国家文物局日前联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。根据通知，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费开放。

文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放，继续对未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群等特殊群体实行减免门票等优惠政策。博物馆、纪念馆按照市场化运作举办的特别(临时)展览，可根据实际情况确定门票价格。要求暂不能完全免费开放的博物馆、纪念馆要实行低票价和切实的惠民举措。

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【28】农业部：春节期间农产品供应有保障

农业部相关负责人1月27日表示，春节期间将确保猪肉、蔬菜等主要农产品供应充足。目前，能繁母猪补贴全部到位，12月份全国生猪存栏同比增长6.5%，加之不少养殖户等待春节集中出栏，可以保障春节期间的猪肉供应。同时，奶业生产也克服了前一阶段饲料价格上涨等不利因素，整体形势趋好。此外，为了应对近日雨雪天气对蔬菜供应造成的不利影响，农业部门正在积极组织货源加快南菜北运。

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【29】南方大部分地区未来几天仍然雨雪交加

1月27日我国南方大部分地区依然是雨雪交加，中央气象台1月27日继续发布暴雪橙色警报。

陕西、湖北、安徽、江苏、上海、浙江以及湖南等地，1月27日出现了明显的中到大雪天气过程，四川宜宾遭遇17年不遇的雪灾，兴文、筠连两县12个乡镇遭受了冰冻灾害，部分地方通讯中断。入冬以来最强降雪1月27日再度袭击湖北全省，1月27日降雪明显加强。这也是连续16天持续降温降雪，此次大雪和持续低温，刷新了自1954年以来的最长冰雪降温记录。武汉市最低温降到了零下4度，市区的积雪深度达到25厘米，许多湖泊的湖面也开始结冰。受暴雪影响，安徽芜湖市区的所有道路都被冰雪所覆盖，城区积雪深度达到了12厘米，给当地的居民出行带来了较大不便。虽然是双休日，但一大早，数万名干部职工和部队官兵就带着扫帚、铁撬等工具，走上街头，清扫路面积雪，截至下午，城区主干道路积雪基本被清除。湖南省共有80多个县市出现不同程度的冰冻，其中湘中、湘西地区有近30个县市连续冰冻日数打破了当地最长连续冰冻日数的记录。中国气象局1月27日发布重大气象灾害预警二级应急预案，中央气象台将在每天增加一次全国天气会商，并加强预测、滚动实时天气情况的预报。

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※他山之石※

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【30】清华大学召开新聘任高级职称教师大会

1月16日，清华大学新聘任高级职称教师大会在主楼接待厅举行。校长顾秉林、校党委书记陈希、常务副书记胡和平、副校长陈旭出席大会，与教师们就学校发展的热点、焦点问题交换了意见并向教师们提出了殷切的希望。

顾秉林校长首先代表学校祝贺大家成为清华大学教授、研究员、副教授、副研究员。他谈到清华历史上二三十年代全部教师，五六十年代全部教授、副教授人数与现在一次受聘的人员数目大体相同，说明了我国高等教育和清华的极大发展。

他向新聘任高级职称的教师提出了五点要求：希望大家爱岗敬业，为人师表，做好教书育人、立德树人工作，把培养学生作为教师的第一要务；希望大家勇于创新、锐意进取，深入开展科学研究，克服急功近利和浮躁情绪，团结合作，创造良好的学术氛围；希望大家严守学术道德规范，求真务实，严谨治学；希望大家积极锻炼身体，拥有一个健康的身心和体魄；希望大家给自己确立更高的目标，事业上更上一层楼，新聘任高级职称后，要注意自身综合素质的提高，向学术带头人发展，提高国际交流能力，争取在国际舞台上发挥更大作用。

校党委书记陈希向教师们介绍了学校的一些相关情况和办学思路。他指出，清华办学最重要的一个特点就是坚持实事求是，从国家的实际出发，从学校的实际出发。希望大家能够坚持清华的特色，树立信心，共同努力，坚定不移地推进世界一流大学的建设。陈希强调，聘任高级职称后一定要有更高的目标，取得更好的成果；要注重学生的培养，把培养学生作为教师最重要的责任；要注重教书育人，为人师表，避免学术不端行为；要注重团结协作，相互配合，相互尊重，相互支持，大力发扬团队精神。

170余名清华大学2007年新聘任和新引进高级职称的教师参加了大会。

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【31】华东师范大学面向国内外校友发行信用卡

华东师范大学１９日面向在校师生及国内外校友发行信用卡，以进一步拓宽国内外校友回馈母校的渠道，增进校友与母校之间的沟通联络。

"华东师大龙卡"是中国建设银行与华东师大合作发行的国际标准的双币种贷记卡，分金卡和普卡两种类型，金卡主要面对校友、教职工； 普卡面对在校学生。"华东师大龙卡"持有人除享有透支、境外使用等龙卡信用卡的所有权益外，持卡人还享有特殊权益。

如：持卡的应届毕业生可向中国建设银行申请提供其"华东师大龙卡"使用状况的信用报告；持卡人在指定地点购买机票可获５０万元高保额的航空意外险等。

此外，校友可选择通过"华东师大龙卡"每年一次以定额方式向学校捐款；校友也可不定期收到校友会寄送的校友刊物，了解母校发展和其他校友的最新动态。

华师大校长俞立中表示："华东师大龙卡"的发行是学校探索凝聚海内外校友力量、开发校友资源、支持母校发展的主要形式之一；也是不断拓展校友工作新领域、为校友提供多元化服务的有益尝试。

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【32】常熟理工学院虞山学院大学生参与教学管理

虞山学院是常熟理工学院民办二级学院，是学校教学管理制度改革的突破口和教育教学改革的试验田。常熟理工学院副院长、虞山学院院长朱林生教授提出，高校要体现“以生为本”的办学理念，就必须让学生成为学校真正的主人，要积极引导学生参与学校的教学研究与改革，为教学实施提供有效建议。

08年初，为更好地让学生的教学意愿得到表达，使学生参与管理的意识和能力得到提升，学院通过设立主任助理岗位、成立学生教学信息中心、完善信息员例会制度等多项措施，吸纳学生参与教学管理。一是形成信息反馈系统，把教学信息传递落到实处。成立隶属于教务办的学生教学信息中心，承担教学管理专题调查研究、反馈学生意见建议、及时发布意见处理结果，配合学院开展学生评教、宣传学院教改举措等职能。同时，学院聘请学习优秀、有管理组织能力的学生担任教务办主任助理，在教务办指导下开展中心管理工作。二是拓展学生参与面，扩大学生参与的广度和深度。除学生评教、教学信息反馈等途径，学院还在教学检查、教学评优、教学研讨、课题研究等环节吸纳学生参与，尽可能让学生全程介入、置身事内，一方面强化学生对学院教育完善的责任意识，另一方面汇集学生智慧推动学院教学改革与发展。此外，专题讲座、院级学科竞赛、教学专题研究等工作，也将在学院教务办指导下，由学院学生会参与策划并组织实施。

据悉，虞山学院还将从涉及学生重大利益的事项开始，循序渐进地扩大学生参与的范围和程度，以不断推进学院事务管理的科学化、民主化。

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【33】武汉大学“三步走”打造国际知名高水平大学

昨日，全省高教工作会上，武汉大学校长刘经南院士表示，武汉大学办学目标定位为：综合性、研究型、国际化的国内外知名高水平大学。

武汉大学为此提出“三步走”发展战略，即：到2013年建校120周年前后，学校初步建成国内外知名的高水平大学，一部分学科在国际上达到先进水平；到2023年建校130周年前后，学校基本建成国内外知名高水平大学，建成一批达到国际先进水平的、对经济社会发展具有强大推动作用的学科群；到2043年建校150周年前后，学校全面建成国内外知名高水平大学。

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【34】百色学院新校徽公布 主色调体现“红城铝都”特色

昨日下午，百色学院校徽、校训、校歌新闻发布会在该校报告厅隆重举行。百色学院党委书记周炳群、院长卞成林等学院领导以及右江民族医学院、百色职业学院的领导嘉宾出席新闻发布会。广西新闻网和广西日报、广西电视台、广西人民广播电台、右江日报、百色新闻网、百色电视台、百色人民广播电台、百色新闻网、人民网百色频道等新闻媒体记者与百色学院师生代表共同参加新闻发布会。

在发布会上，学院领导为百色学院校徽(教工版本和学生版本)揭幕。卞成林院长分别对百色学院校徽、校训、校歌作了解读。周炳群在会指出，校徽、校训、校歌体现着一所大学的精神，是一个学校对外最重要的表征；它们不仅反映一所大学的学术、传统和办学宗旨，也深刻体现出一代代学子的人格精神。他希望，全体师生要深刻领会校徽、校训、校歌的内涵，热爱校徽、校训、校歌；以校徽、校训、校歌体现的精神为指导，团结一致，奋发图强，开拓创新，艰苦奋斗，为学院取得又好又快发展而努力奋斗。

据了解，百色学院校徽整体以黄色、红色、银色、金色为主色调。在红底上渐变的黄色象征光明，寓意新生的百色学院日渐辉煌。红色和银色体现了百色市“红城铝都”的地域特色。邓小平手迹“百色学院”及学院英文名称为金色，则象征着成熟与收获。校徽整体象征着百色学院开放的办学理念及创建内和外顺、团结协作、协调运转、秩序稳定、气氛热烈、运行高效的和谐校园的精神内涵。校训“志远行敏，德高业精”，包含十分丰富的内涵，不仅继承和发扬了百色学院的优良传统和精神，同时也体现了崭新的办学理念和更高远目标、更远方向。《百色学院校歌》歌词简洁精练，琅琅上口，催人上进，富有感召力，点明了百色学院的地理环境，融入了学院的校训，体现了学院的办学理念和价值追求，表现了全院师生员工朝气蓬勃的面貌和自强不息的精神。

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【35】河海大学20万元资助贫困学生回家过年

河海大学在近期开展的感恩教育中，动员广大学生在寒假中尽可能返回家乡，与亲人团聚，陪父母过年。为配合感恩教育的开展，学校决定拨出20万元专款作为贫困学生返乡路费补助，根据家庭困难程度和路途远近，以每人100元至400元的标准发放，共资助1395名学生回家过年。 河海大学2008年寒假自1月24日开始，至2月25日开学。

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【36】上海外国语大学“双代会”通过两项《决议》

在1月14日下午召开的上海外国语大学第六届教代会暨第十五届工代会第二次会议闭幕式上，与会的139名正式代表以举手表决方式一致通过了《上海外国语大学第六届教代会第二次会议决议》和《上海外国语大学第十五届工代会第二次会议决议》。

本次大会认为，曹德明校长在工作报告中从五个方面实事求是地总结了一年来学校各方面工作所取得的可喜成绩，客观分析了学校在发展建设中存在的问题、矛盾和差距，详细阐述并提出了了学校新的建设目标和2008年的重点工作目标。

大会高度评价了2007年以来学校的工作。经过全体教职员工的共同努力，上外教育教学改革进入了新阶段，招生、就业工作取得新成绩，高水平人才培养已初见成效，学科建设开创了新局面，师资队伍建设成效明显，国际化办学工作与留学生教育取得新进展，校内管理体制改革进一步深化，校园基础设施建设速度明显加快，教职工的工作、学习和生活条件得到进一步改善。这些成绩的取得，标志着上外的办学能力和核心竞争力进一步得到增强。

大会认为，《校长工作报告》奋斗目标明确，内容详实，重点突出，步骤合理，保障全面，对于进一步统一思想，提高认识，凝聚人心，振奋精神发挥了重要作用，坚定了全校师生员工齐心协力，共同创造上海外国语大学美好明天的信心和决心。

大会认为，《学校财务工作报告》重点突出，数据翔实，较为全面地反映了学校财务工作的基本状况。

大会认为，《工会工作报告》从六个方面回顾总结了校工会2007年中所取得的工作成绩，报告中有关工会经费收支情况的汇报和对2007年校工会工作的四点体会与认识符合实际。代表们对报告中提出的2008年校工会工作思路与五个着力推进的主要工作目标表示赞同。

大会希望校工会在校党委和上级工会的领导与指导下，以十七大精神为指引，以科学发展观统领工会各项工作，更好地履行工会组织的各项职能，努力扩大工会工作的覆盖面和影响力，团结和凝聚广大教职工共同为促进和谐校园建设，为加快实施学校“四三二一”发展战略和创建高水平多科性国际化的研究教学型大学作出新的贡献。

大会认为，实现学校“四三二一”发展战略目标和创建高水平多科性国际化的研究教学型大学需要全校上下共同努力，关键在于做好各项落实工作。大会号召全校教职员工要进一步增强责任感、紧迫感和忧患意识，在校党委行政的领导下，以十七大精神为指引，贯彻落实科学发展观，继承和发扬上外优良的办学传统，认清形势，抓住机遇，团结一致，开拓创新，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，积极投身学校的改革和发展，团结一致，开拓创新，为建设和谐校园，实现学校“十一五”时期的各项发展目标而努力奋斗！

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【37】上海外国语大学推进本科教育可持续发展

2008年1月14日，上海外国语大学本科教学工作研讨会圆满召开。本次本科教学工作研讨会的主题是“深化教学改革，完善机制体制，提高教学质量，实现本科教育可持续发展”。校党政领导吴友富、曹德明、李月松、冯庆华、王静、盛裕良、张曙光出席会议，常务副校长谭晶华主持会议。相关部处（办）、院系（所）负责人70余人参加了会议。

上外教务处处长李基安在会上做了《深化教学改革、完善机制体制、提高教学质量，实现本科教育可持续发展》的主题报告。报告从四个方面对学校的本科教学工作进行了汇报。

深化学分制改革。上外早在1993年就在全国高校中率先试行学分制，初步建立了具有上外特色的人才培养模式和系统的教育教学框架。2007年6月上海市评估专家组同意上外按学分制实行收费。上外将按照“统筹规划，分步实施，整体推进”的原则，在实行按学分收费制度的基础上，全面修订教学管理条例，逐步完善选课制、学分计量制、学分绩点制、弹性学制、学业导师制、免修免听制、补考重修制、“2+1”学期制、学分互认制等教学管理制度；全面修订各本科专业人才培养方案，本着“淡化专业、拓宽基础、强化能力、注重创新、提高素质”的原则，贯彻以学生发展为中心的教育理念，进一步强化本科人才培养的基础性和适应性，注重因材施教，实施分级、分类、分流教学，适当减少必修学分和课内学时，增加选修学分和课外学时，满足学生自主学习和个性化发展的需求；坚持“打厚基础、拓宽领域、提高能力、培养个性、增强适应性”的课程建设总原则，以全面实施素质教育为主线，根据培养目标整合课程设置，优化人文科学、社会科学、自然科学三大知识体系在课程建设中的结构，进一步充分发挥上外外语学科优势，同时凸现经济、管理、法学、教育学等特色学科的特点，加强学科之间的交叉、融合和渗透，建构起包括通识教育课程、专业教育课程（专业基础课程、专业核心课程、专业方向课程）和实践教育环节三大模块并充分体现上外本科人才培养特色的课程体系，以利于学生人文和科学素养的提高，以利于学生学习能力、实践能力、创新能力和创业精神的培养；构筑多层次复合型的多元化人才培养模式，坚持以学生全面和谐发展为中心，体现因材施教原则，适应学生个性发展，为学生提供更多的学习提高机会，根据实际情况逐步完善辅修制、双专业双学位制、本硕连读、综合培养（创新实验班模式）、合作培养（与国内外高校、科研机构、企事业单位联合培养）、委托（订单式）培养等多元化人才培养模式；全面修订各专业课程教学大纲，加大精品课程、重点课程建设力度；增加课程总量，扩大选课范围，给予学生选择课程、选择教师、选择时间的自主权，提高学生的学习自主性，激发学生的个性发展；改革分配机制和用人机制，在不提高办学成本的基础上，有效整合学校教学资源，提高教学资源配置效率，充分调动教师的教学积极性；建设高素质的管理人员队伍，建立规范灵活的教学管理模式、科学合理的管理标准和教学质量监控体系；深化学生管理、后勤管理、图书馆管理等配套制度改革，增强综合保障工作。

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【38】江西服装职业技术学院：与岗位“零距离”培养创业型人才

虞泽东从江西服装职业技术学院毕业后，在杭州市钱塘江边，租下了一个不足6平方米的裁缝铺，开始了他的创业之旅。他设计制作的服装别致、时尚，小店的生意越来越火。2001年春天，虞泽东将自己批量生产的成衣送进了一个名为“谷其”的品牌进行贴牌销售，很快便成为各个专卖店里的抢手货。2004年4月4日，虞泽东创立了自己的品牌“朝花夕拾”，杭州朝花夕拾服饰有限公司正式成立，虞泽东担任公司总经理。时至今日，公司已发展成为一家集设计、生产和销售于一体的服装企业，拥有500多名员工、50多名高层次管理及研发人员，以及2000多平方米的标准厂房。

在江西服装职业技术学院，像虞泽东这样已经创业成功的毕业生，还有广东幸福鸟服饰公司总经理车小华、常熟梵帝诗服饰设计工作室总经理皋小春……

在市场上纵横驰骋的他们，谈起学校和老师，眼里多了许多温情。已是几千万身家的广州邦德服装有限公司总经理郭志强告诉记者，自从学校把他这个门外汉领进门，他就再没有离开服装这个行业，“我能有今天，是在江服学到立足的实用技术和立身的为人之道”。

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【39】订单式培养成民办高校新模式

“加上去年新批招生的新圆明职业学院，北京已有10所民办高校纳入全国高校统招体系，开展高等职业教育。”北京民办教育协会副理事长刘林昨天接受记者采访时表示，北京民办高校已由原单一的自考教育大幅转向职业教育。

北京财经专修学院最近和国旅集团海外经济合作公司、香格里拉酒店集团分别签署一种合作协议，并新开了海乘服务、酒店服务等四个新专业。据院长许小杰说，招生时香格里拉酒店直接参与面试，面试合格入学即与学生签订培养、就业协议，在学校完成学业后就到酒店带薪实习、就业。“根据企业需求培养专门人才，订单式培养是民办高校转型职业教育的一种新模式。”

北大方正软件职业技术学院在2007年高职招生时就有两个专业采取“订单式培养”招生，软件技术和软件测试技术专业共300名学生指定为方正国际软件系统有限公司培养，毕业后直接实现就业。院长董德刚昨天表示，今年还会有订单式招生专业。

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※理论探讨※

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【40】思想大解放推动大发展

汪洋（中共广东省委书记）

｀ 广东是中国改革开放的先锋、理论创新的热土。改革开放以来我们党许多标志性的理论创新成果都是首次在广东提出的。上世纪70年代末，南粤大地吹响了改革开放的号角，迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步；1992年春，邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话，要求继续解放思想，推进改革开放；2000年春，江泽民同志 在广东提出“三个代表”重要思想，要求广东增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化；2003年春，胡锦涛总书记在广东提出科学发展观的思想，要求广东加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。正是有这些正确思想理论的指引，广东改革发展才引领全国风气之先，实现了历史性的飞跃。当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。广东作为改革开放的先行区、科学发展观思想的提出地，要完成中央的重托，更应该成为实践科学发展观的排头兵，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路。

一、科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

科学发展观是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果，拓展了中国特色社会主义理论体系的新境界，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

我们要深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化，必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动上，做科学发展观的忠实实践者和执行者。

一是，把握当前经济社会发展的阶段性特征，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明，我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。30年前，“以阶级斗争为纲”使国民经济已经处于崩溃边缘，如果当时不果断地转入以经济建设为中心，不搞改革开放，我们的政权就不会巩固，社会主义中国也不会巍然屹立在世界东方。30年后的今天，我们的发展又到了一个关键阶段，如果不实现科学发展，我国的经济发展将难以持续，社会将难以稳定，共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。

二是，把握人的全面发展是发展的根本目的，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的针对性。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。这是我们党之所以能够得到广大人民支持和拥护的根本所在。以人为本，是科学发展观的核心。说到底就是走共同富裕道路，促进人的全面发展，让老百姓享受改革发展成果，过上好日子。然而，现在有的地方片面追求总量增长，牺牲环境，浪费资源，甚至直接损害劳动者和人民群众的合法权益。结果，经济增长速度上去了，但人的收入并未相应增加，有些生活质量反而下降，幸福感反而减少。这些问题再不引起重视、再不下决心解决，不仅不利于调动广大人民群众的积极性，甚至一些拥护改革发展的人也会变成改革发展的阻力。这是一个关系发展目的、执政能力的大问题。我们必须认识到，GDP的增长是改善人民生活的手段，绝不能成为我们发展的目的。科学发展观针对的就是“见物不见人”的发展误区。

三是，把握实现社会主义现代化的发展进程，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性。科学发展观是指导社会主义现代化建设的行动指南，但要真正落实科学发展观，实现全面协调可持续发展，任务非常艰巨。主要是：不少同志习惯了传统的发展观念和方式，要完全扭转过来不容易；过去我们很多的制度不适应科学发展的需要，但要形成一套符合科学发展观要求的体制机制，也不容易；深入贯彻落实科学发展观要有政策措施作保障，但如何制定切实有效的政策是一项复杂而艰巨的任务；最后，完善决策，使之符合科学发展观要求，也是一项要求高、难度大的工作。同时，科学发展观是为人民谋福利的，更需要广大人民群众共同为之奋斗，而要把落实科学发展观变为广大人民群众的自觉意识和行动，同样是非常艰巨的任务。因此，必须克服急功近利的政绩观，把科学发展观作为我们长期坚持的重要指导方针，一届接一届地坚持下去，一届接一届地落实到底，这样才能不断开创科学发展的新局面。

二、深入贯彻落实科学发展观，是广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的当务之急

改革开放以来，广东发展取得了举世瞩目的伟大成就。近年来，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是，站在新的历史起点上，以“排头兵”标准审视自己，必须清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足。

一是，经济发展较快，但发展不够全面，社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高，2007年全省高校毛入学率为25.6%，低于浙江、江苏5个百分点以上；常住人口每万人高中阶段在校生324人，也低于全国340人的平均水平，位居全国各省市区第22位。医疗卫生保障有待加强，2006年全省每千人口拥有医生数1.6人，仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多，社会管理难度加大，社会矛盾日趋凸显，社会治安形势不容乐观。

二是，经济总量大，但发展方式仍然粗放，经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强，核心技术和关键技术掌握不多。IT领域的专利85%来自国外，高新技术企业对外技术依存度在70%以上；研发投入占GDP比重仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。

三是，城乡区域发展有了新的进步，但发展不够协调，发展不平衡状况有待改善。从城乡看，全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距，由2000年的2.67倍扩大到2006年的3.15倍；从区域看，2006年东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的1/4；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占67.0%，而粤东、粤西、粤北分别只占3.1%、3.1%和3.9%。

四是，资源环境保护得到加强，但可持续发展的压力较大，资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足，全省人均耕地面积只有0.032公顷，相当于全国平均数的1/3，远低于联合国划定的0.053公顷的警戒线；全省仍有16.2%的省控断面水质劣于五类，珠三角空气质量下降，农村和农业面源污染较重，环境安全形势较为严峻；能耗依然较大，单位GDP能耗比美国、日本、英国分别高2.3倍、6.2倍和3.2倍。

五是，经济增长速度较快，但民生问题仍然突出，城乡居民的生活品质有待提升。人民群众的收入增长未能与经济增长水平相同步，2001~2006年，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入平均每年实际增长分别为3.5%和6.7%，明显低于全省人均GDP增长12.5%的速度，也低于同期全国人均收入增长水平；2006年城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为36.2%和48.6%，均高于全国及上海、江苏、浙江和山东等省市。一些人民群众最关心最直接最现实的利益问题还有待进一步解决。

这些年来，我省经济社会发展能够取得较好的成绩，是贯彻落实科学发展观的结果。目前之所以还存在这样那样的问题，一方面是我省发展阶段性特征的反映，另一方面也是我们贯彻落实科学发展观还不够深入，推动科学发展的新思路新措施还不多的反映。如果再不抓紧时间制定对策，解决上述问题，广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标就难以实现，中央的要求、人民的期盼也难以完成。因此，加大深入贯彻落实科学发展观的力度的的确确是当务之急。

三、争当实践科学发展观的排头兵，必须进一步解放思想，转变观念

解放思想是正确行动的先导。翻开历史画卷，一部人类发展史就是一部思想解放史。回顾我国改革开放的历程，思想解放同样是推动我们前进的动力。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期闭关自守状态中解放出来。九十年代初邓小平同志发表南方谈话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。改革开放以来每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。广东要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。围绕深入贯彻落实科学发展观，我们到底需要在哪些方面解放思想，下一步将组织专题学习讨论活动。我在这里先讲几个问题供大家参考。

第一，克服自满思想，增强忧患意识。

事物发展的辩证法告诉我们，形势越好，越要增强忧患意识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，这对我们具有很强的针对性。我最近在与省委常委一班人谈心时，大家也都从不同层面提出了这个问题。当前提出增强忧患意识不仅不会否定大好形势，而且清醒认识大好形势下存在的问题，才能够更好地巩固和发展大好形势。中国治国古训就有“生于忧患而死于安乐”之说。在这方面，日本民族的优点很值得我们学习。日本国土狭小、资源匮乏、生存空间不大，其忧患意识深深地植根于民族精神之中，因此善于学习、创新和创业，由此造就了由一个国土资源小国迅速崛起成为世界经济强国并长期保持这一地位的奇迹。而作为世界第二经济大国，日本政府最近斥巨资拍了一部叫做“日本沉没”的电影，说明日本人的忧患意识多么强烈啊！实际上忧患意识是对历史必然性和事物发展的一种精神内醒，有助于我们辩证看待形势和成绩，始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气。

第二，克服狭隘视野，树立世界眼光。

不谋全局者不足谋一域。党的十七大报告指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维。作为改革开放前沿的广东，更应该树立世界眼光。

首先，广东开放程度高迫切要求我们树立世界眼光。经过近三十年的对外开放，广东经济已经成为世界经济的组成部分。多年来我省外贸进出口和利用外资总额分别占全国的1/3和1/4左右。2006年外贸依存度高达160.4%，其中出口依存度达91.9%。从某种意义上说，世界政治、经济的变化对我们的影响甚至大于国内政策的影响。比如，美国次贷危机、美元汇价下跌、国际石油和粮食价格持续走高，对我省资产价格波动、出口效益下降、资源能源紧张乃至物价上涨都产生了不容低估的影响。不树立世界眼光，就不能预见来自国际的风险，就不能应对经济生活的变化。

其次，国际竞争形势的新变化，迫切要求我们树立世界眼光。我国加入WTO时间不长，我们不熟悉的东西还很多，各种新标准、新规则、新手段层出不穷，在这方面我们还是个“学生”。只有树立世界眼光，甘当学生，当好学生，才能变成“先生”，才能参与竞争规则的制定，抢占更加广阔的市场。我省的中兴通讯公司，从1995年就开始实施国际化战略，经过十几年发展，不仅在一些技术领域达到了国际先进水平，而且他们参与制定的国际标准也进入了国际先进行列。但像这样的范例在我省仍是屈指可数。

再次，广东目前的地位和下一步的战略取向迫切要求我们树立世界眼光。广东在国内是经济发展的“第一世界”，我们的战略取向应当是建立现代产业体系，提高产业国际竞争力。因此我们必须认清当今国际产业与科技发展大势，瞄准国际上现代产业的最高水平进行结构调整，这样才能真正抢占现代产业发展的先机。

广东历史上是“海上丝绸之路”的起点，海洋文化与开放意识浓厚。近代以来，林则徐在广东成为“中国睁眼看世界的第一人”，而“真正走向世界的第一人”是我们广东梅州人黄遵宪。中国最早的留美学生是珠海香洲人容闳。孙中山先生就是一个具有广阔世界眼光的伟人，他以“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”为座右铭，强调要“内审中国之情势，外察世界之潮流”，学习世界上的先进知识和有益思想成果。广东的商人遍布世界，华侨人数为全国之冠。改革开放以来，广东又是第一个面向世界寻找发展资金的省份，珠海石景山旅游中心就是中国第一家中外合资合作企业。

广东拥有一个面向世界的优越地理条件，3300多公里的海岸线使我们少了内陆地区难以克服的外部隔阻，我们的先人、先辈在面向世界、开拓开放上，留给了我们那样多宝贵的经验，给我们打下了这样好的基础，我们没有理由不在用世界眼光谋划发展方面继续走在全国的前列，没有理由不为中华民族复兴于世界民族之林作出新的更大贡献。广东近现代的历史为广东创下了那样多具有世界眼光的“第一”和“最早”，而我们能为后人创造些什么？这个问题应当严肃地摆在我们面前！树立世界眼光，必须继续解放思想，必须克服人们文化心理障碍和局部狭隘视野，冲破计划经济影响的束缚，以全球视野、战略思维去谋划未来发展。

第三，克服“见物不见人”的观念，坚持以人为本。

满足人们日益增长的物质和文化生活需要是经济社会发展的根本目的。改革开放初期，我们处于一个物质极其匮乏的时代。那时候发展经济首先是要解决人民群众的温饱问题，因此，突出“物”、强调“物”，是必要的。但经过三十年的发展，追求物质财富的增加甚至是追求GDP的增长，似乎渐渐地从改善人民生活的手段变为了目的。“见物不见人”的观念成为其典型的思想特征。人们在强调“做大做强”的同时，常常忘记了为什么要做大做强。有些人一谈到发展，首先想到的就是经济总量、增长速度，忽视了城乡居民的收入水平，忽视了总量增长的资源环境代价和社会成本，忽视了发展应当注意的民生和社会公平等问题。执行这种片面发展观的结果，很可能是经济总量搞上去了，群众对你的支持下来了。印度人民党在2000年大选中落败，就是个生动的例子。

在“以人为本”的问题上解放思想，还要求我们在考虑经济社会发展时不仅要看结构怎么调整，产业如何升级，公共服务怎样改善，还要研究作为生产者和消费者的人。弄清他们的数量、素质、结构等一系列问题。以上的许多数据表明，我们的经济总量快速增多，人均水平位次却开始落后；本省籍人口的自然增长率不算太高，但常住人口迅速增加；农村劳动力富裕，城市却招工不足；对社会事业的投入加大，但人均水平却不高，如此等等，不一而足。如果我们就经济抓经济，不把控制人口数量、提高人口素质，转移劳动密集型产业、控制常住人口等问题摆上位置，拿出举措，认真解决，广东就永远无法在GDP、城乡居民收入的人均水平上成为全国的排头兵，就始终难以创造社会治安的高水平，就长期不能建设优美的人居环境。这是关系我省未来发展的战略性问题。

改革开放以来，广东在改革创新方面历来是走在别人前头的，许多后来在全国流行的促进生产力发展的做法都是广东创造的，许多中央出台的政策、制度都是总结了广东的经验和做法在全国推广的。回想当年，广东能产生经济特区，是广东解放思想的产物。在新的历史时期，广东还能不能“特”，关键看自己。广东的“特”，从来都是靠广东人自己创造出来的。如果现在的广东不能“特”，缺少“特”，那是我们自己的思想束缚了自己。因为我们现在没有了贫穷给予的压力，没有了外国人的歧视，温饱式小富的生活消磨了改革创新的锐气和置之死地而后生的勇气。当年我们没有资金，就创造了“以什么养什么，谁投资谁受益”的办法；没有技术，就大胆引进国外先进设备和发展“三资”企业，用解放思想的智慧和视野，找到了突破发展瓶颈的办法，使广东的发展实现了跨越式的进步。今天，我们也遇到了土地制约、技术瓶颈、结构难题、社会冲突等许多问题。我们必须认识到，再不解放思想，锐意进取，用改革创新来解决这些问题，广东排头兵的位置将难以自保，全面实现小康的目标将难以实现，小平同志托付的任务将难以完成。广东改革创新的历程表明，只要我们的改革创新符合人民群众的根本利益，能够让广东人民生活得更好，就一定是社会主义的，也一定是符合科学发展观要求的，最终也是一定能够得到中央的支持和认同的。现在的关键是我们能不能创造这样的制度，能不能干出出色的业绩，能不能用实践证明我们的改革创新是正确的。而做到这一点，前提就是解放思想！

总之，广东要争当实践科学发展观的排头兵，必须以解放思想为“纲”，推动各项工作开展。时代发展的步伐加快，我们不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一劳永逸。

四、争当实践科学发展观的排头兵，必须突出重点，带动全局

近年来我们贯彻落实科学发展观取得了初步成效，积累了宝贵经验，奠定了较好的思想基础、物质基础和实践基础。要争当实践科学发展观的排头兵，必须继续切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，推动经济社会全面转入科学发展轨道。

一是，如何提高自主创新能力，增强产业竞争力。国际经验表明，在人均GDP超过3000美元的发展阶段，土地、资本等传统生产要素，对经济增长的贡献率呈现递减的趋势，而科技创新的重要性明显上升，成为经济发展的核心驱动力。当前，我省正处于这一历史性的关键阶段，要实现科学发展，就必须转变发展方式，提高自主创新能力，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动广东由制造大省向创造大省转变。要像改革开放初期对待资金那样对待自主创新的技术，像对待招商那样招揽人才，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。要瞄准世界科技发展的前沿，重点围绕建设现代产业体系，提升产业竞争力这个目标，加快以企业为主体的技术创新体系建设，在一些关键核心技术和共性技术上取得重大突破。

二是，如何统筹区域发展，实现共同富裕、共同繁荣。现在检验我省能否实现科学发展最主要的标准，考验党委、政府能力、水平最重要的依据，不只是要看如何能让珠三角健康发展，而且要看能否实现协调发展、共同富裕。因此，我们要在充分总结经验的基础上，积极探索，开拓创新，尽快走出一条有广东特色的统筹区域发展的新路子。要结合我省实际，统筹区域发展，加强分类指导。要加快编制省级主体功能区规划。发达地区要好中求快，优化产业结构，把一些主要是有利于做大经济总量的劳动密集型的产业转移到欠发达地区。欠发达地区在保持“快”的同时注意“好”，要注意不能付出发达地区已付出的不必要代价。我们要充分认识到，发达地区支持欠发达地区发展，不是施舍，而是责任，是制度的要求。要促进区域协调互动发展，在继续优化发展珠三角的同时，尽快形成发达地区带动欠发达地区的良性互动发展局面。

三是，如何加强节能减排和生态环境建设，推动可持续发展。节能减排和环境保护是促进科学发展的重要抓手。我们要的增长是清洁的增长，是保护生态和可持续的增长。尽管近年来我省在节能减排和生态环境建设方面取得了一定成效，但要清醒看到，在我省总体上仍需加快重化工业发展的背景下，如何上大压小，以优汰劣，扭转资源能源消耗大、环境污染重的局面，完成国家下达的节能减排约束性任务，仍存在不少困难。我们要树立保护也是发展的理念，推动节能减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。要建立长效机制，制定有关约束和激励政策，加强目标责任考核，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。对不同地区节能减排的要求要区别对待，欠发达地区在科学发展上有后发优势，不能重走发达地区先发展后治理的老路。

四是，如何加大统筹国内发展和对外开放力度，提高开放型经济水平。对外开放程度高、外向型经济比重大是我省最突出的优势。与此同时，如何解决产业仍处于国际分工低端、外向型经济与省内产业和经济联系不够紧密等“软肋”问题也最为迫切。当前和今后时期，我们面临更加复杂多变的国际环境，如何统筹好国内发展和对外开放尤为重要。要以全球视野把握世界经济发展态势，积极实施经济国际化战略，统筹利用好国内国外两个市场、两种资源，统筹发展好省内产业与外向型经济，统筹协调好完善社会主义市场经济体制和适应国际经济贸易规则，加快建立健全内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，提高经济国际竞争力。要抢抓新一轮国际产业调整特别是服务业加速转移的机遇，提高利用外资质量，优化利用外资结构，促进省内产业优化发展。加快转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，增强应对国际市场波动的能力。大力实施“走出去”战略，创新对外投资和合作方式。继续办好经济特区和各类经济功能区。

五是，如何统筹经济与社会发展，促进人的全面发展。我们在推动经济社会的进步中，要使人民群众得到实实在在的好处，共享改革发展成果。要切实把握好广大人民群众对提高收入水平和保障水平的强烈愿望，改善收入分配关系，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，建立健全包括公务员、事业单位和各类企业职工在内的工资正常增长机制，逐步扭转收入分配差距拉大趋势。要不断提高公共福利水平，完善社会救助体系，大力发展慈善事业，改善人居环境，提高居民生活质量和幸福感。要着力解决民生问题，加强社会管理和公共服务，注重发展成果的普惠性，注重社会发展的规划与研究，促进社会和谐稳定。

当然，我省贯彻落实科学发展观需要解决的问题还不止上述这几方面，我今天只是点点题，希望大家在继续解放思想的过程中，广开思路，积极探索解决制约科学发展的突出问题。

五、争当实践科学发展观的排头兵，必须加强组织领导，狠抓落实

实践科学发展观，重在领导，贵在落实。当前要抓好以下几项工作。

一是，开展解放思想学习讨论活动，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障。明年我们将迎来改革开放30周年，要以此为契机，组织全省广大党员、干部和群众开展解放思想学习讨论活动。要立足当前，着眼长远，紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神，结合省委的工作部署，努力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，积极探索推进科学发展的新途径、新举措。学习讨论活动要联系各自实际，认真进行对照检查，深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题。要学习兄弟省市、世界各国的经验和做法，以宽阔的胸怀和开放的视野，向“对手”学习，向“追兵”学习。要广泛动员干部群众，为我省开创科学发展新局面建言献策。省委宣传部、办公厅等有关部门要抓紧制定学习讨论活动实施方案，组织编写相关学习材料。各地各部门要立即行动起来，广泛发动党员干部群众积极投身到学习讨论活动中去，努力掀起全省思想解放的新高潮。要把解放思想作为明年省委理论学习中心组专题学习会的主题内容之一，省领导要按分工开展专题调查研究活动。在充分调研和吸收学习讨论活动成果的基础上，省委将制定关于争当实践科学发展观排头兵的指导性文件。

二是，建立落实科学发展观的评价指标体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据。这是落实科学发展观一项很重要的基础性工作。建立科学的统计指标体系和核算方法，才能把贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，形成正确的评价导向，引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观真正落到实处。省发展改革、统计等部门要牵头负责指标体系的制定工作，各有关单位要做好配合。指标体系的设计要科学全面，符合实际，有可操作性，力求从经济、社会、生态和人的发展等多方面准确反映科学发展观的基本内涵和要求。指标体系的核算标准还应反映发达地区和欠发达地区的差异，体现分类指导、区别对待的原则，一些指标在权重设计上要有所不同，并在实践中进行动态调整。省委组织部要结合该指标体系，抓紧制定各地党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法，研究相应奖惩机制和措施，力求考出导向，评出压力，奖出动力。要定期总结经验，推广典型。

三是，深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障。要“破”、“立”结合，建立有利于科学发展的体制机制。重点围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、促进共同富裕、推进基本公共服务均等化和主体功能区建设、改善民生和加强社会建设等方面，继续深化投资、财税、价格、户籍制度和教育文化卫生体制等改革。要加快建立区域协调发展互动机制，实现珠三角向东西两翼、粤北山区转移产业，东西两翼、粤北山区向珠三角转移富余劳动力的双向转移，要制定目标，明确责任，形成机制，加强考核，力求探索出实现共同富裕的成功经验和路子。要建立健全监督检查机制，为争当实践科学发展观的排头兵提供纪律保证。

四是，提高领导科学发展的能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。要提高各级党委和政府的执行力和控制力，加强宏观调控和引导，有效解决市场配置资源带来的盲目性。各级领导干部要加强学习，完善知识结构，深入基层和群众开展调查研究，掌握统筹兼顾的工作方法，把握科学发展的主动权。要树立正确的用人观，按照科学发展观和正确政绩观的要求选人用人，考察干部要重点看贯彻科学发展观的能力与水平、成效与实绩。各级党组织要增强抓党建工作的“主业”意识，加强理论武装，加强领导班子建设，加强基层党组织建设，加强党内民主建设，加强反腐倡廉建设，从而使党组织真正成为我们事业的坚强领导核心。

总而言之，我们要准确把握科学发展观的第一要义是发展。深入贯彻落实科学发展观，就是要使广东沿着正确的方向加快发展，牢牢扭住经济建设这个中心，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，推动广东新一轮的发展。

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（材料收集：张松 刘带 王铖铖 崔涛）