主办：共青团武汉科技大学委员会 二○○八年二月二十五日

承办：武汉科技大学大学生政治理论学习研究会 ☆内部资料 注意保存☆

………………………………………………………………………………………………………………………………………

目录

※思想教育※

1、胡春华同志在共青团十五届六中全会上的讲话

※时政要闻※（2月18日-2月24日）

2、《2007感动中国年度人物颁奖盛典》16日晚在中央一套播出

3、雪灾导致云南曲靖大面积停电 电力抢修正加紧进行

4、塞尔维亚抗议欧盟向科索沃派遣文职使团

5、李长春会见俄通社―塔斯社代表团

6、科索沃单方面宣布独立

7、温家宝总理与英国首相布朗通电话

8、英国首相布朗会见唐家璇 “时代中国”活动开幕

9、卡斯特罗表示不再接受国务委员会主席和革命武装部队总司令职务

10、费德勒成就劳伦斯四连冠 网球成最大赢家

11、北京奥运会所有竞赛主任全部由我国体育官员担任

12、温家宝主持召开国务院常务会议 听取第二次全国农业普查工作汇报

13、吴邦国会见日本客人

14、农业部确定农业灾后重建目标和措施

15、格鲁吉亚和中东部分地区遭遇暴风雪

16、刘建章同志逝世

17、中央组织部为全国流动党员免费发放《流动党员小读本》

18、尼日利亚总统将应邀访华

19、贺国强强调 全面贯彻党的十七大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

20、嫦娥一号卫星今天成功经受月食考验

21、英国外交大臣说英中关系处于历史最好时期

22、唐家璇出席日本各界人士招待会

23、美发射导弹击中失控卫星

24、中共中央政治局召开会议 决定召开十七届二中全会

25、西气东输二线工程开工建设 胡锦涛致信祝贺 温家宝作出批示

26、我国首个自主开发的卫星导航基带处理芯片研制成功

27、巴基斯坦两主要政党宣布将联合组建新政府

28、威尼斯水位降至14年来最低

29、土耳其总理称将尽快撤回越境地面部队

30、日本超高速因特网卫星顺利升空

※他山之石※

31、山东建筑大学2008年狠抓内涵建设不断提升教育教学质量和办学水平

32、石家庄职业技术学院创新校企办学模式

33、青岛科技大学开展“迎战暴风雪，我们在行动”主题实践活动

34、山东农业大学“十佳辅导员”评选创新学生工作的一次尝试

35、武汉大学：参加无人监考考试记录进入学生档案

36、首都医科大学实行“三轨并进”模式评价教师教学质量

37、上海水产大学“五个一”关心爱护雪灾灾区学生

38、上海电机学院借欢度元宵节开展传统文化教育

39、长江师范学院专业建设出成绩

※理论探讨※

40、高校评估中的三个认识问题

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※思想教育※

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【1】深入学习贯彻党的十七大精神 努力为党做好新形势下的青年群众工作

――胡春华同志在共青团十五届六中全会上的讲话

（团中央第一书记 2007年12月18日）

这次全会是在深入学习贯彻党的十七大精神的新形势下召开的。党中央对这次会议非常重视。11月30日，党中央书记处听取了团中央书记处的工作汇报，中央政治局常委、书记处书记习近平和中央书记处的其他领导同志作出了重要指示。昨天下午，中共中央政治局委员王兆国出席全会并作了重要讲话。党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话为我们做好今后一个时期的共青团工作指明了方向。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

关于明年的工作，杨岳同志要作具体部署。这里，我就深入学习贯彻党的十七大精神，做好新形势下团的工作，谈一些思考与认识。

一、深入学习贯彻党的十七大精神

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记的报告是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也为我们做好新形势下的青年群众工作指明了前进的方向。深入学习贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期全团的首要政治任务。

党的十七大胜利闭幕后，各级团组织按照团中央的统一部署，组织团员青年认真学习领会党的十七大精神，开展“立足新起点，创造新业绩”主题活动，通过举办主题报告会、座谈会、研讨会、宣讲活动等多种形式，推动学习贯彻十七大活动在全团展开。当前，一个学习贯彻党的十七大精神的热潮正在广大团员青年中兴起。我们要在这个基础上，进一步加大工作力度，把团员青年学习贯彻党的十七大精神的活动不断引向深入，在全团形成更加浓厚的学习贯彻党的十七大精神的氛围。要切实帮助团员青年进一步深入学习领会党的十七大精神，把广大团员青年的思想统一到党的十七大精神上来，力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。

二、认真研究把握共青团工作面临的新情况

今年第三季度，团中央抽调部分机关干部，和地方的团干部一道，在全国开展了三个多月的蹲点调研和专题调研，对新形势下的青年和共青团工作进行了全面的调查研究。从调研的情况看，随着我国经济社会的快速发展，当代青年成长和共青团工作的环境确实发生了深刻的变化，共青团工作面临许多新情况新问题。

1.共青团工作环境出现的新情况。我国的国内国际环境已经发生了很大变化。改革开放的不断深入，经济社会的快速发展，综合国力的进一步提高，这些都对共青团工作具有重要的意义。经济全球化的深入发展，科学技术的突飞猛进，世界范围内思想文化的相互激荡，也势必对共青团工作产生重要影响。

一是党建带团建面临的新情况。这些年来，党的建设全面推进。党的十六大以来，实施了党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性建设，开展保持共产党员先进性教育活动，党内民主不断扩大，领导班子和干部队伍建设、人才工作、干部人事制度改革和组织制度创新都在不断深入。紧跟党建的步伐，以党建带团建为推动，团的建设这些年进一步加强，作了一些有益的探索，取得了一定的成效。但是从总体上来讲，团建在某些方面还没有跟上党建的步伐。比如，在“两新”组织、城市社区、民办学校等新领域，团的基层组织的覆盖率与党的基层组织覆盖率还有差距。又比如，这些年来我们党积极探索党内民主多种实现形式，进一步完善党内选举办法，加强民主制度建设，党内民主从理论到实践、从中央到地方全面展开。与党内民主建设的情况相比，团的民主建设还不够。党建带团建是共青团事业发展的坚强保证。目前团建在某些方面没有跟上党建的情况，需要引起我们的高度重视。

二是行政管理体制改革进一步加快。这些年来，随着政府职能的转变，行政管理体制改革不断加快，对共青团工作带来了深刻的影响。一方面，在政府职能转变中，政府需要将越来越多的社会事务交给人民团体和社会组织承担，共青团要增强承担政府青少年事务的意识和能力。另一方面，行政管理体制改革目前仍然在不断深化的过程中，特别是在社会管理和公共服务领域，有关职能部门和团体也在进一步探索发挥作用的方式和工作项目，这必然对共青团工作带来影响。比如，志愿者工作在1993年起步时，只有共青团一家在做，现在已经有多个部门在做这项工作。行政管理体制改革带来的新情况，对我们既是挑战，又是机遇。在党和政府、社会各方面高度重视青少年教育工作的新形势下，作为党领导下专门从事青少年教育的组织，我们更要加倍努力，在青少年教育工作中发挥更大的作用。

三是民间社团和青年自组织广泛兴起。民间社团这些年发展很快，2005年底在民政部门登记注册的社团组织总数已达到31.5万个，这些社团组织成员中，主要是青年，也大多面向青少年开展工作。高校学生社团这些年发展迅速，很多高校是“百团大战”，各高校普遍成立了学生社团联盟。青年自组织的迅速兴起是近年来青年中出现的一个突出现象。从我们调查的情况看，这些年青年自组织无论成长速度、规模、活跃程度，还是在青年和社会上的影响，都在迅速提高。目前来看，青年自组织迅速发展的势头还在持续。民间社团和青年自组织的兴起反映了经济社会的发展和青年成长的需要，对满足青年多样化的需求有积极的作用，也必然对共青团团结凝聚青年的工作产生影响。我们要进一步研究民间社团、青年自组织兴起的新情况，加强有针对性的工作，更好地发挥民间社团和青年自组织在促进青年健康成长中的作用。

四是互联网对青少年的影响越来越大。我国1.62亿网民中，35岁以下的青少年网民占80.9%，约有1.31亿，大多数青少年网民把互联网作为主要的信息来源。网络影响着青少年的知识结构、人际交往、思维方式和行为模式，已经成为青少年重要的生活方式和成长环境。更为重要的是，网络实际上改变了新形势下动员组织青少年的方式。青年自组织多数就是运用网络作为联系组织青年的方式的。互联网时代的共青团工作，必须高度重视网络对青少年的影响，高度重视运用网络手段动员组织青年。这些年来，共青团积极探索运用互联网等现代科技手段做好青年工作，取得了一定成效，但是从整体上讲，团的网络建设还比较薄弱。从目前互联网发展的趋势来看，未来青少年网民会进一步增加，青少年的网络文化服务需求将进一步增强，网络对青少年的影响会进一步加大。我们要认真研究和推进团的网络建设，在加强青少年网络建设上进一步增强紧迫感和责任感。

2.青年群体发生的新变化。经济社会发生的深刻变化必然体现到青年群体中来。这些年来，广大青年紧跟时代进步和祖国发展的步伐，按照党的要求健康成长，呈现出积极向上的精神面貌，在改革开放和现代化建设中发挥了生力军作用。与此同时，青年群体也呈现出一些新的特征。

一是青年的流动更加频繁，群体分布发生了很大的变化。人口流动日益频繁是我国经济社会发展的一个显著特征，青年则是人口流动的主体。近年来，青年流动的规模、范围进一步扩大，流动的频率进一步加快，在流向上，主要是向城镇、学校、经济发达地区集中。大规模的流动改变了青年的群体分布，出现了进城务工青年和“两新”组织员工两大青年群体。青年的职业分布更加广泛，越来越多的青年从第一产业、第二产业向第三产业转移，从国有企事业单位和机关到金融、法律、IT等新兴行业就业。青年的社会角色转换也进一步加快，大量的农村青年面临从农村人向城市人、从农民向工人的角色转换，大批白领青年面临不同职业、不同体制间的工作角色转换。青年群体的流动性特征必然对我们的工作产生很大影响，青年群体分布的变化、青年流动带来的新问题，对我们调整工作布局、创新工作方式提出了新要求。

二是青年思想日益多样，更加务实、更加重视自身价值的实现。社会生活和社会思想的日益丰富，青年群体的变化，反映到青年的思想中，就是青年思想更加多样，不同群体、不同层面的青年思想认识的差异性比较大。青年思想的这种多样性在互联网上反映比较充分，网上青年话题广泛，热点层出不穷。青年思想尽管多样，但其基本面和主流是积极的、健康的。同时，更加务实、更加重视自身价值的实现，也成为青年思想的一个显著特征。青年普遍对与自身相关的事物感兴趣，关注自身成长发展，行为注重实效。青年思想中出现的这些新情况，对做好新形势下的青年教育引导工作具有重要意义。我们的工作要取得实效，就必须照顾青年的思想特点，更好地结合青年的实际。

三是青年成长和发展的压力普遍增大，就业成为青年最大的问题。社会竞争日趋激烈，工作节奏不断加快，使当代青年在成长和发展中普遍感到压力增大。现在各个青年群体都有压力，有人形容这一代青年是“有压力的一代”。压力一方面激发了青年学习和工作的动力，推动着青年奋发成才，另一方面，对部分青年而言，处理不好也带来一定的心理健康问题。在青年面临的各种压力当中，就业压力尤为突出，已经成为青年的最大问题。目前青年就业形势总体比较严峻，高校毕业生就业问题越来越突出。青年就业问题是我们必须长期面对的问题，为青年的就业服务是我们非常重要的工作任务。

四是青少年维权意识明显增强，同时部分青少年群体维权工作面临的形势仍然严峻。随着我国民主法制建设的不断加强，青少年的法律意识和依法维权意识明显增强，越来越多的青少年运用法律武器维护自身权益。当前，青少年权益保护受到党和政府的高度重视，青少年维权工作力度不断加大，维权工作取得了很大的成绩。但是，侵害青少年权益的现象仍然时有发生，部分青少年群体的维权工作需求仍然比较迫切。从未成年人权益保护工作来看，面临的形势仍然很严峻。流浪乞讨未成年人、农村留守未成年人、孤儿等未成年人群体，他们的权益容易受到侵犯。童工、专门针对未成年人的犯罪、网上未成年人权益维护等问题，都需要引起我们的重视。加强青少年权益保护特别是未成年人权益保护，是新形势下共青团的一项十分重要的工作。

3.共青团建设面临的新问题。近年来，各级团组织在党的领导下，在服务大局、服务青年中做了大量工作，取得了明显成效。一些品牌工作深入人心，在社会上产生广泛影响，团的工作领域不断拓展，工作机制不断完善，团的事业不断发展。同时应当看到，在团的工作环境和工作对象发生深刻变化的条件下，团的建设中也面临一些新的问题。

一是团员团干部队伍建设面临新情况。团员队伍近年来一直稳步发展，广大团员在本职岗位和社会生活中发挥了积极的作用。团员队伍建设上面临的新情况，主要是因为团员流动带来团员的流失，团员管理的难度加大。一些农村团员外出打工，与团组织失去联系，流出地的团组织管不到，流入地的团组织管不了；一些学校团员毕业后进入社会，没有及时接转组织关系，成为“隐形团员”、“口袋团员”。团干部队伍建设近年来在各级党组织的重视下进一步加强，团干部队伍基本稳定，战斗力比较强。团干部队伍建设中面临的问题，主要是基层团干部配备和专职团干部转岗存在一定的困难。团员、团干部是团组织的根本，要高度重视这两支队伍建设中面临的新情况，在党的领导下采取有针对性的措施加以解决。

二是基层团组织建设比较薄弱。团的组织网络一直比较健全，在发挥党联系青年桥梁纽带作用方面，共青团具有其他组织不可比拟的优势。团的组织体系中，基层组织建设相对比较薄弱，面临的情况和问题也比较多。主要表现在：大量团员青年外出务工，农村基层团组织工作开展困难；城市社区团建比较薄弱，存在建团率不高、工作不活跃的问题；“两新”组织面广量大，成立速度很快，团建工作跟进困难，建立后也不易巩固。基层组织是团建的基础，基层组织建设薄弱必然影响团组织作用的发挥，如何加强团的基层组织建设，是新形势下加强团的建设的一个重大课题。

三是团的服务能力和青年日益增长的服务需求之间的矛盾比较突出。随着经济社会的发展，青年的需求日益多样化，在学习、就业、维权等领域需要服务的内容日益增多，对团组织的服务要求也不断提高，青年的服务需求和团的服务能力之间的矛盾始终存在。这些年来，各级团组织大力强化服务意识，努力提高服务水平，服务青年的领域不断拓展，服务能力也在提高。但是应该看到，目前团组织服务青年的能力还十分有限，工作经费不足、活动阵地薄弱、基层青少年社会教育工作者队伍缺乏的情况，严重制约着团的服务能力。缓解这一矛盾，使共青团服务青年的工作取得更大的成效，要求我们在团的服务能力建设上采取更加切实有效的措施，付出长期艰巨的努力。

四是在工作思路、工作方式上创新不够。共青团在组织动员青年上有着明显的优势，团的号召得到青年的广泛响应，团的工作在青年中产生了积极影响，特别是一些品牌工作项目影响较大，这与共青团一直重视工作思路、工作方式的创新分不开。在工作思路、工作方式创新上，共青团一直在积极探索，但新形势对团的工作提出了越来越高的要求，与这一要求相比，团的创新还很不够。比如，如何进一步扩大团的工作覆盖面，使团的工作影响更多的青年；如何进一步增强团的工作实效性，使团的工作更好地为青年所欢迎所接受，始终都是需要我们高度重视的问题。我们要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，使团的工作更好地适应新形势，使团的工作思路、工作方式创新不断取得新成绩。

三、以改革创新精神全面推进新形势下团的建设

1.切实履行好团的职能。履行好职能是团的建设的根本，职能建设是根本的建设。党赋予共青团的职能是明确的。作为党领导的先进青年的群众组织，共青团要发挥好党的助手和后备军的作用，为党的事业教育、团结和带领好青年；发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，积极协助政府管理好青年事务；发挥好作为党和政府联系青年群众的桥梁和纽带的作用，依法代表和维护青年的利益，反映青年的意愿和呼声。这三个方面，是党赋予共青团的三项主要职能。

2.充分发挥党的青年群众组织的作用。履行职能是根本，发挥作用则是关键。全面推进团的建设，要充分发挥好共青团作为党的青年群众组织的作用。不同的时期，根据党所面临的历史任务的不同，党的青年群众组织所要发挥的作用也有不同的内容。在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新阶段，按照胡锦涛总书记对群众组织的要求，共青团要充分发挥好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的作用。这四个作用，构成了共青团在新形势下工作内容的整体，指明了团在新形势下的工作方向。共青团开展的活动和各项工作，都要围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青年的合法权益展开。

3.巩固和完善党领导下共青团发挥核心作用的青年组织体系。青年组织的作用，就是把青年组织起来。巩固和完善党领导下共青团发挥核心作用的青年组织体系，就是要适应新情况，最大限度地把广大青年团结凝聚在党的周围。

首先自身要强。要全面加强团的思想、作风、组织、队伍和制度建设，使团的自身建设更好地适应新形势新任务的需要。从当前团的实际出发，团的自身建设要特别强调两个方面。一要抓机关。要全面加强团的领导机关建设，提高各级团的领导机关的领导能力、执行能力和服务能力。二要抓基层。团的基层组织是团的全部战斗力的基础，基层组织建设也是团的建设的薄弱环节，全团要树立抓基层、打基础的思想，下大力气做好团的基层工作，切实加强团的基层组织建设，为新形势下全面推进团的建设奠定坚实的基础。

二是要进一步加强青联、学联、少先队和团属青年社团的建设。

三是要尽力把青年自组织纳入团组织领导、指导和青联、学联联系、合作的范围内。青年自组织的迅猛发展是一个必然的趋势，要将它们纳入共青团发挥核心作用的青年组织体系，使它们在促进青年成长和服务社会方面的积极作用得到鼓励和加强。目前，部分地方团组织在联系和引导青年自组织上做了一些工作，取得了一些经验。各级团组织要进一步积极探索做好青年自组织工作的途径，使青年自组织更好地为促进青年健康成长服务。

4.适应新形势新情况调整团的工作布局。共青团现有的工作布局，是按照青年职工、青年农民和青年学生等群体的划分，设置青工、青农、学校、少年等战线部门开展工作。在青年流动日益频繁、群体分布发生深刻变化的新形势下，传统的青年职工、青年农民概念已经无法覆盖活跃在城市、农村的广大青年，同时学校教育面临的新情况也要求团的学校工作要有新思路。适应新形势新情况，及时调整团的工作布局，加强团的工作格局建设，是新形势下全面推进团的建设的必然要求。

要把学校团队工作摆在基础性战略位置，系统规划共青团对青少年的教育培养工作。共青团、少先队在学校的组织和工作基础非常好，在学校的时间也是青少年成长的黄金时期。抓住这段时间，系统规划共青团对青少年的教育引导，非常重要。现在学生团员占到团员总数的近一半，绝大部分团员发展工作都是在学校完成的，做好了学校团队工作，就为整个团的建设打下了一个坚实的基础。要切实把学校团队工作放在一个基础性的战略位置，系统规划、整体设计、分层实施，真正把党对青年学生健康成长的要求落到实处。今后一个时期，要按照统筹的思路，遵循不同年龄段青少年的成长规律，以思想教育和成长服务为重点，科学划分不同阶段学校团、队工作的目标、内容和方法，着力构建从小学到大学团队一体化分层教育体系。

5.大力加强团的队伍建设。所有工作都要通过人来推动，队伍建设是团的重要建设。做好新形势下的青年群众工作，共青团要发挥好三支队伍的作用，这就是团员队伍、团干部队伍、专业青少年社会教育工作者队伍。

在这里，我再着重强调一下加强团干部作风建设的问题。今年三月份以来，各地按照团中央常委扩大会议的要求，采取切实的措施，加强团干部作风建设，取得了一定的成效。但作风建设是一项长期的任务，任何时候都不能松懈。团的工作岗位流动性强，不断有新同志加入团干部队伍。今年和明年，各地团委都在换届，一大批年轻同志走上团的领导岗位。这种新老交替的情况，要求我们更加重视作风建设，把共青团的好传统好作风在一茬一茬团干部中发扬光大。现在各方面都很重视团的工作，越是这种时候，越要重视作风建设，树立团干部的良好形象。广大团干部要清醒认识作风上存在的差距，从自己做起，把加强团干部作风建设的要求落到实处。我们的时间和精力，要多用在工作上，多用在学习和提高自身素质上，少一些应酬，多一些做事；少一点浮躁，多一份踏实。要以对党的事业的忠诚和对团的岗位的热爱，以奋发有为的精神状态和求真务实的扎实作风，以脚踏实地的行动和一点一滴的努力，把新形势下全面推进团的建设的任务落到实处，切实为党做好新形势下的青年群众工作，为党的事业发展作出应有的贡献。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※时政要闻※（2月18日-2月24日）

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【2】《2007感动中国年度人物颁奖盛典》16日晚在中央一套播出

由中央电视台举办的“2007年度《感动中国》人物”评选活动2月揭晓。10位人物和一个团队获得2007感动中国年度人物荣誉。他们是：中国航天事业奠基人钱学森；国家科学技术大奖获得者闵恩泽；党的理论传播者方永刚；细心侍奉亡妻家人33年的河南工人谢延信；香港教育界的传奇夫妻钟期荣、胡鸿烈；用爱心唤醒英雄的妻子罗映珍；被称为湖南张海迪的残疾人李丽；为保护群众生命财产牺牲的空军飞行员李剑英；坚守医德的女医生陈晓兰；为救落水者牺牲的年轻军人孟祥斌。此外，感动中国还向“嫦娥一号”卫星研制开发团队表达了特别致敬。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【3】雪灾导致云南曲靖大面积停电 电力抢修正加紧进行

持续的雨雪天气，导致云南第二大城市曲靖近日遭受罕见凝冻天气灾害，电力设施、道路交通等全面告急。

目前曲靖市已经有90%面积结冰，电网设施受到很大破坏。到今天，曲靖全市共有45个乡镇完全停电，40个乡镇部分停电，多条输电线路不同程度出现覆冰和跳闸现象。

云南曲靖台记者 徐静:走在架空线断落的地方，我们随处都可以看到这样又大又粗的冰柱。这些冰柱就是从线路上掉落下来的，我们看到它的直径在六七公分，正是这样又粗又重的冰柱附着在线路上，才导致了线路的断落。

灾情发生后，当地供电部门迅速启动应急预案，成立十个专业抢修组，对输电线路展开巡查，全力抢修受损电力设施。

冰封雪阻导致曲靖辖区多条高速公路分时段关闭。由于灾害属30年未遇，当地缺乏专门的防冻、防滑、除冰、除雪设备，交通、交警部门抽调警力加强重点路段的交通巡查和管制，对路面结冰严重的路段实行道路封闭，采取撒盐融冰等措施除雪铲冰，并及时向社会预告。目前曲靖通往外界的主要公路已经基本畅通。 ………………………………………………………………………………………………………………………………………

【4】塞尔维亚抗议欧盟向科索沃派遣文职使团

塞尔维亚政府16日正式向欧盟提出抗议，反对其准备在科索沃部署一个由警察、法官等人员组成的文职使团的计划。塞尔维亚政府当天发表的声明说，塞尔维亚政府认为欧盟这一做法缺乏联合国安理会支持，属于非法行为。根据欧盟此前通过的相关计划。这支由1800多人组成的欧盟使团预计从下周开始部署，其主要任务是帮助科索沃当局从联合国特派团手中逐渐接管权力。

另据塞尔维亚 媒体16日报道，科索沃总理萨奇当天表示，科索沃将于17日宣布独立。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【5】李长春会见俄通社―塔斯社代表团

中共中央政治局常委李长春18日下午在人民大会堂会见了由社长依格纳坚科率领的俄通社――塔斯社代表团。

李长春说，近年来，中俄两国媒体间的交流与合作十分活跃。这对于增进双方媒体之间的了解、改善各自工作、促进两国关系的发展起到了积极的作用。今年，我国要纪念实行改革开放30周年，北京举办奥运会和残奥会，他希望光明日报社与俄通社――塔斯社继续保持并进一步加强友好合作，通过各种方式向俄罗斯人民更多介绍中国，了解北京奥运会。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【6】科索沃单方面宣布独立

科索沃议会17日举行特别会议，通过了一项独立宣言，宣布科索沃脱离塞尔维亚共和国成为一个“独立主权国家”。塞尔维亚总统塔迪奇当天表示塞尔维亚将永远不会承认科索沃独立。

俄罗斯外交部当天发表声明指出，科索沃单方面宣布独立损害了塞尔维亚共和国主权以及联合国宪章和联合国安理会第1244号决议的原则和精神。塞尔维亚领导人关于恢复国家领土完整的要求是正当的，俄罗斯完全支持他们作出的反应。美国和欧盟方面当天表示，希望有关各方保持最大克制，以避免任何挑衅行为的发生。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【7】温家宝总理与英国首相布朗通电话

国务院总理温家宝19日应约与英国首相布朗通电话。

双方积极评价当前中英关系的良好发展势头，表示愿共同努力，落实好双方已达成的一系列共识，深化在经贸、环保、节能、文化、奥运等领域的合作，推动中英关系不断深入发展。

关于苏丹达尔富尔问题，温家宝说，中方希望达区早日实现和平、稳定和发展，并为此作出了建设性的努力。中方是最明确提出并推动苏政府、非盟、联合国“三方机制”和“双轨战略”的国家，是最早派维和部队抵达区的非洲以外国家，是最早、最快向达区提供发展援助的国家，也是向达区提供最多发展援助的国家。中方将于近期再次派达问题特别代表刘贵今大使访问苏丹。我们愿与英方一道，继续为达尔富尔问题的妥善解决做出不懈努力。

布朗赞赏中方为妥善解决达尔富尔问题所做的积极努力，表示英方坚决反对抵制奥运会，期待北京奥运会成为本世纪最成功的运动会。

双方还就共同关心的国际问题交换了意见。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【8】英国首相布朗会见唐家璇 “时代中国”活动开幕

英国首相布朗18日在首相府会见中国国务委员唐家璇。

布朗说，英国致力于深化同中国的全面战略伙伴关系，期待着同中国加强合作。英方将全力支持办好“时代中国”活动。布朗还表示期待着赴华观摩北京奥运会，祝愿并相信北京奥运会将取得圆满成功。布朗重申，英方坚持奉行一个中国政策，这一立场是一贯的，不会改变。

唐家璇说，中方愿与英方共同努力，落实好两国领导人达成的各项重要共识，推动中英全面战略伙伴关系不断向前发展。

当晚，唐家璇出席了在伦敦金融城举行的大型中英交流活动“时代中国”开幕式并致辞。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【9】卡斯特罗表示不再接受国务委员会主席和革命武装部队总司令职务

正在术后康复中的古巴领导人菲德尔•卡斯特罗今天在古共中央机关报《格拉玛报》网络版发表的一封信中宣布，他将“不寻求也不接受”国务委员会主席和革命武装部队总司令这两个职务。

他在信中说，前不久，他被古巴人民推选为全国人民政权代表大会代表，对此他表示感谢。

他说，2006年7月31日，因健康原因，他暂时将国务委员会主席一职交给了该机构第一副主席劳尔•卡斯特罗。

他还在信中说，他不会离开古巴人民，现在“他唯一的希望是像一个士兵那样战斗”，将继续以“总司令的思考”为题，就一些重大问题发表文章。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【10】费德勒成就劳伦斯四连冠 网球成最大赢家

第九届劳伦斯世界体育大奖颁奖典礼18日在俄罗斯圣彼得堡举行。瑞士网球明星费德勒创纪录地连续第四次获得年度最佳男运动员奖，而女子网坛头号选手、比利时的海宁当选最佳女运动员，使网球成为本届劳伦斯体育奖的最大赢家。

此外，迈凯轮车队的汉密尔顿因首次进军F1的出色表现获得年度最佳突破奖；南非英式橄榄球队最终问鼎年度最佳团队奖；乌克兰撑杆跳高传奇人物布勃卡获得了终身成就奖。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【11】北京奥运会所有竞赛主任全部由我国体育官员担任

北京奥组委今天对外宣布，08年北京奥运会28个项目的竞赛主任已经各国际单项体育联合会认可，全部由我国体育官员担任。作为奥运会比赛组织工作的重要组成部分，竞赛主任全面负责各个单项比赛的管理与运行。这是近三届奥运会以来，首次全部由本国体育官员担任竞赛主任的一届奥运会。目前北京奥组委已和全部28个项目的国际单项体育联合会签订了谅解备忘录，而奥运会、残奥会国内技术官员也在最后选拔中。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【12】温家宝主持召开国务院常务会议 听取第二次全国农业普查工作汇报

国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，听取第二次全国农业普查工作汇报。

会议指出，第二次全国农业普查历时近三年，调查了65万多个村和近2.3亿住户，比较全面地掌握了我国农业生产、农村劳动力及就业、农村居民生活和社区环境等方面新的基础数据。这次普查对于正确认识国情，把握我国“三农”的实际情况及发展变化趋势，科学制定“三农”政策，具有十分重要的意义。

会议要求各地区、各有关部门切实用好农业普查资料，加强对重大“三农”问题的系统分析研究，更好地指导农业和农村工作。

会议还研究了其他事项。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【13】吴邦国会见日本客人

全国人大常委会委员长吴邦国20日下午在人民大会堂会见了来华参加中国全国人大与日本参议院定期交流机制第二次会议的日本参议院代表团。

吴邦国说，今年是中日关系发展史上的重要一年，胡锦涛主席将对日本进行国事访问，这是中国国家元首新世纪首次访日，与日本领导人共同规划两国关系的美好蓝图，对中日关系的发展具有重大和深远的意义。中方愿与日方一道，抓住机遇，共同努力，推动中日关系长期稳定地向前发展。

吴邦国说，中国全国人大与日本众参两院已分别建立了定期交流机制，并举行了富有成效的会议，为增进政治互信、加深人民友好，促进两国关系的发展发挥了重要的作用。希望双方继续充分利用定期交流机制这一重要平台，加强代表、议员间的友好交往，增进相互理解和信任，促进能源、环境领域大项目的合作，推动两国政治、经济、人文各领域的交流，扩大两国民间交往，为中日友好关系的健康稳定发展做出积极贡献。

日本参议院代表团团长大石正光表示，日本参议院将继续为增进两国人民的相互了解与友好感情，扩大环境等领域合作做出不懈努力。

全国人大常委会副委员长路甬祥参加了会见。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【14】农业部确定农业灾后重建目标和措施

农业部20日出台农业灾后恢复重建工作具体目标和措施。为确保今年食用植物油生产和供应，国家将对长江流域油菜给予适当补助，增加春油菜播种面积200万亩，同时扩大大豆、花生等其它油料作物种植。为稳定全国蔬菜市场，安排抢修大棚60万亩，抢种速生叶菜800万亩，抢育果菜瓜菜类秧苗80万亩。夏粮生产要抓好受冻小麦恢复生长，增加春小麦播种面积，确保全年小麦面积稳定在3.4亿亩左右。畜牧业方面要在本月底前完成灾区因灾死亡畜禽的排查和无害化处理，8月底前全面恢复商品畜禽生产能力。措施同时对渔业、农产品批发市场和农机等方面提出了具体安排。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【15】格鲁吉亚和中东部分地区遭遇暴风雪

最近几天，暴风雪侵袭格鲁吉亚和中东部分地区。19号，大雪席卷了格鲁吉亚，部分地区的积雪深达两米，阻断了该国北部的一条主要公路，致使古道里山滑雪胜地与外界的交通被阻断，数百名游客受困，所幸滑雪胜地还有一些食物、燃气以及电力的储备。目前路面的清理工作正在加紧进行。

同一天，暴风雪还袭击了耶路撒冷，当地学校被迫延迟了上课的时间。在戈兰高地，部分地区的积雪厚达75厘米，当地一些高速公路被迫关闭。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【16】刘建章同志逝世

中国共产党的优秀党员，忠诚的共产主义战士，原中央顾问委员会委员，铁道部原部长、党组书记刘建章同志，因病医治无效，于2008年2月14日1时47分在北京逝世，享年98岁。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【17】中央组织部为全国流动党员免费发放《流动党员小读本》

近日，中央组织部组织编写了《流动党员小读本》，将陆续免费发放给全国220万名流动党员，并要求各地采取多种形式，及时把《流动党员小读本》发到广大流动党员手中，确保流动党员人手一册。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【18】尼日利亚总统将应邀访华

应国家主席胡锦涛的邀请，尼日利亚联邦共和国总统奥马鲁•穆萨•亚拉杜瓦将于2月27日至3月1日对我国进行国事访问。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【19】贺国强强调 全面贯彻党的十七大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

新华社20日全文播发了中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告《全面贯彻党的十七大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》。

贺国强的工作报告共分为三个部分：一、准确把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。二、2008年主要工作任务。三、大力加强纪检监察机关自身建设。《人民日报》今天也全文刊登了贺国强同志的工作报告。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【20】嫦娥一号卫星今天成功经受月食考验

我国首颗绕月探测卫星21日首次和月食会面。上午8点43分，嫦娥一号开始逐渐被地球阴影所遮挡，期间，它的飞行只能靠蓄电池，而且要经受零下100多度的严寒。近四个小时后，下午2点10分，嫦娥一号成功飞出阴影区。

嫦娥一号卫星总设计师兼总指挥叶培建：从目前的监控数据来看卫星的表现比原先预计的要好。比如原来预计在零下100多度严寒的情况下，卫星会消耗六成的电量，但实际只消耗了四成。

叶培建还透露，嫦娥二号卫星将于2009年前后发射。嫦娥二号是嫦娥一号卫星的姐妹星，同样是由长三甲火箭发射。但是嫦娥二号卫星上搭载的CCD照相机的分辨率将更高，其它探测设备也将有所改进，所探测到的有关月球的数据将更加翔实。

嫦娥一号卫星总设计师和总指挥叶培建：嫦娥二号卫星将于2009年前后发射。嫦娥一号的飞行高度是距离月球200公里，嫦娥二号则是100公里。

叶培建介绍，嫦娥工程分为三步，在实现卫星绕月之后，将是发射着陆器到月球上。关键技术的攻关工作目前已经开始，将在两年内获得突破。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【21】英国外交大臣说英中关系处于历史最好时期

即将访华的英国外交大臣戴维•米利班德20号在伦敦接受本台记者采访时说，英中关系正处于历史最好时期。布朗首相上个月对中国的访问和目前在英国进行的大型文化活动‘时代中国’就是象征。

英国外交大臣米利班德：英国的人民都被中国的变化感染，也对中国变化的巨大和社会生活的改善印象深刻。

米利班德还表示，北京奥运会筹备工作进展非常出色，英国期待北京奥运会是一次非常成功的奥运会。英国首相布朗已决定代表英国出席北京奥运会开幕式。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【22】唐家璇出席日本各界人士招待会

正在日本访问的国务委员唐家璇21号在东京出席了日本各界人士招待会并致辞。

唐家璇说，今年是《中日和平友好条约》缔结30周年。30年来，两国关系在各领域取得长足发展，中日关系改善势头不断增强。最近在日本发生了饺子事件，中国政府对此高度重视。中国政府坚持以人为本，在食品安全方面，对食用中国食品的各国人民采取负责态度是中国政府坚定不移的方针。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【23】美发射导弹击中失控卫星

美国东部时间20号22点26分，美国海军从其位于太平洋北部海域的“伊利湖”号巡洋舰上发射了一枚SM-3导弹，成功击中一颗失去控制的间谍卫星。

这颗间谍卫星属于美国国家侦察局，一直处于失控状态。美军方说，如果不对其进行干预，它将于今年3月初坠落到地球，具体坠落地点无法预测。

美军此前公布的行动方案指出，希望导弹能在卫星重返地球大气层之前将其击中，并成功将卫星上的燃料罐摧毁，因为该燃料罐中装有约453公斤推进燃料――联氨，这是一种有毒危险物质。20号晚间的行动结束后，美国防部官员说，初步迹象表明，导弹“很可能”击中了燃料罐位置，但仍需至少24小时才能得到确切结果。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【24】中共中央政治局召开会议 决定召开十七届二中全会

中共中央政治局22日召开会议，决定2月25日至27日在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议讨论了《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案(草案)》稿。会议认为，深化行政管理体制和机构改革，是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是我国全面改革的重要组成部分。要按照党的十七大提出的加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，立足我国改革开放和社会主义现代化的新形势新任务，统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、分步实施，坚定不移地把行政管理体制和机构改革推向前进，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为改革开放和社会主义现代化建设提供重要体制保障。

会议讨论了向第十一届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十一届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

会议确定将以上两个方面的内容作为十七届二中全会的议题。

会议讨论了国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议指出，第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，全国各族人民在中国共产党领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，顽强拼搏，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，战胜各种艰难险阻，全面建设小康社会取得新的重大成就。我国经济发展迈上新台阶，人民得到更多实惠，综合国力显著增强，国际地位不断提高。五年来，各级政府认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。今年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年，各级党委和政府要按照中央的部署和要求做好工作。会议同意国务院将《政府工作报告》稿提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。

会议还研究了其他事项。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【25】西气东输二线工程开工建设 胡锦涛致信祝贺 温家宝作出批示

国家“十一五”规划重大项目――西气东输二线工程开工仪式22日在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺信，要求把西气东输二线工程建设成为一流工程。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示。

胡锦涛在贺信中说，西气东输二线工程是继西气东输一线工程后又一具有战略意义的天然气长输管道。这项工程开工建设，对于优化我国能源结构、维护国家能源安全，对于促进经济社会发展、造福广大人民群众，具有重大意义。我代表党中央、国务院，对这项工程开工建设表示热烈的祝贺！向广大工程建设者致以诚挚的问候！

胡锦涛希望沿线各省区市党委和政府、参与工程建设的各有关部门和单位以及全体干部职工，认真贯彻落实党的十七大精神，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，以强烈的责任感和使命感，团结协作，科学组织，精心施工，努力把西气东输二线工程建设成为一流工程，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出积极贡献。

温家宝在批示中指出：西气东输二线工程浩大，涉及面广，任务艰巨。要精心设计，精心施工，确保工程质量；依托管网建设，加快技术创新，提高技术装备国产化水平；加强科学管理，节约集约用地，保护生态环境。

国务院副总理曾培炎出席开工仪式并讲话。西气东输二线工程西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、江西、湖南、广东、广西、浙江、上海、江苏、安徽等14个省区市，管道主干线和八条支干线全长9102公里。工程设计输气能力每年300亿立方米，总投资约1420亿元。西气东输二线管道与拟建的中亚天然气管道相连，工程建成投运后，可将我国新疆地区生产以及从中亚地区进口的天然气输往沿线中西部地区和长三角、珠三角地区等用气市场。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【26】我国首个自主开发的卫星导航基带处理芯片研制成功

中国“北斗”卫星导航系统的核心芯片“领航一号”日前在上海研制成功。这是我国自主开发、完全国产化的首个卫星导航基带处理芯片。

上海复控华龙微系统技术有限公司市场总监杨泓：它(原来)的面积有手机那么大，现在我们的面积只有6毫米乘以6毫米，原来的模块造价要2万元，现在我们完全可以降到1千元(以内)。

我国的“北斗”导航系统与美国GPS、俄罗斯格罗纳斯、欧盟伽利略系统并称全球四大卫星导航系统。据了解，“领航一号”将替代“北斗”导航系统内原有的国外芯片，广泛应用于交通运输、精密测量等领域。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【27】巴基斯坦两主要政党宣布将联合组建新政府

巴基斯坦人民党联合主席扎尔达里和穆斯林联盟(谢里夫派)领导人纳瓦兹•谢里夫21号在伊斯兰堡会晤后向外界宣布，将联合组建新政府。

双方表示，两党已经在多个问题上达成一致，并决定在未来的议会中保持一致，形成合力。扎尔达里说，自己已经要求谢里夫成为未来政府中的一员。扎尔达里还表示，新的议会成立后人民党将递交的第一项提案就是请求联合国调查贝•布托遇刺案。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【28】威尼斯水位降至14年来最低

近日，意大利水城威尼斯的水位监测部门报告说，本周威尼斯的水位下降到了14年来的最低点，比海平面低了80厘米。由于水位过低，一些运河甚至露出了河床，满是泥泞。这在一定程度上造成了船只通行困难。贡多拉的船夫需要倍加小心，谨慎选择路线，以免船只搁浅。水位过浅也对当地消防、医疗和警务工作的开展造成了不便。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【29】土耳其总理称将尽快撤回越境地面部队

土耳其总理埃尔多安22日发表电视讲话说，打击伊拉克北部的库尔德工人党武装营地是土耳其武装部队实施越境地面军事行动的唯一目的，目的一旦达到，土方将迅速把地面部队从伊拉克撤回。

土耳其武装部队总参谋部22日发表声明，证实武装部队已于21日晚展开越境军事行动，出动一万兵力进入伊拉克北部地区，围剿那里的库尔德工人党武装。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【30】日本超高速因特网卫星顺利升空

日本超高速因特网卫星今天下午由H2A火箭运载，顺利进入预定的静止转移轨道。这颗卫星的主要使命是验证构筑无线超高速大容量国际网络所需技术，其发送和接收数据的速率最高可达到每秒1.2吉比特。日本希望通过这颗卫星逐步建立一个覆盖日本全国和亚太其他一些地区的超高速通信网络。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※他山之石※

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【31】山东建筑大学2008年狠抓内涵建设不断提升教育教学质量和办学水平

2008年，是山东建筑大学贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。日前，山东建筑大学确定了2008年的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以本科教学评估整改为重点，不断提高教育教学质量；以强化学科建设为平台，继续增强科技创新能力；以深化人事制度改革为契机，切实提升内部管理水平；以贯彻落实十七大精神为动力，全面推进党建和思想政治工作。紧紧围绕高水平多科性大学的建设目标，振奋精神，乘势而上，开拓进取，努力实现学校各项事业又好又快发展。

当前，山东建筑大学正处在改革发展的重要战略机遇期。去年年底，学校以优异成绩顺利通过教育部本科教学工作水平评估，为学校的长远发展奠定了坚实的基础。下一步，学校要真正实现由外延扩展到内涵提高的战略转变，在教学科研、人才队伍、内部管理等方面还有大量工作要做。面对高等教育发展的新形势，如何在日趋激烈的教育市场竞争中抢占发展制高点，不断增强办学活力，提高教育教学质量，提升科技创新水平和社会服务能力，实现学校在新的起点上的新跨越，仍是当前学校面临的重要而紧迫的任务。学校决心在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领工作全局，进一步解放思想、真抓实干，推动学校各项事业又好又快发展，为实现富民强省的新跨越作出新的更大的贡献。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【32】石家庄职业技术学院创新校企办学模式

化工系大二学生崔晓波真的没有想到，自己上大学不仅能从生活费、学费方面受到企业的资助，毕业后还可以直接到该企业上岗工作。19日，石家庄职业技术学院与河北旭阳焦化集团在全省高校率先推出这种新型的校企合作办学模式，崔晓波与其他299名学生将成为首批受益者。

据了解，目前省会高校与企业合作办学多停留在或高校为企业提供长中短期脱产培训，或企业为高校的大学生提供实习场所等层面。为了开拓校企合作办学新的途径，进行深层次的融合，石家庄职业技术学院自2009年开始，在化工系和机电系相关专业根据学生意愿和旭阳焦化集团需要为其定向培养学生；旭阳焦化集团自2008年在石家庄职业技术学院大二学生中提前定向招聘，组建旭阳班并对愿意就业于该企业三年以上的学生提供经费资助，旭阳班的人才培养方案将按照企业生产工艺进行调整。这种办学模式培养的毕业生将分别到邢台、唐山、定州三地旭阳焦化集团单位工作。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【33】青岛科技大学开展“迎战暴风雪，我们在行动”主题实践活动

今年年初的低温、雨雪、冰冻灾害已经造成19个省（区、市、兵团）不同程度受灾。罕见的极端天气，持续时间长，影响范围大，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。1月29日和2月3日，中共中央总书记胡锦涛同志主持召开中共中央政治局会议，会议要求各地区各部门都要紧急行动起来，牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。

青岛科技大学于1月21日开始放寒假，广大师生员工现在基本已经返回家乡。但灾情就是命令，2月1日学校紧急召集党委宣传部、学生工作处、校团委等部门负责人会议部署“迎战暴风雪，我们在行动”工作，动员全校师生积极投入到抗冰冻灾害中去。会议决定在全校师生中开展“迎战暴风雪，我们在行动”主题实践活动，号召广大师生特别是共产党员，在搞好自身的安全情况下，自觉支援和帮助受灾地区抗灾救灾，为抗灾救灾贡献力量，展示新时期大学生的风采。

学校要求，各党总支要积极响应党中央国务院的号召，根据各单位生源情况，统一组织，尽快利用网络、手机短信、QQ、电子邮件等方式将会议精神传达到相关师生辐射全体，提醒师生要高度注意安全，在确保安全的情况下，积极投入到抗灾救灾中去。

学校要求，各级团组织要结合寒假社会实践活动的安排，鼓励大学生积极投身迎战暴风雪的行动之中。各党总支要及时将实践活动中师生的先进事迹及活动情况及时报党委宣传部。

学校号召，全校师生特别是在浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团19个省（区、市、兵团）的师生，积极投身当地迎战暴风雪的行动中自救互救，贡献出自己的一份力量。

学校号召，全校师生在确保安全的前提下就近就便提供力所能及的志愿服务，开展“我扫一片雪，真情融坚冰”活动。到附近车站志愿担任临时售票员、临时客运员、临时列车员，为滞留的旅客递送热茶水、帮忙提行李、指引进站，协助有关部门做好旅客安抚服务；积极宣传党和政府采取的各项措施，宣传解决困难和问题的有利条件，宣传抗灾减灾的做法和成效，宣传各地抗御灾害的事迹，增强人民群众战胜灾害的信心；发挥专业优势积极参与当地后勤保障、设备抢修等应急工作；有条件的师生积极参加当地有关部门组织的滞留农民工过年活动，发挥特长，编演文艺节目，丰富群众的文化生活；针对受灾群众，开展“一帮一”活动，结合自身实际帮助受灾群众过一个欢乐祥和的春节。

危难之中有真情，大灾面前见精神。学校希望全校师生要进一步动员起来，弘扬顽强拼搏同舟共济的抗灾精神，以更加昂扬的斗志投入抗灾，万众一心，共渡难关，为夺取抗灾救灾的胜利作出应有的贡献，度过一个欢乐祥和的春节。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【34】山东农业大学“十佳辅导员”评选创新学生工作的一次尝试

近日，山东农业大学开展的十佳辅导员评选活动，受到学校上下的高度重视，活动前后历时一个多月，受到了师生员工的高度关注，在校内掀起了一股“热”潮。这样一个评选活动，实际上体现出的是新形势下学生工作的新理念。

“十佳”评选：学生握有发言权

山东农业大学今年的十佳辅导员评选活动，与以往先优的评选方式不同，这次评选过程中突出了学生的作用。评选办法中规定，参加评选的辅导员主要由学生推荐，加之自荐和单位推荐，对于评选结果，规定了网上投票评选占总分数的10%，学生代表投票评选占40%，充分体现了学生在评选中所占有的分量。之所以学生评价在其中占如此大的比例，反映的是辅导员在学生心目中的地位。一个好的辅导员，其实应当是时时走在学生中间的。除了每天在办公室处理日常的工作，教室、学生宿舍、学生班级都应该是辅导员经常光顾的地方，学生的学习、思想、生活情况，学生中遇到的问题，辅导员都应当掌握第一手情况。政治辅导员是和学生走得最近的老师，也是学生大学期间对学生影响最大的老师。优秀的辅导员，可能成为学生的楷模，辅导员的一句话，可能影响一个学生的一生。所以，十佳辅导员的评选，学生最有发言权，学生通过自己对辅导员的亲身接触、通过自己对辅导员的印象，形成了对一名辅导员的客观评价。所以，十佳辅导员实际上首先应当是学生心目中的优秀辅导员。

评选过程：公开透明贯穿始终

该校以往的优秀辅导员评选，是一项常规性的工作，每两年进行一次，以表彰在学生教育管理中工作在第一线、做出突出成绩的辅导员，是按照常规的评优方式进行。这次“十佳”评选，为辅导员提供了一方展示自我的舞台。通过校学生会发动全体学生推荐和学院推荐及个人自荐，全校共推荐出“十佳辅导员”候选人28名。评选经过了公示、个人DV展示、网上投票等严格的程序和规范的评选过程，每个步骤都把辅导员的业绩、形象展现在大家面前，接受学生的评判。入围“十佳”辅导员候选人也与学生展开了零距离接触，通过各种方式展现自己的风采。学生们纷纷通过网络为自己钟爱的辅导员投票。随后，各学院学生代表根据候选人的三分钟演讲进行了现场投票，候选人之间也进行了互评。与此同时，学生工作领导小组对所有候选人评议打分。最终，确定了１０位获奖者。。

评选主旨：展现学生工作新的理念

做为学生工作改革创新尝试的一个方面，优秀辅导员评选也被赋予了新的内涵，这种新的评选方式折射出的是当前学生教育工作全新的理念。在新的形势下学生教育管理工作该如何做？近年来学校进行了多项改革、创新，也积累了许多宝贵经验。山东农业大学的十佳辅导员评选，实际上也反映出了学生工作层面的新的工作理念和新的工作方式方法的改进。今后的学生工作，还要进一步深入探索。一是以人为本的工作理念。研究如何在工作和各项活动中调动学生的主动性、积极性，自觉参与到教学、管理和教育活动中来。给学生更多的空间和舞台，让学生在活动中唱主角。把学生“三自”作用发挥作为学校整体育人工作的重要环节，使学生主动参与到学校的管理中，在组织参与中受到教育，在管理实践中提高自己。二是重心下移的工作理念。学生工作不是只发挥上情下达，上行下效的作用，只停留在应付事务，停留在学院工作的层面，而是需要把工作的立足点往下伸展，眼睛向下，真正深入到学生中间做扎实的基础工作，以班级、宿舍为单元，让更多的学生感受到学校的教育。三是服务为先的工作理念。学生工作不能停留在我说你听，我打你通的层面。行政命令的工作方式，已不适合新的形势的发展。为各项学生工作的开展创造环境、提供条件，为广大学生的勤奋学习、全面提高综合素质提供优质的服务，是每位学生工作要深入思考并在实践中探索的课题。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【35】武汉大学：参加无人监考考试记录进入学生档案

日前，武汉大学召开表彰会，表彰参加无人监考两次和两次以上的班级以及三次和三次以上的学生，15个班级和113名个人获得表彰。113名受表彰学生的档案里将会加上参加无人监考考试的记录。

2005年下半年，武汉大学加强了对学生的诚信教育。学校以考风建设为切入点，抓考风促学风，抓学风促育人，在深入调研的基础上，推出了无人监考试点工作。该校通过四个学期的无人监考试点，教育学生把诚信作为为人处事的准则，内化为“基因”，外化为习惯，已营造出诚实守信的校园环境。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【36】首都医科大学实行“三轨并进”模式评价教师教学质量

首都医科大学实行“三轨并进”模式评价教师教学质量：一是专家评价。由学校教务处和学院分别组织督导组定期不定期地对所有培养性讲课教师和新获得教学资格教师的教学进行评价。二是同行评价。由学院、学系、教研室组织相同学科的专家、在本学科、课程范围内进行所有任课教师间的互相随堂评价。三是学生评价。每学期所有本专科学生均要对所有授课教师的课堂教学内容与方法、师德与教学态度、教学效果等进行评价。从而强化了教育教学过程管理，规范了教学考核，有效保证了教育教学质量。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【37】上海水产大学“五个一”关心爱护雪灾灾区学生

寒假期间，贵州、湖南、广西等南方省市大面积遭受雪灾。为切实做好来自灾区的学生、尤其是家庭经济困难学生的各项工作，上海水产大学对灾区学生实施“五个一”工程，即给每位灾区学生打一次电话，送一声问候，送一份经济资助，选一名学业同伴，配好一位补课教师，从各个层面关心和爱护灾区学生。

大雪无情人有情。通过实施“五个一”工程，学校及时了解了灾区学生的思想和生活动态，向灾区学生送上了学校大家庭的温暖，有力地促进了和谐校园建设。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【38】上海电机学院借欢度元宵节开展传统文化教育

中华传统节日元宵节来临之际，上海电机学院借欢度元宵节主题活动向学生开展传统文化教育。主要活动包括：校团委向学生们发出了“打一通电话，送一份祝福”的倡议，提请全体在校过节的学生在元宵节当天记得给家里打个电话，向父母家人送上节日的祝福和身为儿女的感谢。考虑部分外地学生家庭经济困难，学校特意提供了节日专线，让有需要的学生能够免费向家里打上一通长途电话，表达一份孝心。

由各二级院系组织召开学生座谈会，让来自祖国五湖四海的学生坐拢在一起，交流各自家乡闹元宵的习俗，增长同学们的见识，感受中国博大精深的历史文化。

元宵节当天，学校组织丰富多彩的节目，让学生们感受“闹元宵”的喜悦。学生们吃着免费的元宵，参加传统的猜灯谜等活动，感受别样的“家庭团圆”氛围。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【39】长江师范学院专业建设出成绩

根据《重庆市教育委员会关于公布2007年高等学校市级特色专业建设点名单的通知》（渝教高〔2008〕3号）和《教育部关于公布2007年度高等学校专业设置备案或审批结果的通知》（教高〔2008〕2号），长江师范学院思想政治教育专业命名为重庆市首批特色专业建设点，同时该校申报的政治学与行政学、机械设计制造及其自动化、测控技术与仪器、财务管理等四个本科专业被教育部批准设置。

重庆市高等学校市级特色专业建设点命名于2007年首次实施，该项目是重庆市教育委员会根据《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号）精神，为了引导不同类型高校根据自己的办学定位，发挥已有的专业优势，办出专业特色，推进高校专业建设与人才培养紧密结合地方经济社会发展需要，为同类型高校相关专业建设和改革起到示范和带动作用而组织开展的项目。此次命名的特色专业建设点是在各高校推荐申报的基础上，经资格审查、专家网上初评、会议终审和网上公示等环节后确定的。

根据《教育部关于公布2007年度高等学校专业设置备案或审批结果的通知》（教高〔2008〕2号），长江师范学院2007年申报的政治学与行政学、机械设计制造及其自动化、测控技术与仪器、财务管理等四个专业被教育部批准设置，这四专业可从2008年秋期开始安排招生。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

※理论探讨※

………………………………………………………………………………………………………………………………………

【40】高校评估中的三个认识问题

刘振天（教育部高等教育教学评估中心 来源：光明日报）

●高校教学评估可能也可行

●教学评估并不干涉高校办学自主权

●教学评估推进高校特色发展

我国开展高校本科教学工作评估，始于1994年，至今已有13年的历史。期间，历经了合格评估（1994年）、优秀评估（1996年）、随机水平评估（1999年）、统一的教学工作水平评估及正式确立周期性的评估制度（2003年），前后共有850多所（次）普通高等学校参加本科教学工作评估。评估在促进高校教学、改革、管理和提高质量等方面，起到了积极的作用，得到了社会的广泛认可。但同时，人们对评估工作也提出了一些看法，其中既有对评估过程中出现的弄虚作假及形式主义等浅层次现象的议论，也有一些有关评估与大学教育本质、教学秩序、办学自主权等深层次理论问题的探讨。浅层次的问题容易解决，但深层次的问题不解决，不仅在理论上无法有效回答高校教学工作评估何以可能，而且在实践中也不利于评估工作持续健康发展。

认识之一：高校教学及其质量能否评估？

多年来，对于“高校教学能不能评估”、“评估能不能真正反映教育活动过程质量”等问题的争议一直没有停止。

赞同评估者主张，教学活动与自然现象一样，都存在着不以人的意志为转移的本质和规律，人们可以通过对教学活动中反复出现的各种关系和各种现象等外显行为来认识与把握。教学评估理论的目的，就在于将诸种外显行为要素简化或归结为一系列相互关联的有效行为指标，建立相应的有效行为模型，用以描述和说明教学活动的本质、效率与效益。20世纪初以来，教育领域掀起了教学实验与测量评价的热潮。实践证明，教学评价已经成为一项较为独立的工作和研究领域，并对教育教学发展和改革产生了深远的影响。

反对者则强调，教育教学是一种独特的人类精神活动，是人对人、生命对生命、心灵对心灵的活动，教育的对象是一个个鲜活的个体，每个个体都是差别性的存在，教育教学活动具有实践性、随机性、生命体验性和不可复制性，其间并不存在划一的本性，更无法用某种外显的行为标准来说明。

事实上，在高校教学评估问题上，把教学活动简单化、机械化，或者把教学过程神秘化、不可知化的倾向，都是片面的。一方面，我们必须看到教育教学活动的复杂性，教学过程中有关人的交往及其心智的、德性的形成问题，确实可能不完全为我们认识和把握，但这并不意味着人无所作为，对外在教学行为观察越全面细致，也就越能接近教学的本质。另一方面，教学，特别是当代教学工作，更是一种集教育设施、技术、信息、管理活动于一体的复杂的办学系统，扩展到广阔的人员、组织、物质、技术、信息和管理等一系列内在的与外在的复杂的因素群。这些因素群，具有显著的外部量化特征，可以用来量化、比较和评估。因此，从整体上看，高校教学评估不仅是可能的，而且是必需的。这也是当代世界各国高等教育普遍开展评估的重要依据。

认识之二：评估是否影响或限制办学自主权？

有人认为，教学评估在本质上与大学的自由精神与自治法则相悖，因为教学评估是管理主义的体现，它所表达的总是国家和政府的意志，突显着政治的和市场的外部逻辑，从而不可避免地对大学学术自由自治造成伤害。有人认为：大学为谁办学、谁有资格学习、教什么内容、谁来从事教学等等，完全是大学自己的事情，应由大学自己决定，也只有大学及其学者自己才知道如何处理。

而也有人认为，外部评估与大学自由自治并不矛盾，大学的自由自治也是有限度的。他们指出，现代大学早已走出了象牙之塔，突破了远离社会的封闭状态，与社会紧密地联系在了一起，日益走向经济社会的中心，以至于大学已从传统的学者社团组织演变为社会和国家的公共机构。大学是国家力量和战略竞争的一部分，任何一个国家和政府，都不会放弃大学的作用。同时，在公共机构境遇下，大学也必须承担国家和社会的责任，接受国家和社会的监督。教学评估正是政府代表国家和社会公众利益行使对大学监督权利的主要途径。

教学评估并不会限制或阻碍大学的办学自主权，因为评估并不必然代替大学自身的治理。国外的大学评估，主要是评价大学自身设定的目标的合理性、实现的条件及其效益，重在过程的诊断考量与投入产出效果的说明，在此基础上提出改进的意见和建议。我国的高校教学工作评估也是以大学自身“三个符合度”为考察评价对象和重点的，政府并没有为大学规定具体的目标，更没有限制大学为如何实现目标所必需采取的应对策略和具体方法，所有这些，其权利全部在大学自己手中。我国高校教学评估，其目的是为了促进建设、规范管理、加快改革步伐，绝不是用现成的模式与标准给大学设定条框，更没有因为评估而使法律所赋予的高校相应办学自主权遭到损害。实际上，大学在评估框架内，自主权不仅没有受到限制，反而更加扩大了。

认识之三：评估会否导致大学办学模式雷同？

在我国，人们对当前开展的高校教学评估总体上是肯定的，但也有人认为现有的评估指标体系的针对性还不强，未能更好地发挥评估分类指导和促进高校多样化发展的作用。更有一种观点认为，现行的评估标准和方法过于单一化，是在用一个标准和一种方式来评估所有的高校，其结果必然造成高校办学模式的趋同化，不利于大众化条件下高校多样化办学格局的生成。

对后一种观点，国外也早就有人注意到了。在他们看来，评估在本质上是一种管理行为，是政府行政管理方法与手段在高校教学中的运用。但是，教学评估工作这把剃刀会不会将原本不同的高等学校和丰富多样的教学活动梳剪成一个模样？高校会不会因评估导致办学模式的雷同？高校教学评估与办学多样化是不是完全矛盾的？高校是否为保持高等学校的多样性而从根本上否定评估和不要评估？

对于这些问题，恐怕不能简单化。其一，评估作为现代管理手段，是高等教育发展所必需的活动，重视和加强评估已成为当代世界各国高等教育的普遍趋势。其二，评估与高校办学多样化并不矛盾，评估与统一的规范化要求也不矛盾，评估并不必然导致办学模式的雷同。规范化不是评估的全部，更不是核心，它只是对高校办学的最基本要求，在此基础上，学校必须办出水平和特色，这才是评估的更高目标和根本要求。评估指标中的优秀标准，就有一条明确的导向性要求，即“办学特色鲜明”。在这个意义上，评估不是阻碍而是加快高校的办学多样化和特色化进程。其三，在我国，通过不断完善评估方案，改进评估方法，强化评估的规范化要求，突出办学个性化导向，使评估更加科学化与人文化。在评估方案设计上，我们在原有的统一标准前提下，增加了针对医药、体育、艺术和重点大学等不同层次和类型高校的补充方案说明；在评估方法上，尽可能把定量评价与定性评价统一起来，淡化定量指标，强化定性说明，充分体现现代教学评估的整体性和价值性特征。

实践证明，开展评估工作以来，我国高等学校普遍树立了科学定位意识，质量意识和特色意识，过去盲目攀比的现象有了非常大的改变，这不能不归功于评估工作。

………………………………………………………………………………………………………………………………………

（材料收集：张松 刘带 王铖铖 崔涛）